国会解散とは何ですか？

欧州議会選挙で自陣営が大敗した後、国家元首は6月9日夜、フランス議会下院である国民議会を解散し、6月30日と7月7日に予定されている新たな立法選挙を呼びかけることを発表した。

国会解散とは何ですか？

この可能性は フランス憲法第12条に規定されているこれにより、国家元首は国会議員の任期を早期に終了する。具体的には、2027年の立法選挙は2024年に前倒しされる。

解散は、大統領の多数派と議会の多数派が不一致な場合など、共和国大統領がフランスを制度的危機から救うことを可能にする立法上の武器である。また、解散は有権者の信任を確認するための偽装国民投票として機能することもできる。

どのような条件下で発音できますか?

憲法第12条は、解散できる者、解散の時期、解散手続きの3つだけという、比較的制約の少ない条文になっています。

誰が ？ 国会を解散できるのは共和国大統領のみである。

いつ ？ 前回の議会選挙と解散の間には少なくとも 1 年が経過していなければなりません。

コメント ？ 大統領は発令前に首相および議会議長と協議しなければならない。

どのような例外的な場合には発音できないのでしょうか?

第12条の発動を停止する事例が2件あります。

• 共和国大統領の職務が上院議長によって暫定的に遂行される場合（ジョルジュ・ポンピドゥーの任期中の死去後、1974年4月2日から4月27日までアラン・ポアールが大統領を務めたケースのように）。
• 共和国大統領が憲法第16条を発動し、一定期間（アルジェでの将軍たちのクーデター後、シャルル・ド・ゴール政権下の1961年4月23日から9月29日まで）全権を付与した場合。

次は何ですか ？

早期立法選挙は、従来の立法選挙と同じ形式で、2回の投票による多数決の形で行われます。

投票は議会解散宣言後20日から40日以内、つまりこの場合は2024年6月29日から7月19日の間に行われなければならない。第1回投票は6月30日日曜日、第2回投票は7月7日に行われる予定である。

進行中だった国会の作業はどうなるのでしょうか？

終末期医療法案などの現在の立法プロジェクトは、単に中断されるだけです。

政府が新議会に提案すれば、次の任務の下で再度取り上げられる可能性がある。その後、議会シャトルで最初からやり直すことになる。

歴史的な前例は何ですか?

5つある。

で 1962シャルル・ド・ゴールは、ジョルジュ・ポンピドゥー首相の不信任決議を受けて議会を解散した。ド・ゴール派議員は得票率32%、絶対多数230議席で勝利し、正当性を回復した。

で 19681968年5月の危機の後、シャルル・ド・ゴールは、投票所での国民投票によって街頭で表明された不満に対応する方法として、憲法第12条を再度主張した。大統領多数派は、この早期選挙で46%の票を獲得し、ほぼ勝利した。

で 1981社会主義者のフランソワ・ミッテランは、選挙で当選するとすぐに議会を解散し、自らの多数派を当てにしたが、議会は主に右派だった。計算は勝利に近かった。大統領の多数派は54.37%の票を獲得し、333議席でブルボン家の圧倒的な主導権を握った。

で 1988再選されたばかりのフランソワ・ミッテランは、1986年に始まった共存関係に終止符を打つため、早期選挙を呼びかけることに決めた。7年前よりも勢力を強めた右派に直面し、彼は野党を分裂させるために比例主義を導入した。大統領多数派は、得票率46.66%、議席数277で、相対的多数をわずかに獲得した。一方、右派のドゴール派は270議席だった。

で 1997ジャック・シラクは、選挙から2年後、より自由な統治を行うために多数派を強化するという賭けに出た。議会を解散したが、左派連合は予想に反して勝利し、社会党は38.05%の得票率と255議席を獲得した。選挙の結果、マティニョンにリオネル・ジョスパンが任命され、新たな共存体制が生まれた。

制度上の影響はどうなるでしょうか?

エマニュエル・マクロン大統領は、大統領選挙の3年前の2024年に議会選挙を呼びかけることで、大統領選挙と議会選挙の同期を崩している。2002年に5年任期に移行し、暦が逆転して以来、これらは常に連続して行われ、各議会は数週間前に行われた大統領選挙の結果を確認してきた。

ジャック・シラク大統領時代に採用されたこのスケジュールは、フランスが1986～1988年（フランソワ・ミッテラン政権下のジャック・シラク）、1993～1995年（フランソワ・ミッテラン政権下のエドゥアール・バラデュール）、1997～2002年（ジャック・シラク政権下のリオネル・ジョスパン）に経験したように、政権の大統領化と共存の事実上の消滅を引き起こした。

2027年の大統領選挙の次期勝者がエリゼ宮に到着した直後に国会解散を決定した場合に限り、2つの選挙が再び再調整される可能性がある。