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固定資産税が上がったら住宅価格は安定するのか？深まる悩み[부동산, 다음 대책은]②

固定資産税引き上げの可能性のため、選挙に向けて民主主義のペースが調整される 「住宅価格の抑制に税金は使わない」という大統領の発言も負担だ。所有税や取引税など不動産税制が全面的に見直されることになりそうだ。「課税強化が住宅価格の安定に与える影響には疑問があり…注意が必要だ」[서울=뉴시스] ホン・セヒ記者 = 10月15日の不動産対策発表以降、所有税改革をめぐって党と政府の間に微妙な温度差が見られる。大統領府や政策当局は固定資産税強化の必要性について言及しているが、民主党は固定資産税引き上げなどの不動産政策に関して議員らに「沈黙の命令」を出し、一歩後退したとみられる。不動産市場では、政府が次の需要抑制策として「税金」カードを打ち出すと予想されている。しかし、専門家らは過去に住宅価格高騰時でも市場安定を目的とした税制措置が導入されたが、その効果は乏しく、改革には慎重になるべきだと強調している。2日、政界によると、政府は企画財政部を中心に所有税（資産税、総合不動産税）と取引税（キャピタルゲイン税、取得税）を含めた不動産税制全般を検討する予定だ。具潤哲（ク・ユンチョル）副首相兼企画財政部長官は３０日、国会企画財政委員会監査で保有税引き上げと関連し、「専門家の意見、調査サービス、関係省庁との協議、国民的合意を総合して検討する計画だ」と述べた。その上で「税制全体を総合的に見る必要があるため、（保有税）一つの項目について語るのは難しい」と述べた。金允徳（キム・ユンドク）国土交通部長官も２９日の国会監査で固定資産税強化に対する立場を問われ、「前回の記者会見では個人的な意見に基づいて固定資産税の引き上げには共感すると述べたが、税制改革の具体的な方向性と時期については、企画財政部を中心に関係省庁との協議の中で検討する」と答えた。10月15日の措置発表後、大統領府や政策当局からは固定資産税引き上げの必要性に言及する声が上がった。金龍範（キム・ヨンボム）大統領府政策室長は15日の対策発表当日、「税金問題も考慮しなければならない。所有税が低いのは明らかで、不動産の安定的な管理には税金を無視できない」と述べた。具副首相も「我が国の不動産市場は所有権の負担が低く、譲渡税の負担が高く、取引を阻害する『ロックイン効果』が深刻だ」と税制改革の可能性を示唆した。10月15日の措置発表直後に大統領府や政府要人がこのような発言をすると、民主党は「まだ正式な立場はない」としてペース調整を始めた。来年の地方選挙に向けて税制改革を急ぐと、不動産に対する世論の変化により選挙に悪影響を及ぼす可能性があるためだ。特に李在明（イ・ジェミョン）大統領が立候補中に「税金で住宅価格を決めない」と公約したことは負担が大きい。市場では固定資産税強化を巡って政党と政府の間に微妙な温度差があるが、不動産市場の過熱が続けばいずれ政府が「税制改革」カードを切り出すものと予想される。専門家らは、固定資産税をただ直すのではなく、複数の住宅所有者が容易に住宅を転売できる環境を整えるために取引税を引き下げる必要があると強調している。しかし、所有税と取引税の改革が住宅価格の安定につながるかどうかは不透明だ。文在寅政権時代にも市場の安定化を図るため税制が何度か修正されたが、住宅価格が再び高騰した前例がある。固定資産税引き上げ後は住宅価格が上昇し、家主の税負担増が入居者に転嫁され、月々の家賃価格の上昇につながる可能性があるとの分析もある。韓国財政研究院が昨年発表した「公示価格の実現が住宅市場に与える影響」報告書によると、公示価格の実現率の上昇による税負担の増加は、住宅価格の上昇緩和には寄与せず、むしろ住宅販売価格を上昇させる効果があることが判明した。公示価格は総合不動産税や固定資産税など60分野の税金の課税基準であり、公示価格が高くなるほど所有税の負担も増えます。同報告書によると、公示価格の10％上昇は住宅価格を1～1.4％上昇させる効果があったという。また、公示価格が10％上昇すると、チョンセ価格は1～1.3％程度上昇し、増加した税負担はテナントに転嫁されるとみられる。取引税やキャピタルゲイン税の強化も同様だ。韓国人間居住研究院の「不動産市場政策に対する市場参加者の政策反応行動の分析と評価」によると、複数住宅所有者のキャピタルゲイン税率が1%上昇すると、マンション販売価格の変動率は0.206%上昇し、マンション販売取引量の変動率は6.879%低下した。これは、譲与税の強化以来、売りに出されている物件の数が減少し、住宅価格が上昇していることを意味します。韓国建設産業研究院のキム・ソンファン研究員は、「税制調整だけでは住宅市場の安定化に効果は限定的だ」と強調し、「取引税強化と上場増加、住宅価格安定との関係が不透明なため、税制合理化の方向性設定には慎重でなければならない」と述べた。◎共感メディアNewsis [email protected] #固定資産税が上がったら住宅価格は安定するのか深まる悩み부동산 #다음 #대책은②