台頭するフィリピンは今後重要な年に直面する

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2024-04-24 20:21:38

最近の 三者会談 ワシントンD.C.で米国と日本との交流は、この国の世界舞台での地位の向上を証明しています。 しかし、その継続的な軌道は保証されていません。 フィリピンは今後13カ月間、中国の侵略に対処する方向に姿勢を変える能力を決定づける国内和平プロセスに取り組まなければならない。 マニラはまた、フィリピンの成長だけでなくフィリピンの持続可能性を確保するためにも重要となる経済的および人口動態の要因を活用する必要がある。 能力と容量 軍事近代化の目標には必要だ。 これらの同時並行的な取り組みをどのように管理するかが、今後10年間のこの国の軌道と性格を根本的に形作ることになる。

大釜の中

インド太平洋地域で最も争点となっている地政学的断層線の多くは、フィリピンのすぐ近くに集まっています。 この群島国家は、オーストラリアからアジアの中心に伸びる一連の島々の中心に位置しています。 台湾はフィリピンから90マイル以内にあります。 最北端の島 一方、最南端の島々は トライボーダー インドネシアとマレーシアと接する地域。 その東には太平洋があり、最終的には米国があります。 その西側にはアジア本土があり、その間には世界で最も紛争の多い海域、南シナ海または西フィリピン海があります。 ここで中国は長い間取り組んできた 運動 国際法に基づいてフィリピンの排他的経済水域の一部と決定されている水域への侵入の禁止。

先月以来、中国は大幅に エスカレートした フィリピン海域におけるこの海上侵略作戦。 危険な操縦 そして 放水銃による襲撃、いつものように北京のトレードマーク「ガスライティング」と提携 レトリック、緊張を不安定な最高値に押し上げました。 中国による最近の3月のフィリピン攻撃 怪我した 7人のフィリピン人軍人。 アメリカもフィリピンも、 認められた フィリピン軍人が死亡した場合には、条約第5条を発動するだけで十分であるとしている。 相互防衛条約これは西フィリピン海における中国と米国の間の直接的な動的衝突につながる可能性がある。

その海域でのさらなるエスカレーションを防ぐために、マルコスは署名した 大統領令 57 対策を強化するための一連のステップの最初として、国の海洋領域の安全保障と意識を再構築する。 インド太平洋地域では国家主権に対する外部の脅威が増大しており、 ボラティリティ、フィリピンが 野心的な 軍隊の再配置と近代化。

ドミノ倒し

フィリピン国軍はその歴史のほとんどにおいて、国内の脅威、特に共産主義ゲリラと南部のモロの反乱にほぼ専ら焦点を当ててきた。 共産主義の脅威が大きくなっている中、 弱まった、の並外れた成功 平和への取り組み モロ・イスラム解放戦線(MILF)とフィリピン政府との関係は、イスラム教徒ミンダナオ島のバンサモロ自治区の設立につながり、何世代にもわたってフィリピン南部に平和と安定への最も有望な希望をもたらしてきた。 この地域の最初の選挙は2025年5月に予定されており、任命された暫定当局は終了することになるため、選挙期間は現在13か月残っている。 残り 達成すべき和平合意のマイルストーンとさまざまな脅威によってもたらされる脅威 平和ネタバレ 鎮圧されること。

重要な年がこれから待っています。 十分に安定したバンサモロ地域がなければ、フィリピンは単に、 時間、リソース、集中力 領土防衛のために軍隊を変革する必要がある。 それより悪いことに、そのような将来の不測の事態は、フィリピンが国内の安定と両方に対する同時に脅威に直面することを意味するだろう。 そして 対外主権。 バンサモロの平和は、切実に必要とされている軍の再集中を可能にするために重要であるだけではない。 フィリピンがより安定して一貫性を持っていれば、フィリピンは目の前にある人口動態と経済的機会を最大限に活用できるようになるだろう。

今日、そのような機会は十分にあります。 28パーセント フィリピンの人口のうち 10 ~ 24 歳がこの国に労働市場を与えています 。 2020年の世界的なパンデミックショックから立ち直った後、フィリピンのGDPは2022年に7.6%成長し、世界5位に入りました。 最も急速に成長している その年の大きな新興市場。 伝統的に国内消費と海外からの送金が成長を牽引してきましたが、近年は改革と国内の安定が見られ、フィリピンはより投資主導の成長を目指す立場にあります。 マルコス氏は経済と国家安全保障は密接な関係にあると考えており、世界最大の民主主義大国との経済・安全保障パートナーシップの新時代を先導してきた。

国内および地域の安全保障上の課題が効果的に管理されれば、フィリピンは継続的な経済成長とグローバルなパートナーシップの拡大を活用して、今後10年ほどで地理的戦略的立場に見合った地域的な影響力を行使できる可能性を示している。

三極間の X ファクター

最近の米国・日本・フィリピンほどフィリピンの台頭が明らかなところはない。 三国首脳会談。 間で 成長する格子 インド太平洋の民主主義国家間のミニ国間同盟の中で、この三つ組は独自の強みを引き出しています。 歴史的に堅牢な 三者すべての二国間関係。 2023年から2024年初めにかけて相次いだ国賓訪問、閣僚会議、共同演習が行われたが、 期待 頂上へと続きます。 サミット終了までに、三極の真剣さに対する疑念は消え去った。 重要性 フィリピンの政府は全面的に解体された。

海洋安全保障に関して、3カ国は2023年に沿岸警備隊間の初の共同訓練を拡大し、追加の能力構築、海域認識支援、共同パトロールを拡大することに合意した。これには、オーストラリアのような他の地域パートナーも含まれる。 前の週末 三国首脳会談へ。

それ以来、毎年恒例の ショルダー (「肩から肩まで」)軍事演習――フィリピンと米国の間で毎年最大規模の二国間演習――が月曜日に始まった。 今年の演習には、以下の国々からオブザーバーが参加します。 他の14カ国、 の関与 フランス海軍 そして新しい軍隊 装置 最近、国際パートナーによってフィリピンに納品されました。 バイデン大統領が追加支援を要請しており、さらなる支援が予定されている可能性がある。 1億2,800万ドル 米国が防衛協力強化協定に基づいてアクセスするフィリピン基地のインフラ整備に対する議会の資金提供。

海洋安全保障を超えて、米国・フィリピン・日本の三か国は共同協定を正式に発表した。 サイバー防衛ネットワークこれは中国軍関連による最近のサイバー攻撃に続くものである。ボルト・タイフーン重要インフラをターゲットとするグループ。 日米はまた、フィリピンの半導体労働力への投資を拡大し、3国の半導体サプライチェーンの確保を支援することで合意した。 追加投資と 約束 三国間では、世界的なオンラインクリエイティブ産業、再生可能エネルギー、重要な鉱物、米国とフィリピンを結ぶ国際海底ケーブルシステム、その他いくつかの分野がカバーされました。 もう一つのハイライトは、 ルソン島経済回廊は、スービック湾、クラーク、マニラ、バタンガスを含むフィリピンの 4 つの主要な経済拠点を結び付け、経済成長を促進するための複数都市のインフラストラクチャおよび投資プロジェクトです。

今回の首脳会談は、三国関係における大きな節目となる。 三国間の一連の経済・安全保障協力を正式に発表しただけでなく、 共有ビジョン 平和で安定した繁栄したインド太平洋の実現を目指します。 また、このことは、3 か国がお互いの長所をどのように増幅できるかを正確に示しました。

米国は、強大な軍事力、経済支援、技術的専門知識をもたらします。 日本は数十年にわたり、東南アジアへのインフラ投資で世界をリードし、権威主義的な隣国に対して静かな緩衝材を提供し、ミンダナオ島の平和と安全を断固として支援し、現在、防衛態勢における独自の革命を経験している。 フィリピンは、地政学的な位置、大きな経済成長の可能性、そして長年にわたる中国との対立を通じて築かれた豊富な専門知識と経験というユニークな組み合わせを持っています。 短期的には、同盟国やパートナーに対するフィリピンの最も貴重な貢献の一つとなるのは後者かもしれない。

交差点

今後 13 か月間で何が起こるかは、フィリピンの国の進歩と国際的な影響力を促進するか、あるいはそれを阻害するかのいずれかの複合的な力学を促進することになるでしょう。 バンサモロの平和的移行が完全に実現できるかどうかを皮切りに、ドミノ倒しがどちらに転ぶことになるだろう。 インド太平洋における中国政府の不安定化への影響を懸念する国は、バンサモロ和平プロセスの運命にも関心を持たなければならない。 もちろん、南部の平和はマニラが取り組まなければならないいくつかの重要な問題の最初の部分にすぎません。 賭け金は高いが、オッズも勢いもフィリピンに有利だ。

写真: 選挙運動の車列から手を振るフェルディナンド・マルコス・ジュニア、2022年3月22日。マルコス氏は就任以来、マニラの外交政策の方向性を変え、ワシントンとの関係を強化し、中国政府を押し返してきた。 (ジェス・アズナー/ニューヨーク・タイムズ)

この出版物で表明されている見解は著者の見解です。

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