協力またはcoersion？ – DW – 07/22/2025

欧州連合（EU） 委員会はコンディショニングを提案しています 移民執行との協力に基づくアフリカおよびその他の第三国のための開発援助。の下 グローバルヨーロッパ 機器、援助配分は、国がリターン、再入院、国境管理にどれだけうまく協力しているかに依存する可能性があります。

Financial Times and Reutersが引用した内部EU文書は、国外追放契約に準拠していない国が援助が削減される可能性があると述べています。この動きは、人道的組織からの批判につながり、オックスファムはそれを「EUの開発目標の歪み」と呼んでおり、より深い構造的問題に対する「短期的な政治的修正」と呼んでいます。

政策の変化は、ヨーロッパ内の圧力が高まり、地中海とサハラのルート全体の不規則な移動を抑制するということです。ドイツ、イタリア、ギリシャなどの国では、国内政府が亡命希望者に対する国内の反対の増加に直面している国では、この圧力は特に激しいものです。

ダメージメッセージ

アフリカの政策専門家と学者は、政策の変化を非難し、それを強制的で新植民地時代と呼んでいます。彼らは、EUのアプローチは弱体化する可能性が高いと主張している 主権と信頼の両方。

「あなたの人々が移住したり、援助を失うのを止めたりします。協力ではなくcoersionのメッセージのように聞こえます」と、ドイツのオットー・フォン・グエリック・大学マグデブルクの平和と安全のポスドク研究者であるマリア・アユックはDWに語った。

「これにより、アフリカ諸国は、開発中の平等なパートナーではなく、国境警備員に還元されます。EUは証券化しており、長年にわたって政治化された移民を行ってきました。」

彼女は、「EUがしていることは、アフリカ人に人々をアフリカに留めることを強制することです。 ヨーロッパの「アフリカ化」。」

移行の根本原因を無視します

その間 ヨーロッパの政策立案者 多くの場合、仕事やセキュリティなどの「プルファクター」を強調し、アフリカのアナリストは、そもそも人々を移動させる条件に大きな注意が必要であると言います。

「人々は間違いなく動きたいと思うだろう」とガーナに拠点を置く地政学的およびセキュリティアドバイザーであるフィデル・アマキエ・オフスは言った。主なドライバーのいくつかは、「社会経済的問題、農村部と都市の発達のギャップ、貧困、紛争、失業」です。

メディアとグローバルアフェアーズのアナリストであるポール・エジメは、「環境のために彼らが去っているので、彼らは去っています […] エジメはまた、「貧困、困難、不安定性」がアフリカ人に生計を求めて命を危険にさらすように促していると述べた。「ドアや建物の壁を閉めることは解決策ではない。」

Ayukによると、ガバナンスの失敗は問題の一部です。 「私たちには、永遠に権力を維持したい独裁的な指導者がいくつかいます。これらは私たちが対処しなければならない中核的な問題です」と彼女はDWに語った。

専門家は、ヨーロッパの貿易慣行と外国の介入が直接貢献しているコンセンサスです アフリカの不安定性と経済的未発達。これらの条件は、彼らが主張して、さらに移行を促進します。

「ヨーロッパの抽出貿易政策、武器の輸出、および選択的介入 […] 不安定性と不安、そしてもちろん未開発に貢献し、防止しようとしているまさに移動を促進しました」とAyukは言いました。

「これらの国の保健要員のほとんどはヨーロッパとアメリカにあります。保健部門は不十分に資金提供されており、資金不足であり、彼らが持っている人員は国を去っています」とエジメは指摘しました。この問題は、彼がヨーロッパの二重基準であると言っていることによって悪化しています。

政治兵器として援助を使用する

移行目標との協力に関する条件付け開発援助のEUの戦術も、搾取的であると認識されています。

「はい、EUは移住制御に援助を結んでいると思います」とAyukは言いました。 「それはそれを武器にし、援助を連帯から自己利益にシフトします。」

彼女は、そのようなアプローチは、ヨーロッパとアフリカの間で「信頼と相互尊重を損なう」と述べた。

エジメは、「彼らはいつもそれをやった」と付け加えた。

「時々、彼らはあなたにサポートを与えたいときに条件を思いつきます」と彼はDWに語った。

精査の下でアフリカのリーダーシップ

鋭く批判的です Iポリシーシフト、DWに話しかけた3人の専門家は、アフリカ政府が危機と市民に対する厳しい移民政策に対して重大な責任を負うことに同意しました。

「アフリカは国際機関が不足しているため、問題です」とAyuk氏は述べています。 「アフリカを代表するはずのものは、アフリカの集団的利益を表しているのではなく、エリートの個々の利益を表しています。」

一部の専門家は、EUとの交渉条件を再定義するようアフリカの指導者に呼びかけています。

「残念ながら、彼らは弱さの立場から交渉しています。彼らは弱いです。経済は弱いです。政治的には、彼らは自国で人気さえなく、一部は腐敗しています」とエジメは言いました。

「過去に、奴隷制の下で、アフリカ人は海外に行くことを余儀なくされていました。今日、環境が助長していないため、若い人たちは逃げる人です。」

アフリカに残っているレバレッジはありますか？

彼らの批判にもかかわらず、専門家はアフリカが無力ではないと信じています。彼らは、大陸の強さは政治的意思を動員できる場合にのみ来ることができると主張しています。

「アフリカには可能性があり、レバレッジが存在します」と、アユクは大陸の資源と地域のブロックを指して言った。 「しかし、アフリカには統一されたリーダーシップと、依存から自己定義された開発への移行が必要です。」

Owusuは、テクノロジーを活用し、国境の効果的な管理を確保する必要性を考えています。 「多くのアフリカ諸国は、すべての国境をパトロールする技術を欠いています。そのような境界を管理し、人々の流れを制御することは非常に困難です。」

しかし、彼は、EUのアプローチが真の努力をしている国にとって逆効果である可能性があると警告しました。ヨーロッパが移民政策により多くの島を栽培するにつれて、たとえば、代替のグローバルパートナーシップに向けてピボットし始めるかもしれません。 ブリック 国またはその他 グローバルサウス Owusuが指摘したように、イニシアチブ。

彼は、ヨーロッパがレバレッジとして開発援助を使用し続けている場合、アフリカは中国、インド、ブラジル、ロシアなどの新興の力との関係を深めることができると示唆した。 「もっと [the West] ソリューションを内側に見ると、彼らの政策がより対立的になり、アフリカが東に向かって動くほど、より多くの対立になります」と彼は言いました。

しかし、エジメは別のアプローチを提案しました：「アフリカは戦略的であり、独自の関心を最大化し、強さの立場から交渉する必要があります。」彼は、「熟練した労働者が海外に行くなら、健康と教育システムを開発するためにお金を送り返す一種の合意または契約があるべきだ」と付け加えた。

取引援助は長期的な損害を危険にさらします

専門家は、移住制御に支援を結び、アフリカとの長期的な関係に損害を与え、根本的な原因に対処できないリスクを負う現在のEUモデルが同意します。

「はい、移行を管理する必要がありますが、証券化または政治化されていません。尊敬、公平、正義に基づいて相互関係が必要です」とAyuk氏は述べています。

Owusuはまた、望ましい結果を達成する際に相互尊重の必要性を強調しました。 「ヨーロッパはアフリカを問題として見るのをやめ、それをパートナーとして扱い始めなければならない」と彼はDWに語った。

エジメはアフリカにスポットライトを取り戻し、効果的なリーダーシップの必要性がありました。「アフリカは貧しくはありません。管理が不十分です。そして、悪いリーダーシップによって貧しくされています。」

編集者：Benita Van Eyssen