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2024-07-25 20:34:09
今週、2つのニュースが、主要な国際紛争の解決において中国が果たせる役割を再び浮き彫りにした。一方では、北京で行われた会議で、 ファタハとハマスを含むパレスチナの対立する政治勢力は統一協定に署名した。これはガザの将来の統治と復興に貢献する可能性がある。 中国政府は最近、ウクライナのドミトロ・クレーバ外務大臣を接見した。これにより、中国が世界の「平和の力」として果たせる役割が強調された。
こうした最近の動きにもかかわらず、中国は近年、特にウクライナ侵攻以降、国際紛争の解決に介入しすぎていると批判されてきた。例えば、プーチン大統領に侵攻を中止するよう圧力をかけたり、パレスチナ人にイスラエルへの屈服を強要したりしている。この意味で中国は、西側諸国が特定の紛争への関与を強めるよう中国に求める一方で、ワシントンやブリュッセルは北京の国際的影響力の増大を非難するという矛盾を抱えている。しかし、中国の外交政策と世界観を理解すれば、中国の主要紛争への関与はこれまでも、そしてこれからも慎重かつ限定的なものであることが分かるだろう。
過去数十年間、中国は 参加した アフガニスタン、スーダン、ネパール、シリア、イエメンなどの紛争で仲介役を務めた。最近の業績としては、例えばサウジアラビアとイランの外交関係の回復に貢献したことが挙げられる。これらすべてのケースで、 説明した アナリストのイネス・アルコ氏によると、北京の役割は意図的に制限されており、調停の余地はあるものの、いずれの当事者にも圧力をかけたり、強い条件を課したりはしていないという。
外国の紛争に介入する際のこの慎重さは、アフリカや中東の国々が中国を、政権交代や急進的な国内変革を強要する意図のない中立的な主体とみなすための鍵となっている。米国やロシアとは異なり、中国はここ数十年、軍事介入主義的な外交政策をとったことはない。また、イラクがワシントンに、アフガニスタンがソ連に与えた損害を考えれば、その動機はまだ小さい。北京の基本的な外交行動の原則は不介入、つまりいかなる国家も他国の内政に介入する権利を持たないということである。
しかし、中国はずっとそうだったわけではない。毛沢東時代、その外交政策は正反対だった。政府を倒すために革命を奨励し、共産主義を世界中に広めるためにゲリラに資金と武器を提供した。今日の超大国中国が、その限定的な外交政策を放棄して、毛沢東時代の過激な介入主義に乗り出すことを望むだろうか。慎重な外交行動をとる中国は、その限界はあるものの、よりましな悪である。
#中国はウクライナやパレスチナを解決できない