上院では新しい税金が減額されたのか、それとも強化されたのか？

2026年度予算に向けて振り出しに戻ります。 11月21日から22日の夜に国会で財政法案（PLF）がほぼ全会一致で否決された後、予算案の初版が上院に到着した。最初に財務委員会で検討されたPLFは、11月27日木曜日から12月15日に予定されている正式投票まで上院で審議される予定である。右派と中道派の過半数が下院議員が導入した多数の法案に反対していた上院議員には、国会の追加内容を再検討することなく条文を修正する自由な方法がある。再び上院議員となったLR党首のブルーノ・ルタイロー氏はル・パリジャン紙の調子を整え、自分は「妥当な立場、つまり以下の立場を守っている」と述べた。税金 PLF にとってはさらに節約になります。

上院が2026年PLFに投票するかどうかに関係なく、上下両院で採決可能な妥協案を見つけるために上院議員7名と下院議員7名による合同委員会（CMP）が開催される。このCMPの日程はまだ明らかになっていないが、確実に決定的なものとなるだろう。決定的な委員会が開催された場合、2026年の予算案は選挙で選ばれた役人によって採択される可能性があるが、必要に応じてこうした可能性はゼロに減じられ、政府は予算の採択を可能にするための特別な法律や条例、さらには49.3条を制定する可能性がある。政府は現行予算の更新を許可する特別法を12月19日までに提出する必要があり、49.3に頼らないと約束していることに注意してください。

念のために言っておきますが、政府は、2026年に公的赤字を国内総生産（GDP）の4.7％まで削減するために310億ユーロを節約するという目標を設定しています。実質的な取り組みは2段階に分かれています。特に増税による140億ユーロの収穫と、国家支出の制限による170億ユーロの経済成長です。しかし政府は、財政赤字がGDPの5％未満にとどまる限り、交渉において多少の機動の余地を残している。議会で多数の修正案が採決されたにもかかわらず、上院で検討されているのはテキストの初期バージョンです。テキストの内容と削除された対策は次のとおりです。

一般的な所得税の引き上げは反転した

政府は2026年予算に空白の1年、つまり税額をインフレにスライドさせないことを計画している。 税額の凍結 ほぼすべての世帯の所得税額を機械的に増加させる結果をもたらします。また、特定の納税世帯をより高い階層に押し上げ、より多くの税金を支払わせる可能性もあります。この措置により、第 1 区分に位置する最大 200,000 世帯の非課税世帯は、規模が凍結された場合に税金を支払わなければならないリスクが生じます。また、退職者に職業上の費用に対して認められている10％の減税を2,000ユーロの定額減税に置き換えることを目的とした措置の復活により、一部の退職者は増税の影響を受けるリスクを抱えている。

これら 2 つの法案は議員によって拒否されました。国会は税額の凍結に反対票を投じ、インフレ指数を1.1％に復活させた。同様に、議員らは退職者に対する税軽減措置の代替案を削除した。

新しい税金と給付金の削減

他の対策、特に既存の474の税金の抜け穴のうち23の税金の抜け穴を除去することは、フランス人の購買力の喪失を引き起こす危険がある。時代遅れ、効果がないか、影響を受ける人が少なすぎるとみなされる対象ニッチの一部を削除しても効果が限定的であるとすれば、他の削除はフランス人に直接的な影響を与えるリスクがある。以下にいくつかの例を示します。

• 中等教育・高等教育費減税の終了
• E85などのバイオ燃料に対する税制上の優遇措置の段階的な縮小
• 長期の病気に対する日当に対する課税。
• 修習生に対する拠出金の減額または免除の廃止
• 食事券やホリデーバウチャーなどの現物給付に対する雇用主の負担金が8%増加。

関係するフランス国民はこれらの利点を放棄しなければならないと同時に、新たな税金が導入されることになるだろう。 2026 年の予算案では、特に次の 3 つの新しい税金が考慮されています。 小型パッケージを対象とした欧州連合外の国からの価値が 150 ユーロ未満の場合、商品ごとに 2 ユーロとなります。 電子タバコについてのもの ニコチンレベルに応じて、10mlボトルごとに30〜50セントの課税。そして リサイクルされていないプラスチック包装の場合 2026 年には 1 トンあたり 30 ユーロに上昇し、2030 年には 1 トンあたり 150 ユーロに達するまで毎年増加します。

最高所得に反する税金と手数料

最も裕福なフランス国民のみに影響を与えるいくつかの税金や関税がPLFで発表され、特にズクマン税の代替として政府が提案した資産保有会社を対象とした新税が発表された。

• の創造資産持株会社に対する税金 最も裕福な人々が税金を逃れるために利用することもあります。この税は、収入をため込むことでこうした回避戦略を阻止することを目的としています。による税金の最適化に対する闘いとして提示された措置。 セバスチャン・レコルニュ 総所信演説の中で。
• の 高所得者に対する差額拠出の拡大 (CDHR) は 2025 年の予算中に実施されました。これは、収入が単身で25万ユーロ、夫婦で50万ユーロを超える世帯に適用される追加料金だ。最低税率は20％に設定されています。実際には、同じ納税世帯とその世帯を対象とする高所得者向けの例外的拠出金（CEHR）に追加されます。 所得税 したがって、少なくとも20％の税金が十分に課されます。この措置は1年間続くように設計されており、最終的には財政赤字がGDPの3％に戻るまで、つまり政府の予測によれば2029年まで維持される可能性がある。

フランスの最も裕福な人々に影響を与える税金のリストは、新しい税金を導入したり古い措置の復活を伴ういくつかの修正案の採択により、国会での議論中に増加しました。これらの措置は上院で検討された PLF のコピーから消えています。

• の 不動産富裕税（IFI）を非生産的な富に対する税に転換する これにより、不動産のみが考慮されなくなり、課税ベースが拡大されますが、規模が変更され、本居住地または単独の居住地が減額されます。測定中です。
• の 2019年フォームでの「出国税」の申告 脱税の抑制が目的。それは、フランスに税務上の住所を持ち株式を保有している納税者が、納税の住所をフランス国外に移転する場合に、株式の売却から生じる未実現キャピタルゲインに対して課税するかどうかという問題です。
• タックスヘイブンに駐在する高所得のフランス人向けの税の創設。これは「最高所得者」に対する拠出金であり、税制が寛大な国への出国の場合、約23万ユーロからとなる。この税の影響を受けるタックスヘイブンを特定するため、「労働、資本、資産からの所得に対する課税に関してフランスよりも40％以上低い課税を実施している」国々を維持することが提案されている。居住国に支払われる税金はフランスの税金から控除される場合があることに注意してください。

企業への増税

高収入に加えて、企業は特定の事業、多くの場合最も高い売上高を生み出す事業に関して増税や新税が導入されるなど、PLF にも関与しています。これは、 大企業に対する例外的な拠出金の延長 2025年度予算でも実施される。この税はフランスの大手企業400社を対象とし、売上高10億～11億ユーロの企業の税率は10.3％、売上高30億～31億ユーロの企業の税率は20.6％に設定されている。この税金が更新されれば、昨年と比べて半分になるはずです。

一方、国会で採択された企業に関するいくつかの税制措置は、上院に提出された PLF から削除されており、上院議員によって復活されるべきではありません。

• L’多国籍企業とハイテク大手を対象としたガファム税の引き上げ。これには、税金を 2 倍にし、3% から 6% に引き上げ、対象範囲を 7 億 5,000 万ユーロ以上から 20 億ユーロ以上に拡大することが含まれます。
• の 大企業の利益に対する付加税の引き上げ これにより、超大企業の税率が 35.3% まで引き上げられる一方、中間企業の税率は引き下げられることになります。議会はまた、最大10万ユーロの利益を上げる中小企業に対する法人税も減税した。
• L’自社株買いの増税 これは 8% から 33% になります。
• 超配当に対する例外的な税金。投票では可決されましたが、欧州法に関連して政府によって適用されないとみなされました。

予算案に増税が多く含まれている場合、料金の引き下げはほとんど存在しません。単一の重要な税制措置により、特に企業の税金が減税されます。 生産税または企業の付加価値に対する貢献 (CVAE)。セバスティアン・ルコルニュ氏によれば、この税は「中小企業の生産に重くのしかかる」もので、計画より2年早い2028年に完全に廃止されるまでには引き下げられる予定だという。 「フランスの再産業化の力を支援し、我が国の中小企業と中堅企業を支援するために、2026年からCVAEの段階的廃止を再開することが提案されている」と同氏は指摘する。 財政請求書。政府は、この減少により歳入が13億ユーロ減少すると試算している。

ズクマン税はあらゆる形態で拒否された

これは国会での主要な議論の一つであった。つまり、最富裕層の税収への貢献を増やすために左翼が擁護したズクマン税の創設である。経済学者ガブリエル・ズクマン氏が考案したこの税は、資産1億ユーロ以上のフランス人、つまり約1,800人に2％の税金を課すことを計画している。議会財政委員会でのこの法案の否決に直面して、PSはまた、「ズクマン・ライト税」、つまり大統領陣営のレッドラインを守る革新的企業や家族経営の企業を除き、資産が1,000万ユーロを超えるフランスに居住する人々に3％の課税を計画する軽いバージョンも提案した。しかし、この税の両方のバージョンは、中央ブロック、右派、極右派の議員によって拒否されました。この法案は上院での審議中に可決される見込みはない。