ロシア・エネルギー週間が先週閉幕したように、西側諸国政府は、ロシアの対ウクライナ戦争継続の資金源となる歳入削減を目的とした制裁パッケージで、ロシアのエネルギー部門の中枢を攻撃している。 2025 年 10 月に 3 つの重要なパッケージが発表されました。ロシアのエネルギー部門を対象とした米国の制裁、ロシアの石油産業に対する英国の最新の制裁、および EU の 19ᵗʰ 制裁パッケージです。
米国の措置
2025年10月22日、ウクライナでの敵対行為を停止するようロシアに圧力をかけることを目的とした大幅なエスカレーションの中で、トランプ政権は 新たな制裁を発表した 標的は、ロシア最大の石油会社2社、オープン・ジョイント・ストック・カンパニーのロスネフチ石油会社（「ロスネフチ」）とルクオイルOAO（「ルクオイル」）、および一部の子会社である。現在、すべての企業は、ロシア連邦のエネルギー部門での事業を対象として、大統領令 14024 に従って特別指定国民 (SDN) に指定されています。
この措置は、第2次トランプ政権における初のロシアに関連した直接制裁であり、米国の政策と制裁戦略の大きな転換を意味する。
重要なことは、ロスネフチ、ルクオイル、またはその指定子会社と重要な取引を行ったり促進したりする外国金融機関も、米国の制裁のリスクにさらされることである。
今後を見据え、トランプ政権はロシア産原油を加工または購入する中国の外国銀行やインドの製油所を標的とし、ロスネフチとルクオイルの石油サプライチェーンにさらに二次制裁を課す可能性もある。
インドがロシア石油を購入していることを理由に、トランプ政権はすでにインド製品に25％の関税を課している。私たちはまた、トランプ政権がイランの生産者だけでなく、その貿易の促進に貢献した外国の関係者も標的にした、イラン石油セクターに対する制裁の「最大限の圧力」キャンペーンを目撃した。今回の措置は、ロシアのエネルギー利権とその事業を可能にする外国団体に対するさらなる強化を示唆する可能性がある。
英国の措置
2025年10月15日、イギリス政府は、レイチェル・リーブス首相が述べたように、ロシアの石油を市場から排除することを目的とした90の新たな制裁パッケージを発表した。具体的には、英国の制裁パッケージはロシアの石油とそのインフラに向けられており、ロシアの軍事作戦への資金を遮断する目的でロスネフチとルクオイルを指定している。ロシア最大の石油生産国として[1] および世界最大手のエネルギー会社の一部では、現在、資産凍結、取締役の資格剥奪、輸送制限、英国の信託サービスの禁止に直面している。
英国の制裁はロシアの石油取引インフラも標的にしている。このパッケージでは、中国山東省の4つの石油ターミナルが制裁対象となった。ロシアの影の艦隊で活動していると特定された船舶44隻。ナヤラ・エナジー・リミテッドは2024年に10億ドル相当のロシア産原油を輸入したインドの精製会社だ。
さらに、今回の制裁措置はロシアの液体天然ガス（LNG）も対象としている。英国は７隻の専用ＬＮＧタンカーと、制裁対象のロシアの主力船「アークティックＬＮＧ２」からＬＮＧを輸入する中国の北海ＬＮＧターミナルを制裁した。
制裁はロシア軍のサプライチェーンも標的にしており、タイ、シンガポール、トルコ、中国でロシアの無人機やミサイルに重要な電子機器を供給する企業を指定している。
英国のパッケージには、ロシア産原油から第三国で精製された石油製品の輸入を禁止する輸入制限も含まれている。
EU の測定値
2025 年 10 月 23 日、EU 理事会は、69 件の新たな個別リストと多数の経済制限措置を含む 19ᵗʰ の制裁パッケージを採択すると発表しました。このパッケージは、エネルギー、金融、軍産部門など、ロシアのウクライナ侵略を支援する部門をターゲットにしている。 EUはまた、ロシア外交官のEU域内での移動を制限し、ウクライナ人の子供の誘拐の責任者を処罰する動きも見せた。
EUの制裁パッケージは、ロシアのエネルギー部門が制裁を回避するために利用してきたインフラやサプライチェーンも標的にしている。このパッケージは、価格上限を回避している疑いのある船舶117隻をEUの制裁リストに追加することで、ロシアの影の艦隊をターゲットにしている。これらの船舶は、入港禁止、運航禁止、再保険の禁止に直面しています。このパッケージはまた、ルクオイルに関連する影の艦隊イネーブラーであるリタスコ中東DMCCや偽旗を提供する海事登録機関も制裁対象としている。中国の製油所や石油取引業者も、ロシア産原油を大量に輸入したとして制裁を受けた。
ロシアの金融セクターに関して、EUは初めて仮想通貨インフラを直接標的とした。制裁はルーブル裏付けのステーブルコイン「A7A5」の開発者、キルギスの発行者、A7A5が取引される取引プラットフォームの運営者に適用される。この制裁パッケージでは、EU全域でA7A5に関わる取引が禁止されている。ロシアの5つの銀行（イスティナ、ゼムスキー銀行、商業銀行アブソルート銀行、MTS銀行、アルファバンク）とキルギスとタジキスタンの8つの銀行と石油トレーダーが新たな取引禁止に直面している。このパッケージでは、ロシア国家決済カード システムであるミールと高速決済システムである SBP の使用も禁止されています。
結論
協調制裁は、ロシアへの経済圧力を強化し、ロシアのウクライナ侵攻を確実に阻止しようとする西側諸国政府の一致団結した推進を裏付けるものである。米国にとって、これらの制裁は、ロシアとの和平交渉がトランプによって中止された後に行われた。彼らはどこにも行きません。英国のイベット・クーパー外相は、プーチン大統領が「征服の失敗を捨て、平和に真剣に取り組む」まで英国はロシアに圧力を掛け続けるだろうと述べた。 EUによるロシア産LNGの今後の禁止は、ウクライナの主権を確保するためにEUがロシア経済から切り離す用意があるという強いメッセージを送ることになる。
脚注
[1] 2025年1月、英国はロシア第3位と第4位の生産者であるガスプロム・ネフチとスルグトネフテガスを制裁した。
[2] EUはルクオイルを制裁していない。
[3] ウクライナは、2万人近くの子供がロシアによって誘拐されたと推定している。
#ロシア石油の衝撃とその波及効果