企業

ロシア、贈収賄罪で投獄されていた国防副大臣を解任、拘留期間を延長

モガディシュ：ソマリア政府はアフリカの平和維持軍の撤退を遅らせようとしており、治安の空白状態の可能性を警告していることがロイター通信が閲覧した文書で明らかになった。近隣諸国は、復活したアルシャバブ過激派が権力を掌握するのではないかと懸念している。 ソマリアの平和維持部隊であるアフリカ連合移行ミッションは、12月31日までに撤退することを約束しており、その後はより小規模な新部隊がこれに代わるとみられる。しかし、政府は先月、アフリカ連合平和安全保障理事会の議長代行に宛てた書簡で、6月末までに撤退予定の4,000人の兵士の半数の撤退を9月まで延期するよう要請した。この書簡はこれまで報道されていなかった。 背景 ソマリアの平和維持部隊であるアフリカ連合移行ミッションは、12月31日までに撤退することを約束しており、その後はより小規模な新部隊がこれに取って代わるとみられる。 政府は以前、ロイターが確認した3月のAUとの共同評価で、ソマリア軍の「実際の準備状況と能力に基づいて」全体的な撤退スケジュールを調整することを勧告していた。国連安全保障理事会の委託を受けたこの共同評価は、「ATMIS要員の性急な削減は安全保障の空白を生むことになる」と警告した。「母国の動向についてこれほど心配したことはない」と国会防衛委員会の無所属議員、ムルサル・ハリフ氏は語った。ソマリアにおけるAU軍への最大の資金提供国であるEUと米国は、長期的な資金と持続可能性への懸念から平和維持活動の縮小を求めていると、外交筋4人とウガンダ政府高官が明らかにした。外交筋のうち3人は、AUが当初ソマリアの希望よりも強力な権限を要求したため、新部隊に関する交渉は複雑になっていると述べた。政治的な対立が激化すれば、エチオピアは最も戦闘経験の豊富な部隊の一部を撤退させる可能性がある。ソマリア大統領府と首相官邸はコメントの要請に応じなかった。AUのソマリア特別代表でATMISの責任者であるモハメド・エルアミン・スエフ氏は、交渉を締結するための明確な期限はないが、すべての当事者が持続可能な平和と安全の達成に役立つ合意にコミットしていると述べた。「AUとソマリア政府は、安全保障上の空白を防ぐために条件に基づく撤退の重要性を強調してきた」と彼は述べた。平和安全保障理事会は撤退とその後の任務について議論する予定だった。昨年は約1万8500人の兵士のうち5000人が撤退しており、政府は削減が進むにつれて自信を深めていると予想している。同省は、新部隊の規模は1万人を超えてはならず、人口集中地域の警備などの任務に限定すべきだとしている。アフリカの角地域に重点を置くナイロビのシンクタンク、サハン・リサーチのアナリスト、ラシッド・アブディ氏は、部隊の規模縮小を求める声は、ソマリアにおける外国軍の大規模な駐留に反対する民族主義者の意見を反映している可能性が高いと述べた。派遣団に部隊を派遣したウガンダとケニアも懸念している。ウガンダのヘンリー・オケロ・オリェム外務副大臣は、集中的な訓練努力にもかかわらず、ソマリア軍は長期にわたる軍事的対立を維持できないと述べた。「アフガニスタンで見られたような、逃げなければならない状況には陥りたくない」と彼はロイター通信に語った。オリエム氏は、ケニアは米国とEUが要請した撤退を受け入れたが、ソマリア駐留軍に関する各国の懸念には耳を傾けるべきだと述べた。ケニアのウィリアム・ルート大統領は先月ワシントンで、現地の状況を考慮しない撤退は「テロリストがソマリアを占領する」ことを意味すると述べた。ＥＵの報道官は質問に答えて、国内の治安能力の構築に注力しており、規模と範囲を縮小した新たなミッションの提案というソマリア政府の提案を原則的に支持すると述べた。米国務省報道官は、治安の空白を防ぐのに十分な規模の部隊が必要だと述べた。同報道官は、ワシントンはAUが国連安全保障理事会に提出した撤退スケジュール修正の要請をすべて支持していると述べた。エチオピア軍についての質問に答えて、報道官は「既存の部隊の交代によって生じる」安全保障上の欠陥や不必要な経費を避けることが重要だと述べた。2年前、ソマリア中部での軍の攻勢により、まずアルシャバブから広大な領土が奪取された。8月、ハッサン・シェイク・モハメド大統領は、5ヶ月以内にこの強力なアルカイダの分派を「排除する」意向を表明した。しかし、わずか数日後、アル・シャバブは反撃し、カウズウェインの町を奪還した。兵士、同盟民兵、住民によると、彼らは数十人の兵士を殺害し、軍を支援したとされる民間人数名の斬首を行った。「これはソマリア人の心を打ち砕いたが、アルシャバブには勇気を与えた」と、ソマリア中部の一族出身の民兵アハメド・アブドゥレ氏は4月のインタビューで語った。ソマリア政府はカウズウェインの戦いでの死者数を公表したことがなく、この記事のために死者数を求める要請にも応じなかった。「カウズウェインには大隊以上の十分な兵力がいたが、組織化が不十分だった」と、昨年8月にそこで戦ったイッサという兵士は語った。イッサ氏は、襲撃当日に車爆弾がカウズウェイン陸軍基地の門を破って爆発したと述べ、基地をそのような攻撃から守るための防衛拠点が不足していることを指摘した。10人の兵士、地元氏族の民兵、軍事作戦の標的となった地域の住民は、戦場でのさらなる挫折の後、過去2か月間は軍の作戦は行われていないと報告した。ロイターはアルシャバブによる領土喪失の範囲を独自に確認することはできなかった。今週のXで、ソマリアの国家安全保障顧問は、軍が獲得した軍事力のほとんどを維持していると述べた。平和維持軍の撤退により領土の維持がさらに困難になる可能性がある。アナリストらはソマリア軍の兵士数を約3万2000人と推定しているが、政府はAUとの評価で、「作戦ペースの速さ」と「消耗」により、訓練を受けた人員が約1万1000人不足していることを認めた。政府は、限られた外部からの支援があれば兵士らがアルシャバブに対抗できると主張している。ソマリアは悲観的な予測に反し、近年治安部隊を拡大してきた。海岸沿いの首都モガディシュの住民は、至る所に防爆壁があり、シャバブの自爆テロ犯や迫撃砲の脅威を物語っているが、治安は改善したと述べている。かつては静かだった通りは交通量が増え、高級レストランやスーパーマーケットがオープンしつつある。米陸軍士官学校のテロ対策センターが4月に発表した評価では、継続的な外部支援のおかげで、アフガニスタンのような崩壊は起こりそうにないとしている。例えば、米国はソマリアに約450人の兵士を派遣し、現地の部隊を訓練・指導し、武装勢力と疑われる者に対して定期的にドローン攻撃を行っている。しかし、この評価を執筆したジョージ・ワシントン大学の国際問題教授ポール・D・ウィリアムズ氏は、武装勢力の戦闘員数は推定7,000～12,000人で、結束力と兵力運用の優位性から、ソマリア軍よりも「軍事的にやや強力」だろうと述べた。2006年にエチオピアが侵攻して過激派主導の政権を倒したが、反乱を刺激し、その後数万人が死亡した後、ソマリアの安全保障は外国の資金によって支えられてきた。ブラウン大学の調査によると、米国は2007年以降、対テロ支援に25億ドル以上を費やしている。この数字には、ドローン攻撃や米軍地上部隊の派遣といった活動に対する非公開の軍事費や諜報費は含まれていない。EUは2007年以来、ATMISとその前身組織に約28億ドルを提供してきたとしている。中東諸国も安全保障支援を行っている。しかし、資源は逼迫している。外交筋４人によると、ATMISの年間予算約１億ドルの大半を負担するEUは、中期的には総拠出額を減らすため二国間支援にシフトしているという。ロイターがインタビューした外交官2人は、米国とEUはウクライナやガザ地区を含む支出の優先順位が競合していること、そしてソマリアが自国の安全保障に責任を持つべきだという認識から、平和維持活動を縮小したいと考えていると語った。外交筋４人は、欧州の一部の国は新ミッションの資金を国連加盟国の分担金で賄うことを望んでおり、そうなれば米国と中国の財政負担が増すことになると述べた。国務省報道官は、米国はそのようなシステムが来年までに導入されるとは考えていないが、後続のミッションを支持する強い国際的コンセンサスがあると述べた。EUは代替ミッションの資金調達に関する質問には答えなかった。新しいミッションの資金調達は、ソマリアとAUが提案された規模と任務に合意して初めて正式に検討される。 #ロシア贈収賄罪で投獄されていた国防副大臣を解任拘留期間を延長