EU首脳がウクライナへの資金提供について決定する欧州理事会サミットに先立ち、ユーガブの新たな調査で、欧州主要国が戦争で荒廃した同国への財政支援にロシアの凍結資金を活用することを支持する傾向があることが示された。
イギリス、ポーランド、ドイツ、スペインの回答者の大多数は、ウクライナへの追加援助資金として、ヨーロッパの銀行口座にある凍結されたロシア資金を利用することを支持している。
しかし、イタリアは例外であることが判明しており、この問題に関してイタリア国民の意見は大きく分かれており、39％が支持、38％が反対している。
専門家らは、イタリアの分断は「政治情勢の深刻な亀裂」を反映しており、特に安全保障に関してジョルジア・メローニ首相政権内の「親ウクライナ」派と、一般にロシアや反EUに同情的なマッテオ・サルビーニ政権の連立与党の一部との関係で、「深刻な亀裂」を反映していると主張している。
「この分断は、EU内でのイタリアの曖昧な立場を露呈させている。欧州のテーブルで主要なプレーヤーになりたいと願う一方で、しばしば欧州懐疑的な国内政治的言説を維持したいという板挟みになっている」とHECパリのジャン・モネ教授（欧州連合法・政策）のアルベルト・アレマンノ氏はヨーロッパ・イン・モーションに語った。
欧州の主要経済国の多くは資金難で借金漬けになっているため、EU諸国は2022年2月以降EU制裁で動けなくなったロシア中央銀行の資産2100億ユーロを利用してウクライナ防衛に資金を提供したいと考えている。
欧州委員会はベルギーに対し、ウクライナに対する前例のない賠償融資に同意するよう求めているが、資産のうち1,850億ユーロがブリュッセルの証券保管所ユーロクリアに保管されていることから政府は懸念している。
ベルギーは、特にロシア中央銀行がすでにユーロクリアを訴訟に起こしていることを考慮して、ロシアが新計画を巡るベルギーに対する訴訟で勝訴した場合、経済的損失を補てんする保証を他のEU諸国に求めている。
欧州委員会は、仲裁の試みを無効にするための一連の保証と安全措置を提供することで、ベルギーの懸念を和らげようと努めてきた。突然の流動性危機を防ぐため、EUはロシア資産を無期限に凍結した。
しかし、金曜日にはイタリア、ブルガリア、チェコ共和国、マルタがベルギーに加わり、「予測可能なパラメーター」と「リスクが大幅に少ない」「代替解決策」を欧州委員会に模索するよう求める共同宣言を発表した。
イタリア当局が提供したデータによると、イタリアはまた、2022年のウクライナ侵攻以来、ロシア新興財閥の資産約23億ユーロを凍結している。
アレマンノ氏は、「多くのイタリア人は自国の経済がエネルギー混乱や報復措置に対して特に脆弱であると認識しており、経済構造やエネルギー構成が異なる北欧諸国に比べてリスク回避的となっている」と述べた。 「欧州の経済的利益や法的規範を損なう可能性のある方法で金融商品を武器化する前例を作るリスクについても懸念がある。」
変わらぬ支持は続くのか？
資金調達の課題にもかかわらず、ロシアの侵略が激化する中、これら欧州諸国のほとんどはウクライナへの金融支援を支持し続けている。
英国、ドイツ、フランス、ポーランド、スペインで調査を受けた国民は依然としてウクライナを財政的に支援することが正しいと信じており、支持率は73％から50％の範囲である。
一方、イタリア国民は支持44％、反対34％と再び意見が分かれている。
「これは主権の抽象的な原則を支持することになるが、特にイタリア国民が他のEU国民と同様に自らの経済的コストに直面する場合には、持続的な財政的コミットメントに伴う具体的なコストに疑問を投げかけることになる」とアレマンノ氏はヨーロッパ・イン・モーションに語った。
ウクライナに対する支援のレベルが少なすぎるのか、多すぎるのか、あるいはほぼ適切なのかについても、各国の内部で意見が分かれている。
EU 5か国の中でドイツは、支援が多すぎると考える回答者の割合が34％と高く、ポーランドでは36％が適切な額であると主張している。
NATOに関して言えば、ロシアはウクライナの加盟を阻止したいと考えているが、欧州はそれを排除しないだろう。
調査対象となったEU加盟国の中で、スペイン人がウクライナ加盟に最も賛成しているが、その他の国は僅差で支持しており、42％から47％がウクライナ加盟を支持している。
#ヨーロッパ人はウクライナを支援するために凍結されたロシアの資金を使用することを支持しますか