ヨーロッパはレバノンで悪化する暴力を封じ込めることができるか？ – DW – 2024年9月25日

欧州連合（EU）の外務担当長官は今週初め、レバノンでの緊張緩和と、紛争終結に向けた長年の国連決議の尊重を求めたが、明らかに苛立ちを見せていた。 イスラエルとヒズボラの敵対行為。

「[It] 「2006年に採択されました。なんと、もう20年も前です！もう20年も前です。私はまだその実施を求めています」とジョセップ・ボレル氏は記者団に語った。

「我々はほぼ本格的な戦争状態にある。軍事攻撃が増え、被害も増え、巻き添え被害も増え、犠牲者も増えている」と同氏は語った。「 レバノン 耐え難い、受け入れ難い代償を払っている。」

ボレル氏はニューヨークでの国連総会の傍らで発言したが、欧州連合はまさにこの傍観者であり、ほぼ1年にわたる紛争の間ずっと傍観者であり続けたようだ。 ガザ そしてイスラエルとレバノンの国境沿いでは、外交的に方向転換を試みているが、失敗している。

現在、欧州連合は緊張を緩和するための新たな取り組みを行っている。しかし、イスラエルが攻撃を強める中、欧州がどのような影響を与えるかについては、当局者らは幻想を抱いていない。 ヒズボラ レバノンの広範囲で攻撃が発生し、過激派グループはイスラエルに向けて砲撃を続けている。

EUはイスラエルに影響を与えることができるか？

書類上、EUはイスラエル政府に対してある程度の影響力を持つ可能性がある。イスラエルはEUの貿易相手国リストで25位に過ぎないが、イスラエルにとってEUは第一位だ。欧州委員会によると、2022年のイスラエルの輸入の31.9%は27カ国からなるEUからのものであり、同国の輸出の4分の1以上はEU向けだった。

昨年10月のハマスのテロ攻撃を受けてイスラエルがガザ地区を爆撃したことに対する批判者は、EUに対し、国際法違反の疑いでイスラエルに対する制裁を検討することでこの潜在的な影響力を利用するよう求めている。

それ以外のものは 暴力的なイスラエル人入植者に対する限定的な規制 議論の余地はなさそうだが、ブロックは 5月にイスラエルと協議し、回答を求めることで合意 EUとの貿易協定における人権条項の遵守について。

しかし、現地ではこの要請は何も成果を上げていない。現在、イスラエルとヒズボラは、レバノンでの緊張緩和を求めるEUやその他の国々からの新たな要請を無視しているようで、対応策に関する議論が再燃している。

EUが今後いかなる方向へも行動する能力を制限する主な要因は、EU自身である。外交政策の決定には、EU加盟27カ国による全会一致の支持が必要であり、ほぼ1年が経過した現在、加盟国は あまりにも分裂したまま 中東に関するほぼあらゆる決定を下す権限を持つ。

外交上の影響力はワシントンにあるか？

「ヨーロッパはまさに無力な傍観者になってしまった」とパリの国際戦略問題研究所のカリム・ビタール氏はDWに語った。

「多くの中東人はヨーロッパが重要な役割を果たすことを望んでいたが、最終的にはヨーロッパは分裂しており、その大半は米国の指導に従うだろうと彼らは認識している」とベイルートのセントジョセフ大学の教授でもあるビタール氏は語った。

彼の 火曜日の国連総会での演説、 アメリカ大統領 ジョー・バイデン 同氏は「外交的解決」がまだ可能であり、米国はイスラエル北部とレバノン南部の住民が帰国できるよう「精力的に取り組んでいる」と述べた。

彼の政権はまた、ガザにおけるイスラエルとハマス間の停戦協定を仲介するこれまでのところ成果のない試みにも関与している。

「我々は、 [US] 「大統領選挙だ」とビタール氏は語った。

ヒズボラ：命令はテヘランからのみ？

ヒズボラに方針転換を説得するとなると、EU が力を発揮できる見込みはさらに薄いようだ。イランが支援する武装グループの過激派は EU によってテロ組織に分類されており、欧州外交評議会のケリー・ペティロ氏は、ヒズボラに影響力を及ぼせるのはイランだけだと述べた。しかし、同氏は「イランでさえヒズボラに対して十分な影響力を持っているわけではない」と述べた。

「ヒズボラは ガザのハマス「イスラエルとヒズボラの戦線の場合、恐ろしいシナリオが起こる可能性がはるかに高い」とペティロ氏は語った。

EUのジョセップ・ボレル外務担当長官は、ブリュッセルとの関係が歴史的に悪化しているにもかかわらず、ニューヨークでイランのカウンターパートと会談した。 ロシアのウクライナ戦争に対する軍事支援を理由にイランに制裁を課す、 そして テヘランの人権侵害を非難。

フランス：仲介者になる可能性？

EU加盟国の中で、レバノンにおいてより重要な役割を担っているとみられている国が一つある。それは、物議を醸す存在ではあるものの、旧宗主国フランスだ。

何千人ものレバノン国民がフランスのパスポートを所持しており、何百人もの フランス軍はレバノンの国連平和維持活動に参加しているロイター通信 今年初めに報告された パリはイスラエルとヒズボラ間の停戦協定案を作成した。

この試みは失敗したが、ペティロ氏は、フランスが危機から脱するにつれて、最近「フランスの取り組みが強化されている」と述べた。 国内の政治危機。

フランスのエマニュエル・マクロン大統領は水曜日の国連総会での演説で、イスラエルとヒズボラの攻撃の停止を求め、現在この地域にとって最大のリスクはレバノンでの緊張の高まりだと付け加えた。

フランスの外交官ジャン＝イヴ・ル・ドリアンはベイルートに滞在しており、マクロン大統領は火曜日に国連でイランのマソウド・ペゼシュキアン大統領と会談した。 声明マクロン大統領は大統領執務室から「イランには全般的な緊張緩和を支援し、不安定化を招く勢力に対して影響力を行使する責任があると強調した」と述べた。

ほとんどの西側諸国とは異なり、フランスはヒズボラとの関係も維持している。

「フランスはヒズボラとの連絡ルートを持ち、レバノン情勢に精通しているため、レバノンにおいて依然として一定の影響力を持っている」と研究者のカリム・ビタール氏は説明した。

ビタール氏は、フランスは今後「控えめだが、決して小さくない役割」を担う可能性があるが、単独ではできないと述べた。ビタール氏は、フランスの緊張緩和提案は「成功するには米国の支援が必要」だと考えている。

編集者: アンドレアス・イルマー