ヨーロッパの開かれた国境は貴重かつ脆弱であり、脅威にさらされています

欧州連合の偉大な成果の中には目に見えないものもあります。文字通りそうです。

フランスからベルギーやドイツに入国するために列に並ばなければならなかったときのことを誰が覚えていますか?共通の国境が広く開かれている大規模な国々のグループは、世界のどこにも類例がありません。

私のような老人は、辺境のポストがなくなったことに喜んで気づくかもしれません。若い人たちは欠勤を当然のことだと思っています。

単一市場もEUの「目に見えない資産」です。ミラノとミュンヘン、マドリードとマルメの間の貿易は、パリとリヨン、ベルリンとフランクフルトの間の貿易と同じくらい複雑ではありません。

現在、ほとんどのヨーロッパ人はそれが普通のことだと考えています。 2016年のEU離脱派の嘘の後、英国の企業、漁師、農家は「単一市場」が実際には何を意味するのかを自らの犠牲を払って発見した。

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欧州連合の目に見えない偉大な成果の一つに対して、今度は内部で脅威が高まっている。

1985 年のシェンゲン協定以来、EU の国境は徐々に消滅してきました。この自由移動地域は現在、アイルランドとキプロスを除く EU 加盟 27 か国すべてに加え、非 EU 諸国のノルウェー、アイスランド、リヒテンシュタイン、スイスの 29 か国に拡大されています。

車やトラックは、まるで同じ国にいるかのように、フランスとドイツ、ポーランドとチェコの間を自由に移動できます。フランスとドイツの双子の都市であるストラスブールとケールには、共同のトラム路線もあります。

「目に見えない」とはいえ、正式な国境がないことは、時には分裂する欧州連合の統一を示す最も強力な象徴の一つである。

開かれた国境は今や脅威にさらされているように見える。先月 ドイツは抜き取り検査を導入 あらゆるフロンティアで。他の7か国はすでにこのような一時的な制限を実施しており、おそらく当初は6か月に制限され、最大2年間延長可能であるとされている。

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フランスはEUの許可を得て、2015年からイタリアとの国境で抜き打ち検査を実施している。

理論上、このような例外は明らかなセキュリティ上の脅威がある場合にのみ許可されます。フランスの場合、そして今回のドイツの場合、抜き打ち検査は主に不法移民を対象としている。

関係ありますか？ほとんどの国境を越える旅行者は違いを感じないはずです。古い体系的な本人確認は再導入されません。ストラスブールとケールの間のライン川を渡るトラムでの 27 分間の移動中に、ひさし帽をかぶった男女が「ペーパー」と叫ぶことはありません。

ドイツ政府は、国境を越えた労働者が自由に移動できるようにするため、主要高速道路の交差点での抜き打ち検査さえも繁忙期には中止すると発表した。万が一に備えて、全員がパスポートまたは身分証明書を携帯することが求められます。しかし、それはほとんどの EU 加盟国でも同様です。

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したがって、「なぜわざわざ？」と疑問に思うかもしれません。密航業者やテロリストは、おそらく国境を越えるラッシュアワーが発生するときに作業を行うことができるでしょう。小さな道路の交差点や路面電車を利用することもできます。

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ドイツの小切手は、イタリア国境で定期的に行われているフランスの小切手と同様、実務的なものではなく、ほとんどが政治的なものである。ドイツの場合、これらはドイツ東部の選挙での極右勢力の成功と、不法入国した移民による今夏の２件のテロ攻撃への対応である。

EUの共通の対外国境を強化し、難民申請者の分け前に関する27か国間の協力を改善することに集中する方が合理的だろう。

最初のことはすでに起こっています。 EU国境管理局フロンテックスに登録された不法移民の数は今年36パーセント減少した（最初の7か月で11万3,000人）。

6月に締結されたEUの「移民と亡命に関する協定」は、北部諸国、特にドイツと、ほとんどの移民が到着する南部諸国、特にイタリアとギリシャの間で亡命希望者の負担をより適切に分担することを目的としている。また、北アフリカ沿岸諸国との間で不法移民の阻止や帰還を認める協定を結ぶことも想定されている。

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それにもかかわらず、極右は移民の脅威を誇張し、短絡的な解決策を提示することによって、ドイツ、オーストリア、オランダ、ベルギー、フランスで繁栄し続けている。それらの「解決策」には、フランスのマリーヌ・ルペン氏の国民党やドイツのAFDの場合、シェンゲン協定の事実上の廃止が含まれる。

スポットチェックでは移行の問題は解決されません。完全な国境管理でもそうはいきません。シェンゲン協定に加盟しなかった英国の例を見てみましょう。完全な国境手続きと世界で最も危険な短海横断にもかかわらず、決意と絶望に満ちた人々が英国に到達するのを止めていません。

「スポットチェックは重要ですか?」と尋ねるかもしれません。国境はほぼ開かれたままとなるだろう。

それらは重要だと私は信じています。過去 40 年間にわたるヨーロッパの国境開放の成果に対する、たとえ限定的かつ法的な例外であっても、その結果を懸念する理由は 2 つあります。

この制限は、移民協定によって解決されるはずだったEU加盟国間の対立をさらに深めることになる。オーストリアはすでに、ドイツとの共通国境で阻止された不法移民の帰還を拒否すると表明している。

ポーランドとギリシャも抗議した。フランスが沈黙を保っているのは、おそらく新しい強硬派の内務大臣ブルーノ・ルタイロー氏が続投を望んでいるからだろう。 既存のフランスによる国境管理を強化する。

ドイツの限定的な行動の結果を懸念する2番目の理由は象徴的です。

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これまでドイツはEU諸国の中で移民に対して最も寛容な国の一つであった。 EU-27加盟国の難民申請者の4人に1人がこれに相当する。その経済力と中心的な位置により、新しい制限は、たとえ限定的であっても、政治的に爆発的なものになります。

目に見えない利点は、それが生み出す目に見える欠点を政治家が誇張するために、それが消えるまで素晴らしいものです。それが、Brexit と単一市場によって英国で起こったことです。

ドイツのシェンゲン協定に対する新たな例外は、不法移民にとっては大きな違いを生まないだろう。しかし、それらは国境開放の目に見えない利点を消滅させるための第一歩となる可能性がある。