デボラ・ラミレスさんがグアテマラからマサチューセッツ州に初めてやって来て、彼女を襲った両方のゲリラと増大するギャングの暴力から逃れてから20年以上が経った。それ以来、彼女はニューベッドフォードで家庭を築き、亡命を申請し、結婚して3人の娘を育てた。
しかし最近、ラミレスさんは多くの人にとって、ほんの数カ月前には想像もできなかったようなことをした。ラミレスさんは、自分とパートナーが連邦入国管理局に拘束された場合に備え、末娘2人の後見を長女に与える計画だった。
「状況が日に日に悪化するのを見て、私は決断を下さなければならなかった」と彼女はインタビュー中に泣きながら語った。 「私はフォームに記入しました。母親として、とても悲しくなりました。でも、子供たちの世話を最善の方法で行いたいと考えています。でも、それは自分自身の一部を手放すようなものです。」
ラミレスさんは、連邦当局による拘束や子供たちとの引き離しを恐れるマサチューセッツ州の多くの移民のうちの１人である。数か月間、その懸念は口に出されなかったが、現在は非営利団体、弁護士、さらには地方自治体が子供を守ろうとする家族に支援を提供するなど、現実主義が浸透し始めている。
ハーバード大学法科大学院ファミリー・ジャスティス・クリニックの共同ディレクター、レベッカ・グリーニング氏は、これは「事実上の家族離散」であり、移民の子供たちを親から引き離すことで移民を阻止しようとした第一次トランプ政権の政策に言及して述べた。
「彼らはたまたま親や介護者だった人たちを拘束している」と彼女は言う。
後見の種類
クレア・バレンティン氏のような擁護者は、混合身分の家族に対し、親または保護者の国外追放に備えた措置を講じることを強く推奨している。
マサチューセッツ州児童法センターで移民・権利擁護担当マネジングディレクターを務めるバレンティン氏は、「最も重要なステップの一つは、家族で話し合い、子供に適した方法で計画が何であるかを知ることだ」と語った。 「5歳児であろうと10代の若者であろうと、親が拘束された翌日に何が起こるかを家族全員が知っているようにすることです。」
その会話には、誰が子供の法的後見人になるのか、経済的に提供できるのか、親が長期間拘留されたり国外追放された場合に最初の1週間、数カ月、場合によっては1年以内に事態がどのように展開するかなどが含まれる。
場合によっては、バレンティン氏は、米国国籍の子供たちが海外旅行して親と再会できるように、親たちにもパスポートを確保するよう勧めている。彼女はまた、米国国籍の子供を事前に領事館に登録し、親と一緒に海外に住む可能性があるようにすることも推奨している。
しかし、後見人が残りの意思決定を主導することになるため、後見人のステップが最も重要です。バレンティン氏と他の支援者が提供する支援の一部は、移民が選択肢の中から選択できるよう支援することだ。
移民が自分の子供の世話を誰に任せるかを選択できる方法は少なくとも 3 種類あります。 1 つは介護者の承認宣誓供述書で、最長 2 年間、子供の医療および学校に関する決定を下すための限定的な権限を個人に与えます。その人は子供と同じ家に住んでおり、通常、子供のために法的決定を下す権限がありません。
3ページの宣誓供述書には、親の住所、養育者の名前と住所、子供の名前と生年月日、連絡先情報などの基本情報が含まれています。親は、たとえば子供の学校を変更するなど、保護者ができないことをすべて記録できます。この文書は証人および公証人によって同時に署名され、人が拘留された場合に発効する。擁護者や弁護士は、介護者が原本のコピーを保管し、文書の別のコピーを数枚作成することを推奨しています。
ラミレス監督と２０代後半の長女が選んだ選択肢だ。
バレンティンさんは、法廷に行く必要がないので、これが彼女が最もよく勧める方法でもあると言う。 「親は親としての権利を保持しますが、親がいない間の子供の学校や医療についての一定の決定を他人に与えることになります。これは非常に重要です」と彼女は述べた。保護者はいつでも介護者の承認を撤回することができます。
最後に、法定後見人は裁判所によって認められる一種の世話です。この手続きには通常、裁判所費用が必要ですが、指定された後見人は、子供が18歳になるか裁判所が後見制度を終了するまで、親としての役割を果たすことができます。一時後見期間は10日から3か月程度です。永久後見制度は最長1年間継続できます。
移民の中にはその道を行く人もいます。
ハーバード大学ロースクールのグリーニングさんは、母親がデートで国外に出なければならなかった家族と協力した。特に子供たちは母親なしで米国に残っているため、短期的な選択肢はあまり意味がありませんでした。
「そのような状況では、より長期的な計画が必要になるが、これは実際には後見ルートであり、裁判所が関与する。したがって、それには複雑な問題がある」と彼女は述べた。
緊急性とサポート
ラミレスさんはマサチューセッツ州南東部ニューベッドフォードのコミュニティ経済開発センターで支援を受け、移民が60以上の宣誓供述書を記入するのを支援してきた。地元コミュニティの多くの移民が路上または入国審査に必要な検査中に拘束されている。
同センターのエグゼクティブディレクター、コリン・ウィリアムズ氏は、「家族にこれらの要素を整備するよう奨励する緊急事態がさらに高まっていると思う」と語った。 「ひとたび彼らがこれを行うという決断に達すると、彼らは同時に『そう、私はこの本当に困難な状況を何とかコントロールできるようになった』と言う力を得るのです。」
ウィリアムズさんのグループの活動のほとんどは移民家族と1対1で行うものだが、大規模なイベントを開催する団体もある。
チェルシーでは、ラ・コラボラティバが公民権弁護士と提携して家族クリニックを組織している。弁護士らは人々に対し、公証のために対象となる介護者と身分証明書を持参し、各家族がその場で必要な書類に記入できるようにすべての準備を整えておくよう求めている。公民権弁護士協会の上級弁護士、ミリアン・アルバート氏によると、彼らは少なくとも60家族がこの方法で宣誓供述書を記入するのを支援したという。
「最大の課題の一つは、新しく到着した家族、またはここにあまりルーツを持たない家族にとってだと思います。潜在的な介護者となる個人を特定するのは彼らにとって困難でした」と彼女は言う。
地元の病院も関与している。ボストン医療センターが設立されました 家族の備え計画 保護者は英語とスペイン語で記入できます。家族の別居についてさまざまな年齢の子供たちに話す方法についての提案も含まれています。
ブロックトンでは、年間を通じて継続的な拘禁が生徒たちに影響を与えており、学校制度も関与しつつある。
「特にブロックトン公立学校に通う子どもを持つ逮捕者がさらに多くなった」と市長室の元移民問題部長コートニー・ヘンダーソン氏は語った。
「子供たちが行き場を失って取り残されるケースもある」と彼女は述べ、両親が拘束され、子供たちが最終的に州の保護下に置かれたいくつかの事例を説明した。
「本当の目的は、彼らを児童家族サービス局に入れないようにすることだ」とヘンダーソン氏は語った。 「私たちは彼らを、彼らが関係を持っている人々と一緒に置きたいと思っています。」
それを支援するために、ブロックトン公立学校には、複数の言語を話し、地元の非営利団体につないだり、書類手続きを説明したりするなど、後見書類を作成するために家族と協力する長年の保護者擁護者がいます。
同地区のバイリンガル教育責任者のケリー・ジョーンズ氏は、「今回の不安の多くは、移民取締活動のより無差別的な性質にあると思われる。それが私たちの家族の不安を本当に増大させている」と語った。
写真提供：ハーバード大学法科大学院ファミリー・ジャスティス・クリニック /
ファミリー・ジャスティス・センターはこの秋、移民の親向けのイベントを開催した。イベント中、家族の備えについての情報パケットがテーブルの上に置かれます。
ハーバード大学のファミリー ジャスティス クリニックは、学区が少なくとも 30 家族の書類作成を支援しました。ジョーンズさんは、親たちが子供たちから引き離されることを考えたくなかったため、数か月間、家族の備えについて話すことに「遠慮」があったと語った。
「『ああ、もし私が拘留されて国外追放されたら、子供たちだけを連れて来るだろう』という信念がありました。」そして、法的手続きはそれよりもはるかに複雑です」と彼女は言いました。ジョーンズ氏は、ブロックトンの一部の学校では親族関係の書類を手元に置いているが、この措置は先制的なものであるため、他の学区では行っていない、と述べた。
「私たちは、『子供たちが教育と安全のニーズを満たしながら、確実に学校に在籍し、通い続けられるようにするにはどうすればよいか』を考えているところです」と彼女は語った。
ラミレスさんは、ニューベッドフォードにある娘たちの学校に連絡を取ることを検討しているが、長女はすでに保護者と教師の面会に出席して通訳をしてもらっているので幸運だと語った。仮に拘束されても、娘は問題なく中に入って子供たちを迎えに行くことができた。
「自分が何をするか、将来どうなるかについては100％確信が持てません。でも、母親として、彼らが成長するにつれて一緒にいたいと思っています」と彼女は語った。介護者の事務手続きは、少なくとも彼女が将来の一部をコントロールするのに役立ちます。ラミレスさんは、自分の状況にある多くの母親を代表して話しているように感じたと語った。
「私たちは皆、起こっていることすべてに対して同じ恐怖を感じています。このような決断を下すのは難しいことですが、それでも決断しなければなりません。」
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