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2024-06-25 13:27:12
- インドネシアの中央カリマンタン州では、プランピサウ地区に住む先住民ダヤク族が、インドネシアの高く評価されている社会林業プログラムに基づき、泥炭地を管理するために中央政府から土地のリースを受けた。
- しかし、その管理ライセンスには、森林を管理する国の法律を実施するために、先住民コミュニティが村レベルで新しい国家機関を設立することが必要でした。
- この統治形態は、ダヤク族が何世代にもわたって実践してきた伝統的な形態、つまり農業地域の横を流れる運河にちなんでハンディルと呼ばれる形態と部分的に衝突した。
- 地元の民間社会組織がこのギャップを埋めるために介入し、コミュニティが州の法律を伝統的な規範やその他の長年の文化的慣習と融合できるように支援しています。
プランピサウ、インドネシア — バンディは、ボルネオ島南部のカラワ村の外の背の高い茂みの岸に沿って、黒い沼地を漕いでいた。ここでは「 ces、水面を矢のように飛び、その跡に低い波紋を残した。
「ここでコミュニティ林業が行われてきたので、私たちは今、森林を守ることができます」と泥炭地を横切りながらバンディさんは語った。「私たちは村の周囲の森林の世話をしています。森林が燃えないようにするためです。」
当時の大統領スハルトは、約100万ヘクタール（250万エーカー）の泥炭地を水田に転換する国家的な取り組みの一環として、1990年代にボルネオの熱帯雨林の広大な地域を皆伐したが、多くの先住民ダヤク族はこれを慣習違反とみなしていた。
このプロジェクトは、悪名高い環境災害となった。セバンガウ川、カハヤン川、カプアス川、カプス・ムルン川、バリト川沿いの土地の多くが火災で破壊された。その影響で、モンスーン期には洪水、干ばつ期には山火事が発生しやすい地形となり、現在では気候変動によって季節的なパターンが悪化している。
10年前、インドネシア中部カリマンタン州のプランピサウ地区も、一面が炎に包まれた。2015年半ば、有毒な山火事の煙がダヤック族の長屋の扉の下から木造の隙間を通り、家の中に避難していた人々の血液脳関門を通り抜けて侵入した。
火災が泥炭地に広がるにつれ、煙霧はボルネオ島の大半に何ヶ月も漂った。その年の乾季には、国全体で約260万ヘクタール（640万エーカー）が焼失した。
この大惨事は、インドネシアで汚染による何万人もの早すぎる死を引き起こした可能性が高い。これに対し、ジョコ・ウィドド大統領は、泥炭地開発の禁止や土地管理の地元コミュニティへの権限委譲の加速化など、土地利用部門の改革を誓った。
インドネシア政府は、国有林地のうち合計1,300万ヘクタール（3,200万エーカー）を地元コミュニティによるリース管理に解放する予定で、これは社会林業として知られる政策である。環境林業省のデータによると、政府は2023年9月末までに610万ヘクタール（1,510万エーカー）をコミュニティ管理リースに解放した。
ここプランピサウでコミュニティが土地の借地人となる前、農家の家族は多くの問題に悩まされていました。
バンディ家のようなダヤック族の家族は、何世代にもわたり、森林からラテックスや籐などの非木材製品を採取してきました。しかし、この森林が国の所有物となったとき、コミュニティの土地へのアクセスがグレーゾーンに入ったため、法的危機が発生しました。
バンディさんは、自分のコミュニティが管理する土地を眺めている。写真はティティク・カルティティアニ氏による。
ハンディル 注意して
コミュニティ森林管理の許可が下りる前は、土地と人々の関係は、ここでは「ダヤック」と呼ばれる慣習的な規則と規範の先住民族のシステムによって決められていました。 ハンディルハンディルとは、農業に必要な水を排水するために泥炭湿地を掘った運河のことです。人々はハンディルの両側の畑で作物を栽培し、ゴムの木を伐採しました。
現地の慣習法では、耕作できる土地の範囲は音によって定義されます。
人類学者ロバート・シブリアンは「伝統的な生態学的知識に基づく森林資源管理」と題する論文の中で、ダヤック・ガジュ族はゴングの音が届く距離によって最大境界を定めていたと書いている。実際、その境界は通常、ハンディルの岸から5キロメートル（3マイル）である。
しかし、この土地に住むダヤック族にとって、水路網は土地を管理する政治的枠組みでもある。ハンディルはカヌーで土地に上陸する手段であり、家族の土地を区切るものである。ハンディルは防火帯であると同時に、灌漑の主な水源でもある。
[1945年にインドネシアが独立を宣言した後、森林法と土地法が制定され、口承を通じて家族や宗教的長老の間で受け継がれてきた先住民の行政システムとの衝突が起こりました。
「プランピサウでは、コミュニティがすでにハンディル慣習制度を持っていたが、社会林業がLPHDという新しい制度を作った」と、民間団体コミュニティ森林システム支援コンソーシアム（KPSHK）のディレクター、モハマド・ジャウハリ氏は語った。
政府の許可を得るには、村は LPHD と呼ばれる森林管理機関を設立する必要があった。LPHD は、国の法律と規制に基づいて村レベルで森林を管理する方法を規制する。また、中央政府が生産性向上のために設計したトップダウンの対策の実施も監督しており、これが複雑さをもたらす可能性がある。
「現場では政府と伝統的組織の間で対立が頻繁に起こる」とジャウハリ氏は言う。同氏の組織は2014年以来、ダヤック族の村の森林4か所（カラワ、メンタレンI、ブントイ、ゴホン）を支援してきた。
ジャウハリ氏によると、彼の組織が支援する4つの村には、このようなハンディル水路が21本あるという。各ハンディルには、灌漑管理、収穫量の監視、紛争の解決を任された幹部がいる。ハンディルの長が意見の相違を解決できない場合、紛争は マンティールダヤク族の長老である。最高裁判所は フィーリング、紹介に関して拘束力のある判決を下すことになります。
「ハンディルはコミュニティー全体の所有物です」とマンティールのダリウスさんはモンガベイ・インドネシアに語った。「ハンディルを管理する人が公平に分け合えるので争いはなく、コミュニティーからも信頼されています。」
カラワ村では、国家機関と慣習当局が共存しなければならない。その理由の1つは、職員が重複することが多いためだ。ハンディルの伝統的な長は、他の影響力のあるコミュニティのエリートとともに、LPHDのリーダーという副業を担うことがよくある。
「時には誰もが親戚である可能性もあることは否定できない」とダリウス氏は語った。
このコミュニティは何世代にもわたってルベルラテックスを採取してきました。画像はTitik Kartitianiによるものです。
マンティールのダリウスは、ハンディルはコミュニティ全体のものであると語る。画像はティティク・カルティティアニによる。
自分自身をヘンデルにしてください
2015年の煙害危機に対応して、ジョコ大統領は、荒廃した泥炭地を再生するための国家機関を設立した。この機関は、現地作業員や非営利団体を雇用し、島々の泥炭地を干上がらせ、火災の危険性を高めている数千キロに及ぶ運河の修復に地元コミュニティが取り組むのを支援している。
「私たちは、このコミュニティが所有する土地に運河ブロックを建設することで、水の再補給を行っています」とジャウハリ氏は語った。
ダヤク族のハンディルのリーダーたちは、泥炭の飽和を維持するためにハンディルに十分な水が流れるように地形を調査します。
ジャウハリ氏の KPSHK チームがコミュニティでアウトリーチ活動を開始した後、現場作業員は運河ブロックの建設方法に多様性を持たせることの重要性に気付きました。運河ブロックの中には、輸送手段として運河に頼っているバンディ氏のような地元農民の要求に応じて開閉する必要のあるものもありました。
「例えば今、私はこの運河ブロックの建設について意識を高める活動に参加しています」とバンディさんはモンガベイ・インドネシアに語った。「最初は、運河に仕切りが作られると通れなくなるのではないかと心配していました。」
ダヤック族が管理する生産地は、 車 樹木種を混植する伝統。
「地元のゴムの木をよく見ると、均一な間隔で整然と植えられているわけではありません。これは実は、何世代にもわたって受け継がれてきた地元の知恵なのです」とジャウハリ氏は語った。
カラワ村の境界にあるコミュニティに属するユーカリとその他のさまざまな木材が混植されたカレカ。この畑は 2015 年に焼失しました。写真は Titik Kartitiani 氏によるものです。
ジャウハリ氏はカレカを古代の森林農法の一種だと説明する。マンゴスチンやドリアンなどの果樹の横で米や野菜が栽培される。
ダヤック族の焼畑農業は、肥料を必要とせずに済むよう、コミュニティの土地をローテーションで耕作する。人々は土壌の窒素含有量がなくなるまで畑を耕し、その後、新たに補充された地域に移動して新たな作物を植える。通常は、制御された火で土地を伐採する。空いた土地は、10年ほど自然に任せて補充される。
「植えられた木本植物の種類とそれらの植物の多様性は、現在私たちがアグロフォレストリーと呼んでいるものです」とジャウハリ氏は語った。
彼は、ダヤックのカレカシステムが泥炭地の持続可能な土地管理への洞察に貢献することを期待していると述べた。
「これまで、森林管理は西洋の森林管理システムに重点が置かれてきました」とジャウハリ氏は語った。
このストーリーはモンガベイのインドネシアチームが報告し、最初に公開されました。 ここ 私たちの インドネシアのサイト 2024年6月1日。
この報道は、 熱帯雨林ジャーナリズム基金 ピューリッツァーセンター主催。
バナー画像: ハンディルは畑の境界であると同時に、交通や魚釣りのための通路でもあります。画像は Titik Kartitiani によるものです。
#ボルネオのダヤック族は先住民の森林知識と現代の泥炭管理を組み合わせる