ホームレスの人が外で寝た場合、罰金を科されることはありますか? オレゴン州の田舎の都市が連邦最高裁判所に要請

グランツ・パス、オレゴン州 — この緑豊かなオレゴン州のコミュニティで行われていたピックルボールの試合は、ある雨の週末の朝、救急車の到着によって突然中断された。 救急隊員が公園を駆け抜け、町の何百人ものホームレスが違法に設置した数十のテントのうちの一つに向かって駆けつけたが、その後何事もなかったかのように遊びが再開された。

わずか数フィート離れたところでは、片目を失明した80歳の男性と女性が長居しすぎて罰金を科せられる危険があったため、ボランティアらがテントの解体を手伝った。 遠くで少年たちのグループがジャングルジムに登っていた。

これらの場面は、オレゴン州の山間の小さな町グランツ・パスを襲う危機を象徴するものだった。そこでは、公園のスペースをめぐる熾烈な争いが、米国最高裁判所にまで及ぶ、ホームレスに関するはるかに大規模な全国的議論の戦場となっている。

4月22日に公聴会が予定されているこの町の訴訟は、グランツ・パスだけでなく、公共の場でキャンプをした人々に罰金や禁固刑を課すことができるかどうかなど、全国の地域社会がホームレス問題にどのように取り組むかに広範な影響を与える。 このことにより、人口 4 万人の町が国内のホームレス危機に直面する予期せぬ事態となり、それにどう対処するかをめぐる議論がさらに高まった。

サラ・ブリストル市長は先月、AP通信に対し、「私の町がこれで知られていなかったらよかったのにと思う」と語った。 「それが私が市長になった理由ではありません。それでも、私が過去3年半にわたって行ってきたあらゆることを支配してきました。」

全国のホームレス人口の30％近くを占めるカリフォルニア州の民主党知事ギャビン・ニューサムから、保守派主導の22州で構成するグループに至るまで、政治的立場を超えた関係者らがこの訴訟で準備書面を提出し、下級裁判所の判決が法廷の意思決定を妨げていると述べた。野営地に対処する能力。

多くの西洋社会と同様、グランツパスもホームレス人口の急増に長年苦しんできた。 10年前、市議会議員らは「私たちの街を十分に不快にさせて、前に進みたくなるような街」にする方法を議論した。 同市は2013年から2018年にかけて、車内を含む公共の場でキャンプや寝泊まりしたとして500件の出頭命令を出し、数百ドルに達する可能性のある罰金を科したと述べた。

しかし、第9米国巡回控訴裁判所による2018年の判決により計算が変更された。 西部9州を管轄するこの裁判所は、地域社会が公共の場でテントを張ることを禁止することは認められているものの、他に行くところがないのに屋外で寝た人々に刑事告発を与えることは、残酷で異常な刑罰に関する合衆国憲法修正第8条の禁止に違反すると判示した。 。

4年後、グランツ・パスの制限に異議を申し立てた訴訟で、裁判所はその判決を拡大し、民事引用も憲法に違反する可能性があると判示した。

2018年に規制に異議を申し立てた公民権団体やホームレス住民の弁護士らは、住居がないことを理由に人々が罰されるべきではないと主張している。 西側諸国の当局者らは自らの失敗から目をそらすために、裁判所の判決の影響を誇張していると彼らは主張した。

「長年にわたり、政治指導者らは西部地域の深刻な住宅不足に有意義に対処する代替策として、野営地を容認することを選択してきた」と弁護士らは書いている。 「解決策を見つけることに責任を負うよりも、裁判所を責めるほうが簡単です。」

グランツ パスでは、美しいローグ川沿いに多くの公園が並ぶ町の公園が議論の中心となっています。 オープン スペース、ピクニック テーブル、遊び場、スポーツ フィールドが大切にされており、毎年恒例のボート レース フェスティバルやビンテージ カー ショーから、イースター エッグ ハントやサマー コンサートまで、あらゆるものが開催されます。

これらはまた、昨年公園で銃乱射事件が発生し1人が死亡するなど、違法薬物の使用や犯罪によって荒廃した野営地の場所でもある。 テントは川岸、テニスコートやジャングルジムの隣に密集しており、持ち物を雨から守る防水シートが張られている。 太陽が出ると、衣服や毛布が木の枝に掛けられて乾かされます。 使用済みの針が地面に散らばっています。

グランツ パスには、大人向けの一晩泊まれるシェルターが 1 つだけあり、それはゴスペル レスキュー ミッションです。 ベッドは138床あるが、毎日のキリスト教礼拝への出席、アルコール、薬物、喫煙の禁止、ペットの飼育禁止などの規則があるため、多くの人はそこに宿泊しないだろう。

看護師のキャシー・リーチさんは、町の何百人ものホームレスの人々に食料、医療、その他の必需品を提供するボランティアグループを率いています。 彼らは市の規則に従うためにテントの移動を手伝います。

先月、ある公園で彼女は、フェンタニルの過剰摂取中にライターに落ちて足に火傷を負った男性の安否を確認し、オピオイドの過剰摂取を元に戻す治療薬であるナロキソンを持参した。 別の例では、彼女はピックアップトラックから豆、エンドウ豆、シェフ・ボヤディーのミニラビオリの缶詰を配布した。

「愛、希望、コミュニティ、セーフティネットは、シャワーや水と同じくらい重要です」とリーチ氏は語った。

北カリフォルニア在住のドレ・ブエトウさん（48歳）は、骨がんと診断され45万ドルの医療費を支払った後、3年間車の中で生活している。 病気と治療のせいで、以前の木の伐採の仕事に戻ることができなかった、と彼は語った。

ローラ・グトウスキーさんの夫は肺塞栓症で亡くなり、50代になった彼女は突然収入がなくなってしまった。 彼らには生命保険も貯金もなかったので、1か月も経たないうちに、彼女は生まれ育った街で野宿することになった。

「キャンプが大好きでした」と彼女は涙ながらに語った。 「そして今、私はもう我慢できません。」

リーチのようなボランティアが彼女を助けに来た。 「彼らは天使だよ」と彼女は言った。

しかし、一部の住民は、キャンプの移動や食料の配布後に残されたゴミを理由に援助を制限したいと考えている。 市議会は、アウトリーチ団体に市への登録を義務付けることを提案した。 市長はこれに拒否権を発動し、グランツパスを掴んでいる不和を白日の下にさらした。

市議会が先月拒否権を無効にしようとして失敗する前に、自称「公園監視」グループが「公園は子供のものです」と書かれたプラカードを持って市庁舎の外に集結した。 行き交う車の運転手がクラクションを鳴らして声援を送った。

このグループは定期的にゴミ、テント、ホームレスの人々の画像をソーシャルメディアに投稿しています。 日曜日には、彼らは公園のスペースを取り戻すためにキャンプ用の椅子を設置する。

ブロック・スポルジョンさんは、よく孫たちを公園に連れて行ったが、公園は満員で、空いているピクニックテーブルを見つけるのが大変だったという。 現在、公然たる薬物使用と廃棄された注射針が家族を怖がらせている、と同氏は語った。

「キャンパーたちが公園を使い始めたとき、それは私たちから奪われました」と彼は言う。

それでも、スポルジョンさんは、自身の兄弟が近くの都市でホームレス状態で死亡し、息子は依存症と闘いながら公園で暮らしていると語った。 一度、食料品店に入ろうと前を通り過ぎた毛布を被ったホームレスが自分の息子であることにショックを受けたと彼は語った。

「毎晩息子がいなくて寂しいです。息子が公園でODしないだろうと息をひそめています」とスポルジョンさんは語った。

ブリストル市長とその擁護者らは、より少ないルールで避難所を開設したり、ホームレスの人々がキャンプできる指定エリアを開設したりすることを模索してきた。 しかし、それがどこに行われ、誰がその費用を支払うのかについて激しい議論が起こりました。

指定キャンプ場への支持は高まっているようだが、グランツパスのホームレスの多くが他に住む場所がないという問題は残っている。 また、支持者の中には、キャンプ反対の厳しい取り締まりが復活すれば、人々は助けが遠く離れた町外れの森に追いやられるのではないかと懸念する人もいる。

たとえ最高裁判所が第9巡回区の判決を覆したとしても、「どこかへ行かなければならない人がまだ200人いる」とブリストル氏は語った。

「アメリカではホームレスが現実であることを受け入れなければなりません」と彼女は言う。