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2025-12-30 15:00:00
ケビン・ハーディ著、Stateline.org
アメリカの風景からペニーが消えていく中、多くの企業が無一文の世界で現金取引をどう扱うかについて連邦政府の指導を求めている。
小売業者は切り上げるべきでしょうか、それとも切り下げるべきでしょうか?顧客に有利な方向に丸めるべきでしょうか?それともビジネスに賛成ですか?
これまでのところ、連邦政府の指示を求める声は応えられていない。一部の企業は独自の方針を定めているが、各国は不確実性が高まる中、行動を開始している。
この問題は取引あたりわずか数セントを中心に展開しているが、消費者保護と州が考慮すべき重要な法的問題を提起している。小売業者は潜在的な訴訟の脅威を考慮する必要がある一方、政策立案者は日常の買い物を現金に依存している最も弱い立場にある消費者を守ることを懸念している。
ドナルド・トランプ大統領は2月に なくす 1ペニーあたり約3.7セントの鋳造コストが高いことを理由に、米国の手帳からペニーを発行した。しかし、コインの最終生産が先月行われる前から、米国の小売業者や銀行は広範なペニー不足を報告していた。
明確にするために、ニューヨーク州の議員らは、カナダの四捨五入基準(5セント単位までの上げ下げ)を反映した法案を提案している。そして関係者は、 ジョージア そして ユタ州 企業に対して拘束力のないガイダンスを発行しました。
「各州には連邦政府の要請を待っている余裕はない」と政府関係会社マルチステートのシニアアソシエイト、キャサリン・チョップ氏は言う。
問題を複雑にしているのは、企業に現金の受け入れを義務付ける管轄区域が増えていることだ。これは、クレジットカードや電子決済システムにアクセスできない脆弱な消費者を保護することを目的とした動きだ。
11月には、 ニューヨーク によると、このような規則を追加した9番目の州となった マルチステートからの追跡。少なくとも8つの主要都市でも企業に現金の受け取りを義務付けている。
超党派の連邦議員グループが法案を提案した。 米国ハウス そして 上院 すべての現金取引を5セント単位で四捨五入することを義務付ける案だが、どちらの提案も議場での採決には至っていない。
記録的な連邦政府機関の閉鎖と医療保険補助金に関する白熱した議論により、ペニー議論は脇に追いやられているとチョップ氏は語った。彼女は、連邦政府が最終的に全国的な丸め政策を決定する可能性が高いと考えている。しかしそれまでの間、さらに多くの州が参加すると彼女は予想している。
ニューヨーク民主党議会議員のジョン・T・マクドナルド3世は、高価なペニーの生産を段階的に廃止するというトランプ大統領の動きに同意すると述べた。しかし現在、企業は何らかのガイダンスを求めていると同氏は述べた。
「連邦政府の措置がない場合、各州が明確性を提供するために行動することが重要だと思います。すべての人にとっての明確さ、消費者だけでなく、販売者と州にとっても明確です」とマクドナルド氏はステートラインに語った。
四捨五入へのアプローチ
マクドナルドが提案した法案はカナダの法案を反映している 丸めポリシー 2012 年に 1 セント硬貨が廃止されたことを受けて。 彼の請求書 は、税引き後の現金購入額を最も近い 5 セントマークにいわゆる対称的に四捨五入することを要求しています。 1 セント、2 セント、6 セント、または 7 セントで終わる購入額は切り捨てられます。また、3、4、8、9 セントで終わる購入は切り上げられます。
したがって、消費者は 1.99 ドルの購入からキャッシュバックを受け取ることはできません。しかし、小売業者は 1.97 ドルを使う人にニッケルを渡すでしょう。
マクドナルドは、州議会の全国会議の州・地方税タスクフォースの一員として調査を行っている。 ペニー問題。 そのタスクフォースは、販売者と消費者にとって最も公平な方法として対称的な丸めを推奨しています。
マクドナルド氏は、NCSLグループがこの問題に関して超党派の合意に達したと指摘した。そして同氏は、自身の法案に対してニューヨークの企業や消費者団体からの反対は見られなかったと述べた。
「他の問題について多くの困難な議論が行われているように見えるこの時代に、実際に私たち全員が同意できる何かを見つけるのは素晴らしいことです」と彼は言いました。 「古き良き小さなペニーから始めるのが良いでしょう。」
サウスダコタ州の共和党ティム・リード上院議員は今月、州議会に対し、この問題に関して政府機関、小売業者、一般大衆とのコミュニケーションを開始するよう促した。
NCSLタスクフォースの共同議長である同氏は、企業には指導が必要であり、消費者には安心感が必要かもしれないと述べた。同氏は、小売業者が四捨五入を有利に進めるために価格を設定する「戦略的価格設定」に対する懸念を認めたが、同グループの報告書はそれを「 リスクは限定的です。」
「誰もが『過大請求されるか、過少請求されるだろう』と考えている」とリード氏は講演で語った。 ペニーに関する NCSL 仮想イベント。 同氏は、「実際のところ、これは最終的にはすべて水に流されるだろう」ということを人々が知っておくのは良いことだと語った。
ニューヨーク民主党州のジェームズ・サンダース・ジュニア上院議員はこう語った。 現金受領法 彼は今年初めに後援し、スマートフォンや銀行にアクセスできない人々が商取引から排除されないようにすることを保証した。この法律はまた、現金で支払う顧客に他の購入者より多くの請求をすることはできないと定めている。
同氏は、「そうでなければ、絶対に二層構造になってしまう」と述べ、現金は勤労者世帯、高齢者、移民、中小企業にとって「生命線」であると指摘した。
サンダース氏は、消費者を保護するため、小売業者は現金取引で最も近いニッケルを切り捨てることを希望すると述べた。
「大企業にとって、着実に切り上げれば、これは数十万ドルの差になる可能性がある」と同氏は述べた。サンダース氏は、各丸め取引の損益はわずか数セントだが、「それを数万人に掛ければ、いかなる制裁も受けずに事実上、製品の価格を吊り上げたことになる」と述べた。
サンダース氏は、この問題に関する法案を近く提出する予定であると述べたが、対称的な四捨五入に関するマクドナルドの現在の提案には引き続き前向きであると付け加えた。何よりも企業は何らかのガイダンスを望んでいる、と同氏は述べた。
「われわれはビジネスを騙そうとしているわけではない。ビジネスにだまされないようにしているだけだ」と同氏は語った。 「私が話をしてきた人々は正直な魂で、無一文の社会で何をすべきかを知りたいだけなのです。」
急速な変化
フィラデルフィアの米国造幣局が襲撃された 最後のペニー しかし、その時点ではすでにペニーは不足していました。
同紙によると、11月中旬までに、全国165カ所ある政府のコイン配布所のうち100カ所以上でペニーがなくなった。 小売業界リーダー協会、CVS、Target、セブンイレブンなどの主要チェーンを代表しています。
11月に 調査 同組織の会員によると、6つの全国チェーンが1,000以上の店舗で一銭も稼いでいないことが判明した。
同協会によると、調査回答者のほとんどは顧客の利益のために現金取引を四捨五入しており、常に5セント単位まで切り下げているという。買い物客にとっては公平なことだが、「毎日何千件もの現金取引で少額が積み重なるため、企業にとっては数百万ドルの損失が生じる」という。
各州がこの問題を検討している一方で、協会は連邦政府の回答を求めている。
同団体の広報担当上級副社長オースティン・ジェンセン氏はステートラインへの声明で、「われわれは連邦政府に対し、複数の州で営業する小売業者による一律の調整を可能にするために、この問題に迅速に対処するよう求めている」と述べた。
アメリカ銀行協会を含む他の団体も、 押し込まれた 連邦措置のために。
法律事務所ホーランド・アンド・ナイトのパートナー、クリストファー・フィリップス氏は、「彼らは明らかにこの問題を懸念しており、連邦政府による修正を望んでいる」と述べた。 「政府はかなり突然、これ以上ペニー貨幣を鋳造しないと決定し、このペニー貨幣不足はかなり急速に国中に広がった。」
決済システム企業や金融テクノロジー企業の代表を務めるフィリップス氏は、小売業者にとって、この問題は現実的かつ法的な問題であると述べた。
販売者に現金の受け入れを義務付けている管轄区域の多くでは、法律で現金顧客への高額請求が明示的に禁じられており、違反に対しては取引ごとに罰金が課せられているため、高額な手数料が課せられる可能性が高まっている。また、フィリップス氏は、原告が宣伝以上の料金を請求されたり、不当または欺瞞的な商慣行に直面したりすると主張する丸め込み政策をめぐって、加盟店は集団訴訟に直面する可能性があると述べた。
連邦規制はまた、小売業者が補足栄養支援プログラム(SNAP)を通じてフードスタンプでの購入に対して追加料金を請求することを禁止している。一部の顧客は特定の現金購入に対して SNAP カードを使用する場合よりも請求額が安くなる可能性があるため、現金丸めポリシーはこのルールを複雑にします。
「これらの行政措置や法律がもたらす意図せぬ結果、そしてそれらがどのように絡み合って、決して想像もしていなかった現実的な問題を生み出す方法について」とフィリップス氏は語った。
これまでのところ、販売業者は独自のポリシーを考案してきました。
東海岸のコンビニチェーン、シーツはペニー不足のため、顧客に対しキャッシュレス決済に移行するか、慈善活動を支援するために切り上げを行うよう求めた。それはさえ提供しました 無料の飲み物 100ペニーを現金化したい人向け。
中西部全域でコンビニエンスストアを運営するKwik Tripは10月、自社のレジが自動で行われると発表した。 切り捨て 顧客に有利な、最も近いニッケルへの現金取引。
しかし、連邦基準がなければ、状況は斑点だらけになる、とフィリップス氏は言う。四捨五入により、各現金取引で勝者と敗者が決まります。一部の企業は全国で業務の標準化を推進しているが、必要な場合にのみ切り捨てを選択する企業もある。
「他の人たちは『わかるか?これは私たちにとって実際のお金だ』という感じだ」と彼は言う。 「『私たちは単に利便性のためにそれを放棄するつもりはありません。』」
ステートライン記者のケビン・ハーディ氏への連絡先は次のとおりです。 [email protected]。
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