プーチン大統領の戦争遂行を掌握するテクノクラート

2年以上にわたるウクライナとの戦争の中で、ロシアのウラジーミル・V・プーチン大統領は、ロシア経済を管理するために集めたテクノクラートたちが、最も信頼できる歩兵であることが判明した。

ロシア指導者は現在、そのうちの一人、軍事経験のないアンドレイ・R・ベローソフ氏を次期国防大臣に抜擢した。

レンブラントのファンでフョードル・ドストエフスキーやカール・ユングの言葉を好んで引用するベローソフ氏（65）は、長年にわたり他のテクノクラートとは一線を画しており、彼らの多くは優れた経済指導を提供してきた。 個人的に見たことがある プーチン氏の挑発的な地政学的な動きはロシア経済の将来にとって危険である。

しかし、ベローソフ氏は心からの信念を持っている。

彼の台頭は明らかだ プーチン氏がロシア経済の方向性をどのように完全に変えようとしているのか 戦争努力に向けて、クレムリンが産業の戦争への動員にさらに深く関与する可能性があることを示唆している。 プーチン大統領は、最近中国訪問に同行した新しい国防長官を、戦争の成功に不可欠な急速に変化するロシアの軍産複合体にとって切望されている調整役に任命した。

プーチン氏は金曜日、中国の都市ハルビンを訪問中、記者団に対し「彼の仕事は国防省をイノベーションに開放することだ」と語った。

ベローソフ氏が数十年にわたって推進してきた哲学は、民間企業の投資ではなく国家介入を経済発展の主な推進力とするものであり、この見通しは同氏を現在に特に関連させている。

「他にも非常に有能なテクノクラートが多数います。 彼はこれらの人々と比べて違います」とハーバード大学デービスロシア・ユーラシア研究センターの経済学者アンドレイ・ヤコブレフ氏は語った。 ヤコブレフ氏は、彼のイデオロギー的見解は「西側諸国との対立、そしてロシアを守るために多くのことを行う必要性についてのプーチン大統領の見解に、ある意味で近い」と述べた。

同氏はまた、長年にわたって大統領に助言してきたプーチン氏に明確な個人的な忠誠心をもたらしており、戦場での成功が産業力に左右される現在、国防省と国営兵器産業との間の緊張を和らげることが期待されている。 そして、同氏はスキャンダルにほとんど染まっていないクリーンな専門家のイメージを持ち、家族の価値観を求めるプーチン氏のキャンペーンの主要部分であるロシア正教を公然と受け入れている。

セルゲイ・M・グリエフ、ロシアの経済学者、大学教授 科学ポリパリの研究大学は、ベロウソフ氏の任命は、ロシアが大規模な国防支出を続けた場合にプーチン氏が直面するであろう財政的圧力を反映していると示唆した。

グリエフ氏は「プーチン大統領は、自分が実際にはあまりお金を持っていないことを理解している」と語った。 「その兆候の一つは、プーチン大統領がすでに2024年に増税について話し始めていることだ。 ベロウソフ氏の任命は、支出をより汚職を減らし、より効率的にしたいというシグナルを送ることになる。」

著名な経済学者の息子であるベローソフ氏は、知的な家庭で育った。 彼の母親は化学者でした。 彼の父親は、1960 年代に共産主義経済を改革するという注目を集めた試みにおいてソ連政府に助言を与えました。

ベローソフ氏はロシアの名門モスクワ国立大学を卒業し、1990年代と2000年代の大部分を、最初はロシア科学アカデミーの研究機関で、後に自身が設立した経済シンクタンクで研究と経済予測を行うことに費やした。

当時、ロシア中央銀行総裁のエルビラ・ナビウリナ氏やズベルバンク総裁のヘルマン・グレフ氏などの同時代人たちは、西洋型の市場経済学を全面的に受け入れ、ロシアを相互間の競争、投資、イノベーションによって推進される近代的なヨーロッパ経済に変革しようと努めていた。民間企業。

ベロウソフ氏は違った。 彼は現代経済学を理解しており、ソビエト体制に戻りたくなかった。 しかし彼は、一種の国家主導型資本主義を構想し、経済における政府の積極的な役割を主張した。

シカゴ大学の経済学者、コンスタンティン・ソニン氏は、「彼の哲学は基本的に、起こっていることはすべて良いことだ、これは国家によって動かされるというものだった」と述べた。 「国家はイノベーションの源であり、国家はビジネスを推進し、最終的には経済の発展につながります。 この観点から見ると、ビジネスは必要悪ではありますが、善をもたらす力となるものではありません。」

ベロウソフ氏は優れた予報士としても名声を博した。 同氏が2005年に発表した先見の明に満ちた原稿では、高リスク金融商品の「周期的な債務不履行の波」が一因となって、2008年から2009年にかけて金融危機が発生する可能性が高まると警告していた。

彼は 2006 年に経済副大臣として政府に入閣しました。 同氏はその後、プーチン氏が首相だったときに経済長官を務め、2012年にロシア指導者が4年間の空白を経て大統領としてクレムリンに復帰すると、ロシア経済開発相に就任した。 ベローソフ氏は、最高経済顧問としてクレムリンに加わるまで、1年間省を務めた。

ベロウソフ氏は影響力のある立場から、企業が成長を促進できるよう民間市場への国家介入を抑制すべきだと主張する他のロシア経済学者らと争った。 彼は、国民福祉基金からの国費をインフラやその他の政府開発プロジェクトに費やすことを望んでいた。 反対派は、資金は財政上の緊急事態に備えて保管されるべきだと主張した。

企業トップと剣を交えたにもかかわらず、同氏は国のビジネス環境の改善に努め、世界銀行のビジネスのしやすさランキングにおけるロシアの地位を2011年の120位から2019年には28位に向上させた国家支援機関の先頭に立った。

ベローソフ氏は2018年、金属や化学企業に驚くべき「棚ぼた」税を課して政府に約5000億ルーブル（当時約75億ドル）を調達することを提案し、それが異常な利益を得ているとして大騒ぎを引き起こした。 。

この提案はこれらのセクターの株の売りを引き起こし、最終的には失敗に終わった。 しかし、ロシア政府が昨年、戦争資金を調達する方法を模索する中で、棚ぼた的利益税の考えが再び浮上した。 今回はそれが通りました。

2020年初め、ベロウソフ氏は副首相に任命され、ロシアの新型コロナウイルス感染症対策の運営を支援し、ミハイル・V・ミシュスチン大統領がウイルスに感染した際には首相の座を務めた。

当時、ロシアの出版物メトラは次のことを発表した。 記事 ベロウソフ氏の息子パベル氏が経営する小規模なエンジニアリングおよびデジタルコンサルティング会社が、どのようにして国営兵器会社、宇宙庁、通商省と政府契約を獲得したかを強調した。 また、息子が約7万9000ドルもするメルセデスのSUVを乗り回していたとも述べた。

その時までに、ベロウソフ氏は次の騒動に巻き込まれていた。 アメリカ人投資家マイケル・カルベイ氏の逮捕、ベロウソフ氏の友人とのビジネス紛争のさなか、横領の罪で起訴された。 カルベイ氏は容疑を否認した。

ロシア・フォーブスとのインタビューでベルーソフ氏は、当局が米国人実業家に圧力をかけるよう友人がプーチン氏の祝福を得るのを手助けしたことを否定し、もしそのような問題をロシア指導者に持ち込んでいたら「処刑されていただろう」と述べた。初め。” カルヴィーさん 執行猶予5年半の判決を受けた それは後に減額されました。

2022年2月にクレムリンによるウクライナへの本格的な侵攻が始まって以来、ベローソフ氏は、国家がイノベーションと産業発展の大きな飛躍を促進しようとしている国家「メガプロジェクト」策定の最前線に立っている。

同氏はロシア国内のドローン産業向けにそのようなプロジェクトの1つを推進した。 もう1つはマイクロエレクトロニクスを対象としています。 同氏はコメルサントに対し、制限や地政学的な圧力を伴うロシアの「新常態」は少なくとも10年は続くだろうと語った。

「我々は航空、造船、電子機器、工作機械、ディーゼルエンジン、タービンなどのハイテク製品の独自のラインを必要としている」と彼は述べた。 インタビュー。 「この製品が必要であれば、私たちはそれを作ることができるはずです。」

多くの専門家は、汚職が蔓延し法の支配が弱いロシアでそのようなアプローチが機能するか疑問を抱いている。 グリエフ氏は、長年にわたる多くの試みにもかかわらず、ロシア国家はイノベーションを推進することができていない、と述べ、国家投資は腐敗した役人によって盗まれることが多いと指摘した。

同氏は、ベロウソフ氏は長年政府の一員であり、これまでのところダイナミックな新会社の創設にはほとんど成功していないと述べ、世界のイノベーションのほとんどはシリコンバレーなどの民間企業で起きていると指摘した。

それにもかかわらず、ベロウソフ氏の考えはプーチン氏にとって酔っぱらったようだ。 ロシアの指導者は、多くのロシア人がソ連崩壊につながったと信じている過剰な軍事支出を避けようとしながら、新たな戦争経済をロシアの将来の発展の基盤にする方法を模索している。

ワシントンに本拠を置く非営利団体、欧州政策分析センターの非居住者上級研究員アレクサンダー・コリャンドル氏は、「ベローソフ氏の任務は、経済を犠牲にすることなく、軍が必要なものをすべて確実に入手できるようにすることだろう」と語った。 「戦争の必要性は何でも正当化するかもしれない。」

オレグ・マツネフ レポートに貢献しました。