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2024-02-28 21:49:08
- IDBはドミニカ共和国で3月に開催される年次総会で内部改革について議論する予定
- 中南米・カリブ海地域は経済成長の鈍化と気候変動の影響拡大に直面している
- イラン・ゴールドファイン頭取は前任者の解任後、銀行の労働文化を改善した
2022年12月に米州開発銀行の第7代総裁に就任したイラン・ゴールドファジン氏は、物議を醸したアメリカ人前任者の混乱した退任を受けて、ディープ・ファンクの組織を引き継いだ。
ラテンアメリカ・カリブ海地域にサービスを提供する最大の開発金融機関であるIDBが来週ドミニカ共和国で年次総会を開催する準備を進めている中、尊敬されているブラジル人のエコノミスト社長は、就任1年目の成功を振り返ることができる。このとき、銀行の内部および外部の関係は著しく軽減されました。
労働環境が無害化された今、IDBとその総裁は、経済停滞に見舞われている地域のためのあらゆる課題、特に社会開発、インフラ構築、気候変動に関連する課題に対処する銀行の有効性を向上させるという重要な課題に直面している。
新しい方向性
ゴールドファイン氏は、前会長マウリシオ・クラベール・カロネ氏の早期辞任を受けてIDBの引き継ぎを務めた。 キューバとベネズエラに対して妥協のないアプローチを持つトランプ政権のタカ派メンバーであるクラベール・カロネ氏が2020年に大統領に指名されたことは、これまで同地域の人物がその役割を担ってきた中、中南米とカリブ海諸国全体に衝撃を与えた。
クラベール・カローネ氏は、若手職員との性的スキャンダルを受けて、2022年9月にIDB総裁らの投票で除名されたが、同氏は容疑を否認している。 同氏が銀行の調査への協力を拒否したことは銀行に大きな爪痕を残し、当時の米財務省報道官が「職員と借入国の間で報復を恐れる雰囲気」と表現したものを生み出した。
ゴールドファイン氏は総裁就任の初期に銀行の内部文化を改善する必要性を強調した。
「[The IDB needs] ゴールドファイン氏は4月にグローバル開発センターが主催したイベントで、職員が誇りを持って働ける銀行であることを強調し、銀行のリーダーシップは「透明性があり、説明責任があり、倫理的であり、銀行が正しいと信じられるような銀行である必要がある」と強調した。違いを生むのです。」
意見を対立させたクラベール・カローネ氏と比較して、ゴールドファイン氏は非常に尊敬されるテクノクラートとしてその役割に就き、そのキャリアのハイライトには、ブラジル最大の銀行イタウ・ウニバンコのチーフエコノミスト、ブラジル中央銀行総裁(ザ・バンカーズ賞受賞)などが含まれる。 今年の中央銀行家 2018 年にインフレ対策での役割により賞を受賞)、IMF 西半球局長。
「彼は地域全体で高い評価を得ている素晴らしい専門家です」とグローバル開発センターの非居住研究員であるコルド・エチェバリア氏はザ・バンカーに語った。
「特に重要なことは、この地域における国の経済的重要性を考慮すると、彼がそのポストに就いた最初のブラジル人であるということだ。」
ゴールドファイン氏の大統領就任はすべて順風満帆だったわけではなく、2022年後半にはアルゼンチン、トリニダード・トバゴ、メキシコ、チリからも指名候補が提出された。 退任するブラジル右派のジャイール・ボルソナロ大統領から指名を受けていた左派のルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ次期大統領(2023年1月就任)に近い幹部らは当初、次期政権発足を可能にするためにIDB選挙を延期するよう示唆していた。独自の候補者を提案する予定だったが、この提案は米国によって即座に拒否された。
しかし最終的にはゴルトファイン氏が明確な勝者となり、17の地方知事の支持と投票の80パーセントを獲得し、この地域全体に広範な支持基盤があることを示した。
「来週の会議の議題は、議論のテーマという点では、誰も同意できないものです」と、チャタムハウスのラテンアメリカ、米国、および南北アメリカプログラムの上級研究員クリストファー・サバティーニは言う。
「彼は非常にテクノクラートであり、地域全体で前任者よりもはるかに独立していると見なされています。」
ゴールドファジン氏のテクノクラートとしての資格は、地域政治の左傾化の真っただ中で彼に役立ったとエチェバリア氏は指摘する。
「大統領の個人的な政治よりも重要なことは、銀行が加盟国に資金や知識の面で必要なものを提供していることだ。 それができれば、この地域のほとんどの政府とほとんど問題なく対処できるはずだ。」
戦略的焦点
中南米およびカリブ海地域のニーズは特に厳しいです。 IMFの推計では、この地域の国内総生産(GDP)成長率は2022年の4.1%から昨年の2.3%に縮小したが、これは中東と中央アジアを除く他のどの新興市場国や発展途上国よりも低く、ブラジルの高い成長率がそれを上回った。チリやアルゼンチンの景気後退を含む地域全体の景気減速。
「主要なファンダメンタルズはこの地域が『停滞の罠』に陥っていることを明らかにしているため、この数字も憂慮すべきものである。つまり、予見可能な将来においてより速い成長が実現すると信じる説得力のある理由がないことを意味している」とCDGは2018年11月の報告書で述べた。昨年の3月。
ゴールドファジン氏は就任1年を通して、社会開発イニシアチブ、インフラ開発、特に地域全体の気候変動の予防と緩和の取り組みを支援する当行の取り組みを繰り返し強調してきた。
「気候変動はこの地域にも到来しており、 [no longer] 理論的には可能性だ」と同氏は4月に述べ、パナマの長引く干ばつとカリブ海と中央アメリカでの異常気象の増加が国際海運に与える影響を挙げた。
しかし同氏はまた、グリーンエネルギー、食品、重要な鉱物などの分野に存在する機会を強調し、この地域の成長の可能性を強調することに苦労してきた。 で 10月のインタビュー ゴールドファジン氏はフィナンシャル・タイムズ紙に対し、この地域は電気自動車や再生可能エネルギーへの移行に必要なリチウムや銅などの原材料の供給において大きな役割を果たす可能性があると述べた。
このような優先事項に議論の余地はなく、ここ数年はIDBの主力であり続けているが、同銀行は国家崩壊とそれが広範な地域に及ぼす影響の問題により多くの関心と資源を投入するのが賢明であるとサバティーニ氏は言う。
「来週の会合では、この国が直面している特有の問題を検討するハイチに関する非公開セッションが予定されているが、ベネズエラ難民危機と近隣諸国への難民の受け入れにもっと焦点を当てる必要がある。社会のセーフティネットは深刻に枯渇するだろう」と彼は言う。
「コロンビアのような国の先住民コミュニティのさらなる包摂など、取り組む必要があるより差し迫った問題もあります。 このような問題には、高度にテクノクラートな能力構築と投資が必要です。」
おそらく IDB の地域資金援助プログラムと同じくらい重要なのは、そのアプローチの効率性を高める必要性です。 同銀行の独立評価局による2022年のプロジェクト効率に関する最新報告書では、有効性、効率性、妥当性、持続可能性という中核分野で成功したとみなされるのはIDB公共部門プロジェクトのわずか53%であり、達成されたIDBプロジェクトはわずか27%だった。彼らが期待する結果。
「本当に必要なのは、銀行が達成しようとしている具体的な成果と、それらの目標をどのように設定するかにより重点を置くことです」とエチェバリア氏は言う。
“いつ [Goldfajn] この役割を引き受けた際、最も重要な優先事項の 1 つは開発効率の向上であると述べましたが、これに関してはこれまでのところあまり進展が見られません。」
ゴールドファジン氏は12月の記者会見で、有効性と開発成果の向上には銀行の文化変革が必要だと述べた。
同氏はエル・パイス紙が報じたコメントの中で、「借入額ではなく影響力の文化を促進するには、インセンティブとプロセスの変更、つまり世界的な変革が必要だ」と述べた。
「今後数年間の私たちの仕事は、主に知事が下す決定によって決まるでしょう」 [at the 2024 annual meeting] …新しい制度戦略が承認されれば、一連の改革全体の詳細な設計と実施を開始することになる。」
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