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2024-07-14 23:09:43
による ロバート・プラマー、 BBCのニュース
ゲッティイメージズブラジルのルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ大統領が汚職容疑での有罪判決が劇的に無効となり、政界から復帰してから1年半以上が経った。
その間に、ルラ大統領の復帰は、世界で最もありそうもない経済同盟の一つであるブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカを結びつけるBRICSに新たな力を与えた。
ルラ氏は2003年から2010年まで大統領を務め、BRICS諸国を地政学的にひとつの国家として統合し、西側諸国に対する新たな対抗勢力とするための取り組みに尽力した。
今、このブロックは再び勢いを増している。昨年8月にヨハネスブルグで行われた画期的な首脳会議で当初のメンバーが合意したことから、このブロックはBRICSプラスとして知られるようになった。 少数の新入社員を受け入れるために、 サウジアラビアやイランを含む。
もともとは単なるハイコンセプトの金融気まぐれによって生まれたグループとしては悪くない。 発案 経済学者ジム・オニールは、中国を新たな国家集団というよりもむしろ投資機会とみなしていた。
「BRICSが考案されたとき、それはほとんど資産クラスだった」とワシントンのピーターソン国際経済研究所の上級研究員、モニカ・デ・ボレ氏は言う。
「しかし、この演説はルラ氏の外交政策に対する野望を直接的に表現していたため、ブラジルで大流行した。」
ヨハネスブルグの会合で、ルラ大統領はグループの長期的な経済見通しについて特に強気な姿勢を示した。
「我々はすでにG7を上回り、購買力平価で世界のGDPの32％を占めている」と彼は語った。
「予測によれば、今後数年間、新興市場と発展途上市場が最も高い成長率を示すだろう」と彼は続けた。
「これは、経済のダイナミズムが南半球にあり、BRICSがその原動力となっていることを示している。」
しかし、それは控えめに言ってもルラの不誠実さだ。BRICの頭文字の考案者で、現在ガトリーのオニール男爵の称号を喜んでいる人物が指摘しているように、このグループの経済成長はすべて、実際には習近平の中国とナレンドラ・モディのインドからもたらされたものだ。
「他のBRICS諸国は、この2カ国ほど優れた成績を残していない」と彼は語った。 記事の中で ブロックの拡大に対する反応として。
「ブラジルとロシアは2001年とほぼ同じ割合で世界のGDPを占めており、南アフリカはアフリカ最大の経済国でさえない。 [Nigeria has surpassed it]」
同氏が指摘するように、中国は「他のすべての国を合わせた規模より2倍も大きいことでBRICS諸国を支配している」が、これは米国がG7諸国を支配しているのとほぼ同じである。
では、成長の遅いブラジルは、中国の経済の流れに引きずり込まれることで何を得るのだろうか？
中国のニューヨーク大学上海校に拠点を置くブラジル人経済学者ロドリゴ・ゼイダン氏はBBCに対し、ブラジルも中国もBRICS諸国を最優先事項ではなく、世界同盟の「リスクヘッジ」とみなしていると語った。
「ブラジルにとって、BRICSは現在ほとんどコストがかからない」と彼は言う。「だから、利益が大きくないとしても、それは問題ない。大きな利益にもならず、障害にもならない」
中国はブラジルにとって最大の貿易相手国であるため、ゼイダン氏の言葉を借りれば、BRICS加盟国がブラジルに「奇妙な同盟国」をもたらすとしても、ブラジルは北京と緊密な関係を維持することに抵抗はない。
ルラは確かに ロシアのウクライナ戦争に関する曖昧な立場しかし、それはBRICS諸国を支援したいという願望からというよりも、ブラジルの外交政策における伝統的な中立性によるものである。
ピーターソン研究所のブラジル人経済学者モニカ・デ・ボレ氏は、ルラ大統領がBRICS諸国への参加を表明したのは、いわゆる南半球の大国間の関係強化を信条とする彼の考えが「非常にナイーブ」だったと指摘する。
その結果、ブラジルは今や「中国依存」となり、他の外交関係にも悪影響を及ぼす可能性があると彼女は言う。
「米国にいるなら、米国の対中国姿勢は変わらないことを知っているだろう。 [whoever wins the presidential election in November]「」と彼女は付け加えた。
「いずれにせよ、反中国感情が高まる方向に進んでいる。ある時点で、中国からのさらなる反応が生まれ、ブラジルは中国と連携していると見られ、非常に難しい立場に立たされる可能性がある」
–ブラジルにとって、この同盟による具体的な利益の一つは、BRICS諸国によって設立され、ルラ大統領が「新興経済国間の効果的な協力における画期的な出来事」と評した多国間融資機関である新開発銀行（NDB）の設立である。
現在、党首はブラジルのジルマ・ルセフ元大統領。ルセフ氏はルラ大統領の政治的後継者で、2011年に後を継いだ。しかし、2016年に予算法違反で弾劾され、その任期は混乱のうちに幕を閉じた。
NDBは彼女を公職に復帰させただけでなく、銀行の本部が上海にあるため、彼女はブラジルと中国のつながりを維持する鍵となる存在となる。
「ジルマ氏は政治的イメージの面で間違いなく大きな存在だ。上海にジルマ氏がいることはブラジルと中国の関係強化にとって非常に重要だ」とゼイダン氏は言う。
ブラジルもNDBの資金から直接恩恵を受けている。6月、ルセフ大統領とブラジルのジェラルド・アルクミン副大統領は、震災後の復興資金として11億ドル（8億8000万ポンド）以上の融資契約に署名した。 リオグランデドスル州で広範囲にわたる洪水が発生。
NDBとロシアに関しては、ロシアのウクライナ侵攻直後の2022年3月に、銀行はロシアに関わるすべての取引を一時停止した。また、NDBはロシアに対する国際的制裁に従っている。
しかし、ロシアは2025年半ばに同銀行の輪番制総裁職を引き継ぐ予定であり、その時に何が起こるかについては不確実性がある。
一方、ルセフ大統領はロシア国内の金融関連の会合に出席したり、NDBのトップとしての彼女の働きを称賛しているロシアのプーチン大統領と握手したりすることに抵抗はない。
–ルラ大統領は、世界統治を改革し、発展途上国にさらに大きな発言力を与える手段としてBRICSを熱心に支持している。
彼は、BRICS諸国の拡大はより多様な視点を求める闘いを強化するものだと称賛する一方で、国際機関の「麻痺」を批判している。
しかし他の観察者は、ロシアがウクライナで戦争状態にあり、中国とインドが相互に争いを抱えるなど、BRICS諸国自体が内部矛盾によって麻痺状態に陥っていると反論している。
ワシントンのデ・ボレ氏は、結局のところ、BRICS諸国は「規模が大きいという点を除けば、共通点が何もない異質な国々の集まり」だと言う。
「BRICS諸国には、実際に影響力のある明確な議題はない」と上海のゼイダン氏も同意する。
「今のところ、中国はブラジルにあまり要求していない。しかし、中国が要求することなら何でもブラジルは応じる。」
「賭け金が低いときはBRICSの一員になるのは構わない。だが賭け金が上がったらどうなるのか？」
言い換えれば、BRICS諸国がブラジルや世界に与える影響は、今のところ小さいかもしれない。しかし、中国がさらに強硬姿勢を取ると決断すれば、状況は急速に変化する可能性があり、ブラジルは不快な選択を迫られることになるかもしれない。
#ブラジルのルラ大統領はなぜBRICSを構築しているのか