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2024-09-13 02:00:25
フィリピンの最近の動向により、同国は中国とアメリカの大国間の競争の真っ只中にある。2024年6月、緊張が 広がった 南シナ海（SCS）における中国とフィリピンの緊張は、セカンド・トーマス礁付近で中国海警局がフィリピン船員をナイフや槍で脅迫している写真が流出したことで高まった。これらの行動と、この地域における中国の最近の強硬姿勢は、武力衝突の可能性に対する懸念につながっている。一方、フィリピンは米国との防衛協力を強化し、軍事利用の範囲を拡大し、 関節ドリル。
地政学上の要としてのフィリピン
フィリピンの地政学的重要性の中心は、南シナ海に対する位置である。 3兆ドル規模の世界輸送ルート 膨大な未開発の石油・ガス埋蔵量があると考えられている貿易のために、 推定 石油は110億バレル以上、天然ガスは190兆立方フィート以上ある。しかし、中国は広大な「九段線」の領土を持っている。 請求 これはフィリピンの西フィリピン海の権利と重なっており、後者は200海里のEEZを理由に権利を強調している。このような重複した主張は、近年中国とフィリピンの間で多くの海事事件を引き起こしている。非常に重要な出来事の1つは、 スカボロー礁の対立 2012年に中国海警局がフィリピンからスカボロー礁の支配権を奪取した時、フィリピン政府は紛争をより強く国際問題視し、中国に対抗するために米国の関与強化を求めるようになった。
さらに、セカンド・トーマス礁は中国とフィリピンの両国が領有権を主張する火種となっているようだ。最近、中国の船舶が 衝突した フィリピンの船舶がこの海域にいる。2024年6月、中国海警局は 尖った フィリピンの乗組員に武器を向け、補給船に乗り込もうとした。この攻撃的な行動は、潜在的な武力衝突の恐れを増幅させ、地域戦争のリスクについてフィリピン当局に警告を促した。ところで、セカンド・トーマス礁の戦略的重要性は、そのささやかな規模だけではない。フィリピンにとって、外交的にそこに存在を主張することは、より広範な海洋権益を守るために必要だと考えられている。マニラは、もし同礁の支配を維持できなかった場合、北京が南沙諸島の他の係争構造物と同様に、そこに軍事施設を建設する可能性があると懸念している。中国にとって、セカンド・トーマス礁の領有は、 より大きな計画 SCS を構成する領域を制御することです。
米国は南シナ海での自由な航行が自国の地政学的利益にとって極めて重要であると考えており、同海域における中国の主張に対抗するために数回の哨戒活動を行っている。ワシントンの観点から、米国にとって非常に重要なのは、 守る 中国の拡大を阻止することで同盟国であるフィリピンの領土保全を守り、 妨害する 南シナ海に加えて、フィリピンが台湾に近いことも地政学的要因である。米国はフィリピン北部での軍事展開と作戦を強化しており、新たなミサイルシステムを配備して、 2024年4月のルソン島北部これに関して、フィリピンの現大統領フェルディナンド・マルコス・ジュニアは 認めた フィリピンの戦略的な位置を考慮すると、台湾紛争にフィリピンが巻き込まれないということは「想像しがたい」だろう。
安全保障関係と地域同盟
フィリピンの安全保障上のパートナーシップは最近、著しい変化を経験している。マニラは、長年にわたる米国との同盟と、急速に強化される中国との経済協力との間でバランスを取り、ヘッジを図ろうとしている。フィリピンと米国の二国間関係は、マニラの安全保障構造の要であり、 セメントで固められた 1951年に調印された相互防衛条約（MDT）によって、フィリピンは長年にわたり外交政策の中心となり、外部からの脅威に対するマニラの安全を保証してきた。しかし、このパートナーシップには、いくつかの欠点がなかったわけではない。 躍進と衰退 ロドリゴ・ドゥテルテ政権（2016-2022年）の時代も、米国から中国への決定的なシフトに乗り出した。ドゥテルテの 親中国傾向また、フィリピンにおける米軍駐留を促進する訪問軍協定（VFA）を破棄すると脅したが、後にそれは撤回された。 復元されたフィリピンにおける米軍の交代駐留も 遅延 ドゥテルテ政権下では、特に米軍がフィリピンの軍事施設に一時的にアクセスすることを可能にする2014年の強化防衛協力協定（EDCA）の実施が注目された。
2022年に現大統領マルコスが選出されたことで、フィリピンの外交政策は新たな転換を迎えた。マルコスは 元気を取り戻した フィリピンは米国との協力を強化しつつ、南シナ海における中国の強硬な行動に対してより強い姿勢を取ろうとしている。マルコス政権下での非常に重要な進展は、EDCAの拡大である。また、2023年2月には、フィリピンは米軍が南シナ海で軍事行動を行うのを支援することに同意した。 さらに4つのEDCAサイトこれにより基地の数は9か所に増えた。これらの新たな基地の中には南シナ海や台湾に向けられたものもあり、この地域における米国の存在感は大きく高まることになる。
変化に伴い、日本との防衛関係にも進展が見られる。2024年7月、フィリピンと日本は 防衛協定 軍隊による互いの土地の使用と軍事施設の交換。さらに、オーストラリアと日本とフィリピンは 実施した 定期的な合同上陸訓練を含む合同軍事演習や海軍作戦。フィリピンとインドの防衛協力も 発展したただし、他のパートナーと同程度ではない。こうした動向は、マニラが単一の同盟国への過度の依存を避け、パートナーシップを多様化するために戦略的自立を追求していることを示している。しかし、このアプローチは、競合する勢力のバランスを取り、複数の安全保障関係を管理するために慎重な外交的駆け引きを必要とするため、リスクがないわけではない。
EDCA拡大のリスク
一部の支持者はEDCAの拡大を検討したが、 必要なステップ フィリピンの防衛力を強化し、中国の存在を脅かすためだと批評家は主張する。 警告した 緊張の高まりや大国間の競争に巻き込まれるリスクを回避するためだ。米軍がフィリピンの軍事基地にアクセスできるようにすることで、この協定は 増加 海上の脅威や自然災害への対応能力。米国防長官ロイド・オースティン 述べた この動きは「我々の同盟を強化し、共有、作戦、訓練の能力を高める」だろうと述べた。
しかし、一方では、米国のプレゼンス拡大は、フィリピンが領有権を主張する領土における北京に対する抑止力として機能するだろう。他方では、EDCAの拡大は、フィリピンが米中競争に巻き込まれるリスクをもたらすかもしれない。マニラの中国大使館 促した フィリピンは米国に利用されることを「警戒し続ける」べきだとジャスティン・バキサル氏は述べた。さらに、ジャスティン・バキサル氏は「EDCAは2024年に見直しの対象となり（第12条）、協定が終了した場合でもフィリピンは米国が開発した移転不可能な構造物や改良物を保持する権利がある（第5条）」と述べた。将来を見据えて、一部の学者は 警告する、 ‘それは [become] 軍事的競争の冷戦と、中国と米国の戦略的競争の舞台。 カガヤンの戦略的復活 地方の指導者たちが超大国の覇権争いの駒となった時期に起こった。
マニラのジレンマ
フィリピンは今、一方では中国との経済関係、他方では安全保障上の懸念と米国との同盟関係という大きなジレンマに直面している。貿易額に着目すると、2023年の相互輸出入額は410億ドルで、中国が最大の貿易相手国である。 主要貿易相手国 フィリピン向け。2023年、中国のフィリピン向け輸出は 524億ドル2022年には 536億ドルまた、BRIの下では特にフィリピンへの中国からの投資も増加している。2018年11月の習近平中国国家主席の公式訪問では、両国は 29 件の取引 中国はインフラや建設、農業や食糧安全保障、エネルギーや鉱物資源などの問題を含む120億ドルの投資と信用枠を設定している。しかし、このようなアプローチの結果はせいぜい決定的なものにとどまっている。中国が約束した大規模なインフラ開発プロジェクトについては、かなり多くのプロジェクトが延期、膨らむか、完全に棚上げされている。2018年、ブルームバーグは 報告された 中国が2016年以降フィリピンに約束した240億ドルの投資のうち、実際に実行されたのは39億ドルに過ぎない。しかし、カリワダムなど一部のプロジェクトは、社会や環境への影響についても批判を受けている。
一方、米国は 第三位の貿易相手国 フィリピンの主要投資源の一つである米国との外交関係は、中国との経済関係にも影響されている。両国の経済関係は依然として強いが、 恐怖 中国の経済力が増大することで、戦略的協力が損なわれる可能性があるという懸念がある。これらの問題は、中国の戦略的分野への投資に伴う安全保障上のリスクに関する意見の相違によってさらに複雑化している。2019年には、 質問 スービック湾の旧米海軍施設のプロジェクトの一つに中国企業が関与していることをめぐり、経済と安全保障の結びつきが改めて浮き彫りになった。しかし、マルコス政権は係争海域に対する主権をより強く主張している。2023年1月に行われたマルコスの中国公式訪問で、彼は 目的とした 同外相は、経済面での協力強化に意欲を示したが、中国との南シナ海問題への懸念も表明した。また、RCEP（東アジア地域包括的経済連携）やIPEF（インド太平洋経済枠組み）など地域経済協力へのフィリピンの参加は、多様な経済関係を発展させ、選択肢を維持しようとする同国の試みを示している。
二者択一を超えて
安全保障の分野では、マルコス大統領はワシントンとの防衛関係を再活性化し、EDCAを推進している。経済面では、マニラは中国からの投資と貿易を歓迎するとともに、パートナーシップの多様性も追求している。ジャスティン・バキサル 名前 国が慎重なバランスを維持しようと努める中、この関係は「柔軟な絡み合い」とみなされている。また、東南アジアにおける大国間の競争の性質とバランスは流動的で不安定であるとマニラ政府が認識していることも表している。フィリピンは、厳格な同盟関係に縛られるのではなく、徐々にパートナーシップを多様化させている。
全体的に、より広い視点から見ると、安全保障上の利益を求めつつ戦略的柔軟性を維持しながら米国との関係を調整しようとするフィリピンの努力は、この地域における米国の存在感の高まりを反映している。一方、安全保障上の懸念にもかかわらず、フィリピンと中国の間に確立された経済関係は、現代の世界政治を特徴づける絡み合った関係を明確に表している。インド太平洋の新たな経済および安全保障のダイナミクスを考えると、マニラの今後の決定は、この地域の安定と米中対立全体に重大な影響を及ぼすだろう。
#フィリピンにおける米中競争問題点と考察