ファーストフードから建設業まで、雇用主はますます外国人の臨時労働者に頼るようになっている

近年、企業による臨時外国人労働者の需要は全国的に急増しており、雇用主は昨年、連邦政府のプログラムを通じて5年前の2倍以上の人を雇用することを許可された。

このプログラムは、最後の手段として雇用主に短期的な救済を提供することを目的としているが、経済全体への潜在的な波及効果や労働者を脆弱な立場に置く可能性があることが精査されている。

昨年、雇用主はレジーナの人口とほぼ同じ239,646人の臨時外国人労働者の雇用を承認された。カナダ雇用・社会開発省（ESDC）が発表した数字によると、この数字は2018年の108,988人から増加している。

このプログラムの成長は、パンデミック後の労働力不足に苦しむ企業を支援するために政府が雇用制限を緩和した時期と一致した。 経済学者 この動きは市場経済における労働者の健全な競争を損なうものだとして批判した。

「私たちが耳にするのは労働力不足ばかりです。 [but] 「これは主にカナダの企業による自己中心的な物語であることを我々は認識し始めなければならない」とウォータールー大学の労働経済学教授ミカル・スクテルド氏は述べた。

プログラムが拡大するにつれ、幅広い業界から関心が寄せられるようになりました。

CBCニュースは、肯定的な立場の数に関する連邦政府のデータを分析した。 労働市場への影響評価 （LMIA）は、仕事に就けるカナダ人がいないことを証明する文書です。

数字を見ると、農場や温室で働く労働者は一貫してこのプログラムで最も需要のある職種である一方、他の職種の需要も増加していることがわかります。

経済全体にわたって、雇用主は、事務アシスタント（2018年の287人から2023年には3,337人へ）、軽作業清掃員（201人から3,043人へ）、建設業のヘルパーや労働者（132人から5,353人へ）に至るまで、さまざまな職種を埋めるためにこのプログラムを利用しています。

LMIA の承認件数が増加したからといって、必ずしも国内に外国人臨時労働者が増えたということではありません。たとえば、承認された雇用主が実際に外国人を雇用する前に考えを変えることもあります。

しかし、これは雇用主のこのプログラムへの関心の高まりを反映しており、どのような基準で見ても関心は高まっている。カナダ移民・難民・市民権省が発表した就労許可データによると、昨年のカナダ国内の外国人臨時労働者の数は、記録が始まった2015年以降、最高を記録した。

注文を受けてハンバーガーをひっくり返す

ファストフードチェーンやレストランは、外国人臨時労働者の主な需要源である。農場や温室で働く労働者に次いで、昨年最も多く承認された職種は、調理師、食品サービス監督者、食品カウンター係、厨房ヘルパーであった。

特に、食品カウンター係員の数は、2018年の170人から2023年には8,333人に増加する。昨年、最も多くの食品カウンター係員の採用が承認された上位10社はすべてファーストフード店の運営者だった。

外食産業と外国人労働者一時雇用プログラムとの関係は、時として困難を極めました。約10年前、このプログラムの利用をめぐる論争により、連邦政府は一時的措置を課しました。 モラトリアム その分野で。

しかし、労働市場とともに時代も変化しました。

連邦政府は、深刻な労働力不足を理由に、2022年に 倍増 企業がこの制度を通じて雇用できる低賃金労働者の割合を、従業員の10％から20％に引き上げる。

食品サービス業など、パンデミックで特に大きな打撃を受けた特定の業界では、このプログラムを通じて低賃金労働者の最大30％を雇用することが承認された。

企業にとっての大きな利点は安定性だ。労働者の許可証は雇用主と結びついており、労働者は簡単に辞めて通りの向こうにあるライバル企業で働くことができない。

「労働者が契約期間中雇用され続けることを保証する」とカナダフランチャイズ協会は述べている。 Webサイト。

CBCニュースは、昨年最も多くの料理人、食品サービス監督者、食品カウンター係員の雇用を許可された14のレストランとフランチャイズグループに連絡を取った。

誰もインタビューには応じなかったが、 フランチャイズマネジメント株式会社ピザハット、KFC、タコベルのフランチャイズを運営する同社は、このプログラムのおかげで地方や北部地域での営業を継続することができたと語った。

「残念ながら、こうしたコミュニティの中には、労働力の需要を満たすだけの人口基盤が不足しているところもある」とダナ・マイシュラル氏は電子メールによる声明で述べた。

同社は昨年、食品カウンター係員140人を雇用することを承認されたが、マイシュラル氏は、今年ははるかに少ない人数を雇用する予定だと述べた。

労働者の経験

労働者にとって、国内での機会の不足が、海外で仕事を探すきっかけとなることが多いと、支援団体「ミグランテ・アルバータ」のディレクター、マルコ・ルチアーノ氏は語った。

カナダは、一時的な仕事が永住権につながる数少ない国の一つなので魅力的だと彼は語った。

しかし、一時的な外国人労働者として働く経験は良いこともあれば悪いこともあると彼は言う。

契約を遵守し、労働者の永住権申請を支援する優良雇用主もいるとルチアーノ氏は語った。

“私の上司 [was] 「本当に、本当に良かった、ただ本当によかった」と、2011年にフィリピンからアルバータ州セントアルバートに移住し、アービーズレストランで働いていた元外国人臨時労働者のルース・セントマーティンさんは語った。彼女はその後、永住権を取得し、石油・ガス研究室の技術者になった。

「永住権を取得した後、私はすぐにアービーズを辞めませんでした。[ed] 上司への忠誠心を示すためです。」

しかしルチアーノ氏は、他の雇用主は権力を乱用し、労働者に低賃金を支払ったり、LMIAに費やした費用を補うために賃金を差し控えたりしていると述べた。労働者はカナダでの地位を失うことを恐れて、声を上げることをためらうことが多いと同氏は述べた。

ダニーロ・デ・レオン デ・レオン氏は、プログラムに参加していた頃を懐かしく思い出すことはない。デ・レオン氏もフィリピン出身で、2009年にアルバータ大学が契約する清掃会社ビー・クリーンで働くためにエドモントンに来た。

当時、デ・レオン氏と彼の同僚は、会社が給与を差し押さえ、 国外追放同社はその後、未払い賃金は エラー同社は謝罪し、労働者に返金すると発表した。

「私たちは奴隷のように扱われました。毎晩12時間も働かされ、残業代も支払われず、夜勤手当もありませんでした」とデ・レオンさんは過去の経験を語る。それ以来、彼は移民労働者の擁護者となり、自身の永住権も求めている。

「娘がいなかったら、ここに留まりたくなかったでしょうが、故郷には仕事がないのです。」

経済的影響

経済学者のスクテルド氏は、一時的な外国人労働者プログラムは経済全体にも影響を及ぼす可能性があると述べた。

彼は指差した 1枚の紙 これは、そのような労働者の雇用が、同様の職種や勤務地で働くカナダ人労働者の収入の低下と相関していることを示唆している。

「このような競争については考えたくはないが、もちろん厳しい現実だ」と彼は語った。

ESDCの広報担当者リアナ・ブロート氏は声明の中で、雇用主は臨時外国人労働者に対し、少なくとも当該職種における地域平均時給を支払う必要があると述べた。

このプログラムは国内の臨時労働者の唯一の供給源ではない。留学生も許可証を持っているし、広範囲の就労許可証を持つ労働者もいる。 国際モビリティプログラム。

しかし、これら3つのプログラムすべてにおいて成長が見込まれるとスクテルド氏は考えている。 これは、政府がポイント制の移民制度から離れ、就労許可や学生許可を永住権に転用しようとする、より場当たり的なアプローチに移行していることを示している。

「まるで宝くじのようで、そのチケットは労働許可証だ」とスクテルド氏は言う。「移民にとって公平な、透明性のあるシステムに戻る必要がある」

「本当に一時的ではない」

この春、連邦政府は一時的な外国人労働者プログラムの方針を変更し、企業が雇用できる外国人労働者の数を厳しく制限した。 労働市場 空室率も低下します。

現在、ほとんどの雇用主は、このプログラムを通じて低賃金労働者を20％までしか雇用できないという制限を受けている。（それでもパンデミック前の10％という制限よりは高いが、医療や建設などの一部の部門では、引き続き最大30％まで雇用できる。）

世論の圧力は マウントされた 移民と住宅価格の関連性について、ESDCのブロート氏は、変更は無関係であり、「雇用数だけに基づいている」と述べた。

このプログラムを改善する方法についてはさまざまな見解がある。ミグランテ・アルバータのような団体は、移民労働者が永住権を取得しやすくなることを望んでいる。これは最近発表された取り組みである。 介護者 — 一方、最近の上院議員の 報告 閉鎖的労働許可の廃止を含む改革を求めた。

報告書は、この制度は1973年に限られた最後の手段として雇用を埋めるために作られたと指摘している。しかし50年経った今、この制度は特定の産業にとって中核的なものとなり、すぐに終了する気配はない。

「移民労働プログラムも労働者も、真に一時的なものではない」と報告書は述べている。