世界で最も緊密な関係の1つを持つことを意図している2つの国にとって、それは並外れたシートです。
今週、ニュージーランドの時々率直な外務大臣ウィンストン・ピーターズは、ほぼ60年にわたってウェリントンとの「自由な協会」の状態にある広大な太平洋群島であるクック諸島に鋭いre責を発しました。
6週間以内に2つの国の間で2つの紛争が発生しました。
今週の意見の相違は、ニュージーランドで完全にループすることなく、中国との緊密な関係を確立するためのクック諸島の推進に焦点を当てています。
クック諸島の中国との合意は、ウェリントンにあるニュージーランド政府の人物の密接な注目を集めています。 （AP写真：マーク・ベイカー）
2番目の懸念は、クック諸島がニュージーランドとの独自のつながりとそれからの利点を維持しながら、クック諸島が独自の国民的アイデンティティをどのように主張することができるかについて、より基本的で結び目の多い質問を懸念しています。
ピーターズ氏はまた、キリバティとの別の紛争に巻き込まれ、先月、彼が時々cla慢な大統領であるタネティ・ママウによって繰り返しスナッブされた後、太平洋諸国にニュージーランドの援助プログラムをレビューすることを発表しました。
このような事件は太平洋では非常にまれであり、静かな外交が通常好まれており、上級政治家は公共ではなく個人的に紛争を解決する傾向があります。
では、これらの最近の紛争の背後にあるものは何ですか？
解決の見通しは何ですか？そして、次に何が起こるかもしれませんか？
キリバティのタネティ・ママウ大統領は、ニュージーランドとの外交的な吐き気に巻き込まれています。 （AP写真：マークシーフェルバイン）
中国取引は、クック諸島とニュージーランドの間の緊張を引き起こします
最新の紛争は、かなり奇妙なタイトルを持つ文書をめぐるものです。「包括的な戦略的パートナーシップのための中国クック諸島共同行動計画」です。
クック諸島首相のマーク・ブラウンは週末に中国に旅行して協定に署名し、インフラから輸送やグリーンエネルギーまで、「経済的機会を拡大する」ことと北京からの支援を引き出すのに役立つと約束しています。
中国が太平洋島の国と署名した最初の合意はほとんどありませんが、協定はウェリントンでかなりの不安を引き起こしました。
クックアイランド首相のマークブラウンは、ウェリントンで懸念を引き起こした中国との契約を確定します。 （AP写真：Charlotte Graham-Mclay）
ピーターズ氏は、ニュージーランドのメディアアウトレット1Newsに、彼が不幸だったクック諸島がウェリントンと契約を共有していなかったことを明らかにしました。
外相はまた、中国がニュージーランドとクックの島々の間で意図的にくさびを運転しようとしていることを示唆した。
「私たちとの協議が必要な過去の取り決め、憲法上の取り決めがあります。
クック諸島とニュージーランドの間の配置は正確には何ですか？
大臣が話していた「憲法上の取り決め」は、ニュージーランドのクックアイランド市民権とNZパスポートの居住者を渡す両国間のかなりユニークな自由協会の合意です。
協定はクック諸島にそれ自体が条約と国際協定に入る能力を持っています。
しかし、クック諸島はまた、両国が「共通政策」を策定しようとするために「外交政策について定期的に協議」することに同意しています。
クック諸島政府は、独自のパスポートを作成することにより、国のアイデンティティを表現することを計画していました。 （-：ロバートハーディング/マイケルランケル）
合意の下で、両国は、防衛と国家安全保障の問題について「協力し、互いに支援する」ことに同意し、「どちらかの署名者のいずれかまたは両方に影響を与える可能性のあるリスク」を互いに助言することに同意しています。
クック諸島の指導者であるブラウン氏は、1Newsとのインタビューで、中国との合意はセキュリティや防衛の問題とは何の関係もないと主張しました。おそらく、協定の下でニュージーランドに対する義務を引き起こさなかったことを示唆しています。
「ニュージーランドとオーストラリアの懸念がセキュリティの問題に集中していることを知っています。 [Chinese] 警察」と彼は言った。
「私たちの契約には、これらの側面はありません。」
しかし、ニュージーランドは、著しく異なるレンズを通してドキュメントを見ています。
オーストラリアと同じように、ニュージーランドは中国が太平洋で深い戦略的および安全保障上の課題をもたらすと信じています。そして、北京がこの地域の軍事ビーチヘッドを確保することを意図していることを恐れています。
ソロモン諸島のセキュリティを強化するオーストラリア
言い換えれば、ブラウン氏はウェリントンに、この地域のNZの主要な戦略的敵でもある新興の偉大な力との幅広い新しい合意が、目立たない開発協定として広く振り回される可能性があることを納得させる闘争に直面するでしょう。
今週の物語が最初に破られた後、外務大臣のスポークスマンは後に、NZは「他の国との政策とパートナーシップに関して料理諸島による透明性の欠如」に懸念を抱いていると述べた。クック諸島、ニュージーランド、より広い太平洋家族」。
「私たちは、ニュージーランド政府が、クック諸島が主要な戦略的およびセキュリティに影響を与えることを計画している主要な国際協定について完全に相談することを期待することを強調しました」と彼らは言いました。
しかし、この段階では、ブラウン氏が後退する兆候はありません。
マーク・ブラウンは、ニュージーランドで不安にもかかわらず中国との新しい協定に署名する予定です。 （ABCニュース：浅田Yumi）
首相は今日中国に向けて離陸し、誰もが今後数日間に北京で新しい契約に署名されることを期待しています。
「中国との包括的な合意を経験している間、ニュージーランドが私たちと一緒に部屋に座る必要はありません」とブラウン氏は金曜日にRNZに語った。
「私たちは彼らにこの問題について助言しましたが、相談されている限り、そして彼らが要求している詳細レベルについては、それは要件ではないと思います。」
ビクトリア州ウェリントン大学の比較政治の教授であるジョン・フレンケルは、クック諸島が実際にニュージーランドに対する義務を中国協定に違反したかどうかは「まったく明確ではない」と語った。広い。
「両国間の合意は曖昧で不明確です」と彼は言いました。
クックアイランドのパスポートプッシュは、ニュージーランドからの厳しい抵抗と出会う
中国の紛争は、主権と憲法上の義務に関するすべての疑問のすべてを伴って、孤立して生まれていません。
ブラウン氏は、何十年もの間、ニュージーランドとの現状を支えてきたいくつかの仮定のいくつかを順行するように迫っています。
首相の最も論争のあるアイデアは、クック諸島が、以前の植民地マスターのパスポートを単に使用するのではなく、独自のパスポートを発行することでした。
クックアイランドチームは、2024年のパリオリンピックの開会式でボートで旗を掲げます。（AP：Lee Jin-Man/File）
ブラウン氏は数ヶ月間、クックアイランドの住民はパスポートが独自の太平洋のアイデンティティを主張することを望んでおり、両国間の憲法上の取り決めを損なうことなく文書を発行できると主張していました。
しかし、ピーターズ氏は、スタンドアロンのパスポートを発行することは、クック島の完全かつ完全な独立性を本質的に告げ、ニュージーランドとの破裂につながると言って、起こらないと断言しました。
「クック諸島のパスポートは、私たちの共有された憲法上の関係と市民権を共有するために基本的な疑問を提起するだろう」と彼は12月に述べた。
彼は、ブラウン氏がパスポートを望んでいれば、国民投票で提案を可決する必要があると述べた。
NZはまた、クック島民が独自のパスポートを取り上げた場合、自動NZ市民権、レジデンシー、必須サービスなど、現状の利点を剥奪されると警告しました。
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「このような国民投票により、クック諸島の人々は、ニュージーランド市民権とパスポート、または完全な独立にアクセスできるように、現状を好むかどうかにかかわらず、人々の人々が慎重に重量を積むことができます」とピーターズ氏は言いました。
その見込み客はクック諸島で多くの不安を刺激し、一部の住民はソーシャルメディアに連れて行き、ブラウン氏と他の地元の人々が今週末抗議をしていることを批判しています。
金曜日、首相は後退し、地元のメディアに、ニュージーランドの権利をクック諸島の住民を剥奪する危険を冒したくないため、パスポートの提案を「現時点でテーブルから外した」と伝えました。
彼は、ウェリントンとの関係はまだ「非常に良い」と主張したが、彼の答えは、両側の間の悪い血がまだ残っていることを示唆した。
「ニュージーランドは歯をむき出しにした。ニュージーランド政府は、クックの島民を罰するためにニュージーランドの法律を変えることをいとわないと言っている」と彼は言った。
「だから私たちはそれをするつもりはない。」
ウェリントンに本拠を置く戦略研究センターのディレクターであるデイビッド・ケイキーは、2つの紛争が「ブラウンPMの野望とニュージーランドとの自由協会関係の範囲の間の真の緊張」を示唆したとABCに語った。
「信頼と協議は、自由な協会の概念と共有市民権の中心です」と彼は言いました。
「しかし、ニュージーランドは、クック諸島政府が掘り出し物の側に住んでいないと明らかに感じています。」
ニュージーランドがキリバティスナブに対応するように高いステーク
クック島は、このカテゴリーで唯一の太平洋の国ではないかもしれません。
1月、キリバティのリモートアイランド国家に対するピーターズ氏の欲求不満も、大統領であるタネティ・マアマウとの会議を確保しようとした後、3回目の拒否を拒否された後にもこぼれました。
外務大臣は、ニュージーランドのキリバティとの実質的な援助プログラムをレビューしたことを発表し、年間約2500万ドルの価値があると回答しました。
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「政治レベルの接触の欠如により、開発プログラムの共同優先順位に同意し、それが十分にターゲットであり、お金に良い価値を提供することを保証することが非常に困難になります」と彼は言いました。
繰り返しますが、これは単独で起こっていません。
オーストラリアと同様に、ニュージーランドは、マアマウ大統領の下でキリバティが奪った権威主義的な転換を心配しており、彼の政府が国の司法を標的にした方法を批判しています。
マアマウ氏は、2021年のミクロネシアの「PIFスプリット」をきっかけに、太平洋諸島フォーラムからキリバティを撤回したときにイライラしました。
両国はまた、この国への外交アクセスを得るのに苦労していますが、マアマウ氏は2年前にキリバティのオーストラリア外相ペニー・ウォンと会いました。
キリバティ島とクック諸島の両方でハードボールをプレーするというピーターズ氏の決定が、ニュージーランドのより広い太平洋戦略の変化を示しているのではないかとはまだ明らかではありません。
しかし、中国が太平洋での重みを押し続けているため、戦略的利害関係はかつてないほど高くなっています。
ピーターズ氏は、低リスクの外交の時間がうまくいって真に合格したと判断したかもしれません。
#パスポートと中国との取引によりニュージーランドが以前のコロニークック諸島と対立した方法