パシフィック・ザ・パシフィックは、世界最高裁判所で画期的な気候変動訴訟で勝訴した。今、彼らは各国が行動することを望んでいます。

2004 年 1 月、サイクロン ヘタが島国ニウエの海岸を襲い、時速 184 マイルの風と高さ 164 フィートの波で木々を根こそぎにし、家屋を浸水させました。激しい夜を経て夜明けが近づくと風も静まり、コーラル・パシシは隣人のことを心配し始めた。嵐は彼女が予想していたよりも激しく、屋根に木が倒れ、水が足首まで浸かった。彼女が地域の様子を確認するために車を運転し始めたのは午前 4 時でした。

いつもなら、パシシが島の西海岸の丘を車で下るとき、彼女はそこで数多くの伝統的なダンスパフォーマンスを鑑賞してきた、馴染みのある屋外円形劇場を備えた国立博物館を目にした。しかしその代わりに、海がはっきりと見えました。博物館はなくなっていました。

「何も残らなかった」とパシシさんは語った。 「まるで戦場のようでした。」

島唯一の病院、裁判所、燃料貯蔵所もなくなった。当時1,700人強の住民が住んでいたこの島では嵐で2人が死亡し、被害額は4,800万米ドル近くと推定されており、これは国の年間国内総生産の5倍に相当する。嵐から 20 年が経った今でも、行方不明の博物館を思い出すと彼女は涙を流します。

パシシ氏は2024年12月、ハーグの国際司法裁判所（ICJ）で、「これは想像を絶する、取り返しのつかない、かけがえのない非経済的損失だ。救済も回復も不可能だ」と述べ、「この損失は、私たちの子供たちから伝統的知識と文化的アイデンティティという将来固有の権利を奪ったものである」と語った。

パシシ氏の証言は、地球上のすべての国には温室効果ガスの排出を制限する法的義務があるとする画期的な勧告的意見をＩＣＪに出すきっかけとなる１００件以上の証言の中に含まれていた。現在、パシシ氏は、世界の指導者がこの判決を遵守するよう努めるため、国連加盟国の年次政府間会合であるCOP30に出席するためにブラジルを訪れている多くの太平洋先住民擁護者の一人である。

「これは、COP30に向けて私たち全員が持つ、別の明確なレンズです」とパシシ氏は語った。現在、パシシ氏は、太平洋諸国や領土、米国などのグローバルパートナーで構成されるニューカレドニアに本拠を置く国際開発組織、パシフィック・コミュニティー（SPC）で気候変動と持続可能性のディレクターを務めている。もはや彼女やパシフィカ支持者の仲間たちは、リーダーには地球を救う倫理的責任があると単に主張しているだけではないと述べた。 「法律のどちら側に立つ必要があるかを示す法的見解ほど優れたものはありません。」

COP30の太平洋擁護派は世界の指導者に対し、ICJの判決に従い、化石燃料を段階的に廃止し、気候災害復旧プロジェクトに資金を提供するよう求めている。また、先住民族や伝統的な生態学の知識を気候変動の意思決定に含めるよう求めている人も多く、儲かる遷移鉱物採掘事業のために太平洋の海底を犠牲にする取り組みを後押ししている。彼らは、次回のCOPはオーストラリアで開催されるべきだと主張し、気候変動が彼らの土地や水域にどのような影響を与えているかをよりよく伝えることを望んでいる。

しかし、ICJの判決は国際法を明確にするものではあるが、これは拘束力のない勧告的意見であり、国家はその指令を無視することができる。しかし、この判決に従わなければ、裁判所と世界的な国際法の体系が損なわれ、気候危機がさらに悪化することになる。 ICJ訴訟がもともとバヌアツの南太平洋大学の法学部学生によって提起されたことを考慮すると、このCOPは太平洋地域の擁護者にとって過去30年間のイベントの中で最も重要なものの1つとなる。

「私たちの家庭、文化、生活様式は、私たちが引き起こしていない危機の最前線にあります」とソロモン諸島のベリンダー・リキマニ氏は述べ、ICJの気候変動に関する判決の成功を推進したバヌアツ学生団体の創設者の一人である。 「私たちの目標は、あらゆる政策決定の背後には現実の人々と現実の命が危険にさらされていることを交渉者に思い出させることです。」

太平洋諸島気候行動ネットワークの国際政策リーダー、シンドラ・シャルマ氏は、COP30交渉の結果、世界の温暖化が摂氏1.5度を超えないよう、各国の参加国が各国の排出目標を修正するよう求められることを望んでいる。 「私たちは今、COPの歴史の中で初めて、（ICJが）私たちに与えてくれたもの、つまり希望と野心のツールを武器にこのCOPに臨んでいます」と彼女は述べた。 「私たちはそのツールを実際に活用して、人々と残りの生態系にとって必要な正義をもってこの状況を確実に乗り越えることができるようにするつもりです。」

パシシ氏も、より適切な説明責任が不可欠であるとともに、気候変動への影響への備えと余波からの回復のためのより多くの資金が不可欠であると同意した。ニウエ州が 2004 年のサイクロンの影響で再建を支援するために世界的な気候変動金融機関に支援を求めたとき、その指導者らは、インフラの再建は助成金の基準を満たしていないと言われました。嵐が襲う前にコミュニティが移転していれば、そのコミュニティは適格だったでしょう。彼らは、災害対応は気候適応とは言えないと学んだ。

パシシさんは現在の仕事を通じて、緑の気候基金や適応基金などの世界的な資金提供者から助成金を得ようとしている太平洋地域のコミュニティに技術支援を提供しています。しかし彼女は、資金が届くまでに8年かかることも多く、地元のプログラムにはもっと早い資金提供が必要だと述べた。

資金と野心的な気候変動目標は重要だが、ニュージーランド・アオテアロアのマオリ族の若者の代表団も、気候変動ガバナンスにおける先住民族の意思決定権を求めている。ニウエのような他の多くの太平洋島嶼国とは異なり、アオテアロアのマオリ族は国連の手続きを通じて民族自決を達成しておらず、国連のテーブルに着席していません。

「私たちは収奪と不公平のシステムを繰り返す気候の『解決策』を受け入れません。気候変動対策は先住民族の権利を中心にし、テ・ティリティ・オ・ワイタンギを尊重し、テ・タイアオの人柄を認めなければなりません」と彼らは声明の中で、マオリ族の酋長とニュージーランドの最初の入植者との間の協定に言及し、自然界を表すマオリ語を使用していると述べた。

今年初め、タラナキ・マウンガとして知られる山にアオテアロアの法人格が与えられた。この法的地位は、マオリ族の祖先とされるこの地域の保護と伝統的利用を促進することを目的としている。アオテアロア州はまた、先住民の価値観に根ざした自然の権利を認める運動の拡大の一環として、森林と河川に法人格を付与した。

パシシ氏はこれまでに記憶にないほど多くのCOPに出席しており、政治指導者が大きな約束をしたとしても、次期政権が簡単にそれを反故にする可能性があることを知っている。 「これまで長い間このプロセスに携わってきた多くの人々にとって、それは間違いなく魂を破壊するものです」と彼女は語った。

しかし今年、彼女に希望を与える最大の側面は、世界の指導者たちの発言でも、ICJ判決の文言でもなく、リキマニのような太平洋の若者たちの熱意と献身だ。 「若い人たちが立ち上がって、『実際、これが私の未来だ、私たちは溺れるつもりはない、実際に生き残って繁栄するのだ。失敗するという選択肢はない』と言うのを見ると、私はそう思います。私たちの若い人たちのそのようなコミットメントと声は本当に力強く、励みになります」とパシシ氏は語った。

「彼らがICJの呼びかけを主導したという事実は、もしあなたが彼らにスペースを与え、その過程で彼らをサポートすれば、若者たちがどれほど力を発揮できるかを示しています。」