バンクーバーの新たな巨大開発は大規模で野心的、そして紛れもなく先住民族のものである

スカーミッシュ・ネイションは、バンクーバー中心部にあるSen̓áḵwと呼ばれる11棟のタワー開発の先頭に立っている（写真提供：Tandem Studios）

バンクーバーは、そのきらめく高層スカイラインから長い間「ガラスの都市」と呼ばれてきました。 今後数年間で、そのスカイラインには非常に大規模な新しい追加が加えられるでしょう：セン̓áḵw は、市の中心部の 10 エーカー強の土地に 6,000 戸のアパートをテトリス化する 11 棟のタワー開発です。 完成すれば、ここはカナダで最も人口密度の高い地区となり、国内で最も高価な不動産と最も低い空室率の間で長い間圧迫されてきたバンクーバー住民に数千戸の住宅を提供することになる。

セン̓アフは大きく、野心的で、紛れもなく都会的であり、紛れもなく先住民族です。 この施設はスカーミッシュ ファースト ネーションが所有する保留地に建設されており、民間不動産開発会社ウェストバンクと提携してスカーミッシュ ネーション自体が主導しています。 このプロジェクトは市の土地ではなく先住民族の土地にあるため、スカーミッシュの管轄下にあり、バンクーバーのゾーニング規則の影響を受けません。 そして国家は、都市の敷地内で許可される開発よりも大きく、密度が高く、高層の建物を建設することを選択しました。

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予想のとおり、誰もがこれに満足しているわけではありません。 批評家には地元の計画立案者、政治家、そして特に保護区に隣接する希少な海辺の地区、キツラノ・ポイントの住民も含まれている。 そして、彼らの批評には、高すぎる建物や近隣の特徴の保存に関する標準的な問題のNIMBYismを超えた特別なエッジがあります。 また、先住民族がこの未来的な都市生活の責任者である可能性があるという不信感も根強くあります。 2022年、バンクーバーの著名な都市計画者で元市議会議員のゴードン・プライス氏は、Gitksanレポーターのアンジェラ・ステリット氏にこう語った。建物の。」

ゾーニング規制がない場合、スカーミッシュ ネイションは好きなだけ高さを自由に建てることができます。 セン̓アーフ この地区はカナダで最も人口密度の高い地区の一つとなるだろう (写真提供: Tandem Studios)

サブテキストは超高層ビルと同じくらい見逃せないものです。先住民文化と都市生活、ましてや都市開発は混在しません。 その反応はセンに限定されない̓ああ、どちらかです。 バンクーバーの西側では、マスキーム、スカーミッシュ、ツレイル・ウォートゥスの三国が、MST Development Corp.と呼ばれる共同パートナーシップを通じて、ヘザー・ランドと呼ばれる12棟のタワー開発を計画している。 2022年、市議会議員のコリーン・ハードウィックはそのプロジェクトについて「先住民族の生き方と18階建ての高層ビルをどのように調和させるのでしょうか？」と語った。 （言うまでもなく、ハードウィックは先住民族ではありません。）MST は、Iy と呼ばれるさらに大規模な開発も計画しています。̓スカーミッシュ語のálmexwとʔəy̓眠らないでくださいʷ ハルコメレムで。 ジェリコ ランズとしてよく知られており、90 エーカーの敷地に 13,000 戸の新しい住宅が建てられます。 今年1月の市議会では、次々と非先住民住民が反対の声を上げた。 ある女性は、ツレイル・ワウトゥスの故ダン・ジョージ首長は「神聖な土地での途方もない開発」に激怒するだろうと推測した。

しかし、先住民自身にとって、これらの発展は、この国の主権の進化における決定的な瞬間を示しています。 実際のところ、カナダ人は先住民が社会的な場所を占拠しているのを見ることに慣れていない。 センのように、経済的または地理的に価値がある̓ああ。 何十年も疎外されてきた後、私たちの不在は自然であり、私たちの存在はどこか不自然に思えます。 センみたいなやつ̓áḵw が注目に値するのは、その規模と経済的価値 (スカーミッシュ ネーションに数十億ドルの収入を生み出すことが期待される) の点だけではありません。 これは、カナダの都市の中心部における私たちの権威と存在感の回復であるため、注目に値します。

密集した高い塔群は、キツラノ・ポイント地区とデイビー・ビレッジ地区の間を走るバラード・ストリート橋のたもとの保護地に建設される（写真提供：レヴェリー・アーキテクチャー）

そして実際、先住民族は常にカナダの都市の一部であり、実際、それらの都市は先住民族のコミュニティの上に建設されることがよくありました。 セン̓アフそのものは、バンクーバーが存在するずっと前から、杉のロングハウスが並ぶ街でした。 スカーミッシュの住民は、自分たちの土地が鉄道のために切り開かれるのを目の当たりにし、ついには 1913 年にはしけに積み込まれて出荷され、家は放火されました。 同様に、川が合流するウィニペグの中心部は、何千年もの間、先住民族の中心地でした。 東海岸のミクマク族は、入植者が現れるずっと前から現在のハリファックス港に集まっていました。 しかし、いずれの場合も、到着した入植者は先住民住民を、通常はより遠く離れた辺境の場所に追放しました。 時には、これが慈善行為として扱われることもありました。1950 年代には、伝統的な生活様式を再開するよう奨励するという名目で、イヌイットの家族が伝統的な土地から最果ての北極圏へ空輸されました。 実際、それらは冷戦時代のカナダの北部に対する主権の証拠として機能しており、彼らの土地や狩猟場から切り離されていました。 多くの人が亡くなりました。

しかし最近では、先住民族コミュニティは奪われた権力を再び主張し、主権と条約の権利を確認する勝利を収めており、その結果、先住民族自身の問題と経済発展に対する権限がさらに強化されています。 昨春、オンタリオ州では、21のアニシナベ族コミュニティが、長らく無視されてきた1850年のロビンソン・ヒューロン条約で保証されているように、自分たちの土地から生み出される富の公平な取り分として100億ドルの和解金を勝ち取った。あるいは、最高裁判所が提出した法案C-92を検討してみてはいかがだろうか。カナダ裁判所は今年2月、児童福祉サービスに対する先住民族の管轄権を確認する判決を支持した。

同様に、センの帰還̓スカーミッシュの人々への訴えは、数十年にわたる法廷闘争の末に初めて達成されました。 全国の先住民族は、カナダが和解協定の終了を自主的に支持するのを待ち続けることにうんざりしている。 その代わりに、彼らはカナダとその国民に、長い間否定されてきた権力を主張するために、要請ではなく権利として責任を追及している。 一部のカナダ人を不安にさせるのは、その力の誇示だ—セン̓アーフはたまたま、この主権が実際に動いていることを示す特に文字通りそびえ立った例であり、大都市の中心部からそびえ立っています。

批評家がイライラしているのは、自分たちを進歩的だと思っている人も含めて、和解がむしろある種の反転のように見え、歴史のテープを博物館のジオラマのような過去に巻き戻すことを期待していることだ。 Iy̓álmexw と Sen 近郊の近隣住民連合̓áḵw は、敷地開発に関して独自の対案を提示し、建物を小さく、短くしたり、その他の変更を加えたりしました。 Iy̓álmexwの1月の公聴会で、ある住民は先住民に対し、彼らの文化的価値観に沿って、選択的に伐採されたBC州の木材をすべて使用して建物を建てるよう求めた。 こうした種類の要求は、多くのカナダ人が、和解の目的は先住民族の権利や主権を擁護することではなく、最終的には自分たちの美的好みや個人的利益のために、何世紀にもわたる植民地時代の残滓を風景から静かに取り除くことであると信じていることを明らかにしている。

このプロジェクトは、住宅スペースとレストランや食料品店などの近隣施設を組み合わせたもので、カナダ最大の都市の一つにおける先住民族の権威と存在感を回復するものである（写真提供：レヴェリー・アーキテクチャー）

そのような態度は、先住民を美化された公園監視員の役割に追い込む可能性があり、さらにはその権限に制限がかかることになる。 昨年8月、リルワットとヌクアクア先住民族が管轄権を行使し、BC州で最も人気のあるインスタグラムの背景の1つであるジョフリー・レイクス公園への収穫、狩猟、儀式のため1か月間突然一般の立ち入りを閉鎖したとき、多くの訪問者と近隣住民は激怒した。 どのように行使されるとしても、あまりにも強すぎる権限は多くのカナダ人を不安にさせます。 しかし、先住民族は何よりもまず自国民に対して責任を負っています。 それは、ジョフリー湖のように伝統的な土地へのアクセスを一時的に禁止することを意味する可能性がある。 また、教育、医療、コミュニティの成長をサポートするための住宅や資金を提供し、財産の経済的可能性を最大限に活用することも意味する場合があります。 スカーミッシュ市議会議員のケルシレム氏はこう語った。 ザ・タイー 2020 年には、「不動産開発は、私たちにとって地域社会に真の富を生み出す機会です。」

インセン̓áḵw の場合、他の人にどう見えるかは別として、デザイン的には先住民族です。 このプロジェクトは、先住民族の指導者によって他の場所で再現される可能性のあるエキサイティングな建築の可能性を提供します。私的な庭ではなく公共の公共スペースに焦点を当て、駐車スペースの上に歩道を設け、先住民族の言語とその土地固有の数千年の歴史を反映したデザインを組み込むことです。 そして、近隣の住宅所有者に譲歩して開発に段階的なアプローチをとるのではなく、センのプロジェクトは̓áḵw、Iy̓álmexw、Heather Lands は、まだそこに住んでいない人たちや、賃貸人、車を運転しない人、そして明らかに先住民族など、都市計画によって疎外されがちな人々を含むコミュニティ全体を考慮しています。 (250 戸の手頃な価格の住宅がセンに確保される予定̓スカーミッシュ市民向けの áḵw で、国の非営利団体 Hiy によって運営されています。̓しかし̓ ハウジング。) オン・ザ・セン̓スコーミッシュ・ネイションのウェブサイトでは、賃貸住宅が次の7世代の国民に経済的利益をもたらすと強調した。 3か国の首長はすべて、次のことを強調した。̓álmexw は「地域の現在および将来の居住者」を対象としています。

このプロジェクトはバラードストリート橋の下まで拡張され、住民と一般の人々が屋外スポーツやレジャー施設を楽しめるようになる（写真提供：Revery Architecture）

先住民族の権威を回復しても、時計の針を接触前の過去に戻すことはできません。 むしろそれが私たちを前進させてくれるでしょう。 これら 3 つの先住民族は、自らのビジョンを断固として貫き、誰かをなだめるために発展の規模や規模を縮小することを拒否しました。 実際、Iy で計画されている住宅の数は、̓最近álmexwが増えてきました。 そして3つのプロジェクトはすべて進行中です。 Iyの政策計画̓álmexw は 1 月にバンクーバー市議会によって承認されました。 町内会がセン氏阻止を求めて訴訟起こす̓アフ氏は昨秋に解任された。 カナダの寛大さと寛容の受け手ではなく、権利の所有者としての先住民族は、依然として一部の人々に不快感を与えているが、彼らには慣れるまでに時間がかかる。 セン̓そして、その後数十年にわたって、バンクーバーのスカイラインは進化し続け、植民地時代の過去のようなものではなく、ますます先住民族の未来に見えるようになるでしょう。