バイデン氏が米国の亡命制度に対する新たな制限を検討中

しかし、検査を受ける人の数は、不法に国境を越える人の数に比べれば依然として少数だ。 そして政府には、インタビューするのに十分な期間他の人々を拘留する能力はない。

その結果、政府が米国の亡命制度を調整して国境通過を減らす能力には限界があり、その遅れと機能不全が不法移民の要因として広く認識されている。

の 先月否決された超党派の上院国境法案 国外追放能力が大幅に向上し、移民の拘留と国外追放に60億ドルが提供され、人員も4倍となる最大4,300人の亡命職員を雇用するための資金が提供されるだろう。 共和党の反対派 — ドナルド・トランプ元大統領が率いるに反対するキャンペーンを行っている人 バイデン大統領 の中に 2024 年の選挙 アレハンドロ・マヨルカス国土安全保障長官は、この法案は「我が国のシステムにここ数十年で最も劇的な変化」をもたらすだろうと述べた。

マヨルカス氏は金曜日のインタビューで、「資源に飢え続けている今、私たちはできることをしている」と語った。

同氏は、「政府に実際に作業を行うためのリソースを与えずに作業を依頼するのではなく、より効率的かつ効果的なシステムに資金を提供することが重要だ」と述べた。

バイデン当局者らは今春、季節的に不法入国者が増加すると予想しており、政権は大統領の再選キャンペーンに悪影響を与える大規模な国境越えの混乱を避けるよう大きなプレッシャーにさらされている。

世論調査でバイデン氏が最も評価の低い問題の一つに移民が挙げられる中、政権当局者らは国境での亡命アクセスの制限強化など、不法入国を阻止するための新たな行政措置を検討している。

しかし、最新の DHS 統計 難民政策の変更はほとんど効果がないことを示す 移民の請求を処理するための人員の大幅な増員や、保護の資格を持たない人々の拘留と国外追放の能力の拡大がなければ。

データによると、DHSは昨年5月から2月末までに移民に対する11万5000件以上の「信頼できる恐怖」面接を完了したが、これは同省が1000人の亡命職員のほぼ全員を国境事件の担当に割り当てていたために可能となった官僚的偉業である。 生産量をさらに増やすため、以前に亡命訓練を受けた職員が国境警備に再配置され、移民の選別を支援している。

総力を挙げてのアプローチにもかかわらず、警察官が完了した面接の数は、その期間中に米国とメキシコの国境で行われたほぼ170万件の不法越境に比べれば小さく見えた。 匿名を条件に率直に語ったある国土安全保障省当局者は「われわれはシステムを限界まで使い果たしているが、増加に追いついていない」と語った。

不法入国する移民の全員が迫害の恐怖を訴えるわけではないが（亡命担当官の面接を開始するための第一歩）、毎月数千人の移民が米国に釈放されているが、これは米国当局が弱者や弱者を選別するのに十分な期間申請者を拘留する能力がないためである。国境での根拠のない事件。

米国移民法の下では、米国本土に到達した人は、どのような方法で到着したかに関係なく、亡命を求める権利を有します。 母国での迫害の恐れを主張する移民は、その主張が信頼できるかどうかを判断するための面接のために米国の亡命職員に紹介される。 人種、宗教、性別、政治的意見、または特定の社会集団の一員であることを理由に迫害に直面している申請者は亡命申請の資格があり、その人が差し迫った危害に直面する可能性があると警察官が判断した場合、申請者は裁判所に送られることもあります。自分の国に帰国した場合。

過去10年間、不法入国者の数が急増し恐怖を表明する中、ほとんどの移民が最初の審査を通過することができ、訴訟は米国移民裁判所に送られた。 恐怖を訴えた人々のうち、最終的に米国への亡命が認められたのは、はるかに少数の約20パーセントだった。 多くの移民は拘留から解放された後、裁判所の審問を待つために申請手続きを完了することがない。 法廷データ を示しています。

最初の審査を通過するのが比較的容易であることと、米国亡命を取得する確率がより厳しいこととの間のギャップが、不法な国境越えのインセンティブになっていると両党の議員は考えている。 最新の政府の試算によれば、申請が弱いか虚偽の申請をした移民は国外追放を回避し、難民申請が混雑した米国移民裁判所で難航するのを待ちながら米国に住み、働くことができる。この手続きには平均して5～7年かかるという。

そして、DHSには恐怖を表明するすべての移民を検査するのに十分な亡命職員がいないため、最初の面接を受けられない国境通過者は移民裁判所システムに照会され、米国に釈放される。 不法国境越えの約半数は子供連れの家族だが、通常、子供たちは拘束されていない。

バイデン政権はより厳しい亡命制限を導入 昨年5月にタイトル42として知られるパンデミック時代の国境管理を解除した後、「合法経路の回避」規則を導入することで実現した。 新しい規則は、亡命希望者が不法に国境を越えたり、米国国境に向かう途中で通過する他国で保護申請を怠ったりした場合に罰則を科すもので、政府が言うところの「推定無資格」が生じている。

移民擁護団体や多くの民主党員は、この措置は亡命アクセスを遮断しようとするトランプ大統領の取り組みに似ていると非難した。 バイデン当局者らは、この規則は、最初のハードルを通過する弱いケースの亡命申請者の数を減らす鍵となると述べた。これは、不法入国者の強制送還を強化する一方で、移民の合法入国の機会を拡大するという政権の広範な戦略の一環である。

DHSのデータによると、2014年から2019年の間に、迫害の恐怖を訴えた移民の約85％が最初の審査段階を通過し、米国移民裁判所に送致された。 最新の統計によると、バイデン氏の新たな政策の下ではその数字は59％に低下した。

DHS が亡命事件に重点を置いているため、国境に多くの注意がそらされ、他の事件数は悪化の一途をたどっている。 合法的に入国した後に保護を求める申請者からの「肯定的亡命」事件の未処理件数は、昨年ほぼ2倍に増加し、 110万件。

ワシントンの超党派移民政策研究所のアナリスト、キャスリーン・ブッシュ・ジョセフ氏は、「人々は今後もやって来るだろうが、少なくとも短期的には、利用可能な資源がどのようにして到着者に匹敵するのかを見極めるのは難しい」と述べた。 「バイデン政権は巨額の投資を行ってきたが、さらなる取り組みが必要であり、議会はそれを実現するために行動する必要がある。」

否決された国境法案の筆頭提案者であるジェームス・ランクフォード上院議員（共和党、オクラホマ州）は、有効な亡命申請を持たない移民が米国国境に向かうのを阻止するために、当局にはより厳格な規則とより多くのリソースが必要だと述べた。

この法案の規定の一つは、母国内での移住が危険であることを証明できない亡命申請者にとって、米国に滞在することをさらに困難にするものだった。 帰還への不安を表明する移民は、近隣の犯罪組織の脅威から逃げているとよく言う。

この法案に含まれる他の難民申請の変更の可能性により、申請者の却下に対する異議申し立ての能力がさらに制限され、他国に安全に再定住した後に米国国境に来た人々によるさらなる申請が拒否される可能性がある。

「人々が来るのを本当に思いとどまらせるのは、知り合いが追い返されることだ」とランクフォード氏は木曜日のインタビューで語った。 「より高い基準があり、より迅速な撤去が実現すれば、密輸業者に1万ドルを支払うインセンティブはなくなるでしょう。」

「少なくとも、人々が『ルールが変わったので、その旅行に行くべきではない』と言われるまでの一時停止が必要だ」と彼は語った。

ランクフォード氏は、超党派の法案が復活するかどうかは疑問だと述べた。 600億ドルのDHS予算を巡る新たな争いにより、議員らは来年まで同省に資金を供給し続けるための別途の応急法案を検討している。 この協議には亡命処理能力の拡大は含まれておらず、当局者らはより厳格な基準を適用し、弱い主張や誤った恐怖の主張を阻止する必要があるとしている。

「現時点で希望を持つ理由はない」とランクフォード氏は語った。 「誰も私に何かを解決するよう強制しません。 民主党は、法案がなければ大統領は何もできないと主張している。 共和党は、それなしでは彼はできることをやっていないと言っている。」

厳格化された審査規則の下で申請者の半数以上が依然として最初のハードルをクリアしているにもかかわらず、移民擁護派はバイデン氏の亡命制限をめぐって政権に怒りを抱いており、申請者の半数以上がまだ最初のハードルをクリアしているにもかかわらず、これを「禁止」と呼ぶ人もいる。

ニューヨークに本拠を置く移民擁護団体ヒューマン・ライツ・ファーストのリサーチディレクター、クリスティーナ・アセンシオ氏は、保護を必要とする亡命希望者は不法に国境を越えた場合に罰則を受けることを認識していない可能性があるため、バイデン氏の措置は不公平だと述べた。

アセンシオ氏はインタビューで、「人々が潜在的な迫害に戻される可能性が高まる」と語った。 「彼らは、差し迫った危害のリスクか、理解できないわかりにくく複雑なアーキテクチャのどちらかを選択する必要に迫られています。」

アセンシオ氏は、米国の入国地での予約を申請する間、難民申請者にメキシコ国境の都市で何か月も待機するよう求めるのは現実的ではないと述べた。 「彼らは逮捕され拘留されること、あるいは犯罪グループに襲撃されることを恐れている」と彼女は言う。

7月、カリフォルニア州地方裁判所で 見つかった アメリカ自由人権協会や他の移民擁護団体が訴訟を起こし、バイデン氏の亡命制限は違法だったが、その判決は連邦控訴裁判所によって差し止められた。 ACLUなどが政権との和解交渉を試みている間、訴訟は一時停止されている。

亡命職員を代表する労働組合はACLUの訴訟を支持し、政府の制限は米国の法律と、より厳格な規則の実施を任務とする労働者の職業倫理に違反しているとして裁判所に無効にするよう求めた。

同組合の広報担当マイケル・ノウルズ氏は、この制限により審査プロセスが「より複雑で、より時間がかかり、より不十分」になっていると述べた。なぜなら、亡命職員には申請者を重大な危険にさらさないようにする責任がより大きいからだ。

国境で拘留されている移民に対する恐怖検査は、亡命に関する完全な審問を目的としたものではないとノウルズ氏は語った。 同氏は亡命職員の役割を、「多数の死傷者が発生した状況で」緊急トリアージを行う初動対応者に例えた。

「さらなる治療や検査が必要な人を病院に選別して入院させることになる」と彼は言う。 「重傷を負っている可能性のある人々を排除することはありません。 それがこの信頼できる恐怖インタビューの要点であり、危害の危険にさらされている正真正銘の難民を追い返しないようにすることだ。」