ハマスはファタハとの今後の協議でガザに対する影響力を維持したいと期待

今週ロイター通信に語った匿名の情報筋５人によると、対立するパレスチナ組織のハマスとファタハは６月中旬に中国で和解協議を行う予定だという。

この会合は、最近行われた2回の会談に続くものである。 3月にロシアで そして1つ 4月に中国で中国外務省は次回の会合も自国が主催するとの報道についてコメントを控えた。

情報筋の一人が水曜日に語ったところによると、ハマスは、飛び地での戦闘が最終的に終結したとしても、国際的に承認されたパレスチナ自治区の新政府に参加することはできないと理解しているという。

それでもなお、イスラエルは、より広範な政治協定の一環として、ファタハがヨルダン川西岸とガザ地区の新たな技術官僚政権に同意することを望んでいると、情報筋は付け加えた。

前回の中国との会談に出席したハマスの幹部バシム・ナイム氏は、ロイター通信が引用したインタビューで、会談の目標は「パレスチナ国家の再構築に向けた政治的パートナーシップと政治的統一」を達成することだが、ハマスが権力の座に留まるつもりはないと語った。

「ハマスが政府内にいようがいまいが、それは運動の第一の要求ではないし、いかなる和解の条件とも考えていない」とナイム氏は語った。

ハマスとファタハの和解の試みは何年も続いており、10月7日までの最新の交渉は エジプトで開催された 2023年7月下旬。当時、共同政権の見通しは遠い可能性だった。

しかし、10月7日にイスラエル南部でハマスが衝撃的な攻撃を仕掛け、テロリストが約1,200人を殺害し、251人を人質に取った後では、今日ではこのテロ集団が飛び地で何らかの公式な役割を維持することは事実上考えられない。

「ハマスは、パレスチナ内部の和解プロセスにおいて戦争前に有効だったことが、もはや有効ではないことを知っている」と、ハマス・アラブ連盟のニダル・フォカハ代表は語った。 パレスチナ平和連合テルアビブに拠点を置くジュネーブ・イニシアティブのパートナー組織である が、イスラエル・タイムズ紙との会話の中で語った。

「彼らはまた、ハマスが将来のガザ政権の一部となることを望まない地域および国際的勢力の立場も知っている。」

それでも、このテロ集団はパレスチナ社会で幅広い支持を得ている。最近の 投票 パレスチナ人の59％（ヨルダン川西岸では64％、ガザ地区では52％）がガザでハマスが権力を維持することを望んでいることがわかった。

その結果、専門家らは、このテロ集団が今後も政治の担い手として存在し続け、パレスチナ自治区における戦後秩序の形成や意思決定に影響を与えようとする可能性が高いと同意している。

「ハマスは、ガザで拒否権や妨害を受けないように、一部のメンバーの指名に貢献するパレスチナのテクノクラート政府を望んでいる」とフォカハ氏は推測した。

イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相はイランの支援を受けるハマスを壊滅させるという戦争目標を掲げているが、ほとんどの観測筋は停戦後もハマスが何らかの形で存続するだろうと同意している。ムスリム同胞団から派生したこの運動はパレスチナ社会に深く浸透し、思想的ルーツを持っている。

「ハマスがガザ支配を放棄することは決してないだろう」とテルアビブ大学パレスチナ研究フォーラム代表のマイケル・ミルシュタイン氏はイスラエル・タイムズ紙に語った。「これはハマス運動の歴史上最も重要な戦略的成果だ」

ガザ地区の統治権は名目上ハマスが握ることはないかもしれないが、ハマスは「舞台裏」に潜んでいるだろうとミルシュテイン氏は語った。同氏は、シーア派テロ集団がレバノン南部に及ぼしている支配力に言及し、「ハマスは広範な軍事・民間インフラを保有し、間違いなくヒズボラのようにガザ地区の覇権政党となるだろう」と語った。

「1982年にPLOがレバノンから撤退したように、ハマスがガザ地区から撤退するというユートピア的な幻想を抱くのはやめよう」と彼は付け加え、パレスチナ解放機構の何千人ものメンバーがイスラエル国防軍によってベイルートから追放され、本部をチュニジアに移した年に言及した。

戦後の難問

ハマスが影響力のある政治勢力として生き残るという見通しは、西側諸国にとって厄介な問題だ。

米国とEUは、戦争後のガザ統治におけるハマスのいかなる役割にも反対している。それでも、一部の米国当局者は、イスラエルがハマスを根絶するかどうかについて非公式に疑問を表明している。米国高官は 言った 5月14日、ワシントンはイスラエルが「完全な勝利」を達成する可能性は低いと考えていると述べた。

ハマスのメンバー全員を殺害することは非現実的であり、イスラエル軍の目標ではないが、統治機関としてのハマスを破壊することは「達成可能な軍事目標」である。 ピーター・ラーナーは言ったイスラエル軍の報道官。

西側諸国は、戦後のガザ地区を、マフムード・アッバス氏が率いる新生パレスチナ自治政府によって運営するという考えを支持している。同自治政府はヨルダン川西岸の一部に対して限定的な自治権を持っている。

ラマラに拠点を置くパレスチナ自治政府は、パレスチナ人を代表する組織として世界的に広く認められており、米国とEUから安全保障支援を受けている。

パレスチナ自治政府はまた、2007年までガザ地区を支配していたが、議会選挙でファタハを破った1年後、ハマスがファタハをガザ地区から追放した。これはパレスチナ人が最後に投票した選挙だった。

会談にもかかわらず、両派閥の敵意により、パレスチナ自治区の行政を再統一する合意が成立する可能性は依然として低い。

「関係改善に対する私の期待は最小限かそれ以下だ」と、カーネギー中東センターの上級研究員、イェジド・サイグ氏はロイター通信との会話で語った。

先週アイルランド、スペイン、ノルウェーが加わり、143カ国がパレスチナ国家を承認しているにもかかわらず、主権国家への期待は何年も前から薄れつつあり、ハマスとファタハの分裂により目標はさらに複雑化している。

両派閥は戦略について大きく異なる見解を持っており、ファタハは独立国家の実現に向けてイスラエルとの交渉に尽力する一方、ハマスは武力闘争を支持し、イスラエルを承認していない。

5月のアラブ首脳会議で、この苦悩は表面化した。 アッバス氏はハマスがイスラエルに「さらなる口実」を与えていると非難した。 10月7日の攻撃を開始してガザを破壊する。

ハマスは、この発言は残念だと述べ、10月7日はパレスチナ闘争における決定的な瞬間だと述べた。

ハマスの1988年の設立憲章はイスラエルの破壊を謳っている。2017年、ハマスは1967年の戦争以前の国境内での暫定的なパレスチナ国家には同意すると述べたが、イスラエルの存在権を認めることには依然として反対しており、10月7日以降、この立場を改めて表明している。

ファタハは新政府樹立の要求に同意する可能性は低い

3月、アッバス氏はパレスチナ自治政府新内閣を宣誓した。新内閣の議長は、アッバス氏の側近で2013年から2014年にかけて政権を担った際にガザ復興を監督したモハメド・ムスタファ氏。同内閣はテクノクラートで構成されているが、アッバス氏の行動はハマスを怒らせ、同氏は一方的に行動していると非難した。

ファタハの幹部サブリ・サイダム氏はロイター通信に対し、新政府を任命することは時間の無駄になると語った。

ファタハの中国との会談条件に詳しいもう一人の高官は、ファタハはハマスに対し、パレスチナ人の唯一の正当な代表としてのPLOの役割を認め、PLOが署名した協定を遵守するよう求めていると語った。

これには、PLOがイスラエルを承認し、ハマスが激しく反対した30年前に調印されたオスロ合意も含まれる。

同当局者は、ファタハは政府にガザ地区の完全な治安と行政管理を委ねることを望んでおり、これは同地区におけるハマスの影響力に対する挑戦となるだろうと述べた。

ハマス政治局指導者イスマイル・ハニヤ氏 言った 5月中旬、ハマスを除外したガザ戦後計画はテロ集団によって拒否されるだろうと警告した。「[Hamas] すべての国内派閥とともに、戦争後のガザ地区の統治を決定するだろう。」

イスラエルをめぐってPLOと根本的に対立するハマスはPLOに加盟したことはなく、パレスチナ民族評議会（PNC）として知られる立法機関を含むPLOの統治機関の選挙を長い間呼びかけてきた。

ハニヤ氏は金曜日、「国民の総意」による政府に加え、パレスチナ自治政府大統領、議会、人民民族会議（PNC）の選挙を望んでいると述べた。

ヨルダン川西岸のビルゼイト大学のガッサン・ハティブ講師はロイター通信に対し、ハマスは自らの政治、治安機関、イデオロギーを維持しながら自らの条件での和解にのみ関心があり、それがPLOを国際的に孤立させるリスクがあると語った。

「アッバス氏は彼らの政治的立場を受け入れることはできない。なぜなら、そうなればPLOの唯一の成果である国際的承認が危うくなるからだ」と彼は語った。

再軍備の口実としての取引

それにもかかわらず、ファタハ幹部のタイシール・ナスララ氏はロイター通信に対し、ファタハはハマスを「パレスチナ国家組織の一部であり、政治組織の一部でもある」とみなしていると語った。

ファタハの幹部サイダム氏は通信社に対し、ガザの援助と復興を管理するには合意が必要だと語った。ファタハは「 [Israeli] 「タンクではなく、むしろ全員と合意するつもりだ」と彼は付け加えた。

イスラエル政府報道官タル・ハインリッヒ氏は、パレスチナ自治政府がハマスと協力する姿勢を示したことは「残念」だと述べた。

ロイター通信が取材した専門家2人は、ハマスがパレスチナのライバル組織との交渉に応じる姿勢を示しているからといって、武器を放棄するわけではないと述べた。

エジプトの国営紙アル・アフラムの編集長でパレスチナ問題の専門家であるアシュラフ・アブエルホール氏は、和解により戦いに疲れたハマスが再建の口実を得られる可能性があるため、ファタハよりもハマスの方が合意に関心があると述べた。

カーネギー中東センターのモハナド・ハゲ・アリ氏は、近い将来にハマスがイスラエルの大規模な報復を招くような軍事行動に出るということは想像しにくいと述べた。

しかし、和解は「ハマスがゆっくりと再武装することを可能にする移行段階」となるだろうと彼は述べた。