ノースダコタ州、立法失敗を受けて教授の終身在職権を厳しく取り締まる方針 | ニュース

の ノースダコタ 理事会 高等教育 抑制しようとしている 教授の任期報告書草案によれば、特にコミュニティカレッジにおいて、その傾向が顕著である。理事会の任期/任期後特別委員会は 草案 これにより、同州の5つのコミュニティカレッジの終身在職権を持つ教員と終身在職権取得予定の教員が大幅に削減される可能性があるほか、ノースダコタ大学システムの全11大学で終身在職権の授与が削減される可能性がある。この動きは、まだ最終決定されていないが、昨年、終身在職権保護を制限する法案が否決された後に起こった。一方で、全米各地で拡大している保守派議員らは、真の学術研究を曇らせる左翼活動家と見なしている教授の終身在職権保護を削減する方法を模索している。この法案は、ディキンソン州立大学とビスマーク州立大学の学長に終身在職権を持つ教授を解雇する権限を与えるものだった。 「コミュニティ カレッジの教員は、概して、新しい知識を提供していません。コミュニティ カレッジの教員の貢献は、就職市場に向けた教育と密接に結びついています」と、教育政策センターのヘリテージ財団客員研究員アダム キッセル氏はワシントン エグザミナー紙に語った。「終身在職権は、コミュニティ カレッジが地域社会で存在感を保つために必要な革新性と機敏性とはまったく矛盾しています。」「ノースダコタ州は、アイオワ州、モンタナ州、ネブラスカ州、サウスダコタ州、ウィスコンシン州に倣い、コミュニティカレッジの教員に終身在職権をほとんど、あるいは全く与えないべきだ。実際、さらに踏み込んで、すべての公立機関の終身在職権を削減すべきだ」とキッセル氏は続けた。「終身在職権取得のプロセスは、終身在職権取得を目指す『試用期間』教員の学問の自由にとって特に悪い。彼らは終身在職権取得を目指して、しばしば数年間、慎重に行動し、本当の意見を隠している」現在、教員の契約は、試用期間の終身雇用、終身雇用、特別任命に分かれている。しかし、理事会が方針を変更すれば、すべての教員が特別任命契約を結ぶことになり、実質的には教員の雇用は大学の学長の意向による更新の対象になる。 アメリカ大学教授協会によると、大学が終身在職権を与えない傾向にあるという。2021年秋までに、国内の教員の68％がいわゆる「臨時雇用」、つまり終身在職権のない職に就いているが、その数字は1987年には47％だった。「学長は教員の推薦に承認を与える以上のことをすべきだ。学長を早い段階で関与させることで、学長が教員の推薦に同意しないという驚きを抑えることができる」とキッセル氏は語った。「学界全体では、教員は多くの学部でイデオロギーを再現することで、本来受けるべき権威と敬意の多くを浪費している」報告書草案では、全般的に「生産性の低い教員個人に関する問題があり、現在の終身在職権取得後の審査プロセスでは十分に対処されていない」と指摘し、「キャンパスの学長は、パフォーマンスの低い終身在職権取得教員に対処する際に、より大きな裁量権を持つ必要がある」と指摘した。 2 年制の教員の終身在職権は、「4 年制の地域および研究機関に比べて厳格ではありません。終身在職権後の審査プロセスは、2 年制の大学の中では、存在したとしても最も未発達でした。終身在職権と終身在職権後のプロセスは両方とも、有意義かつ厳格でなければなりません。」委員会は6月に再び会合を開き、任期に関する勧告を審議する予定だ。この報告書は法案が否決された後に発表されたが、州立大学システムの学長マーク・ハゲロット氏は、 言った 州の上院議員らは、終身在職権は理事会の「憲法上の権限」であり続けるべきだと主張し、議員らと協力して終身在職権の手続きを見直すことを約束した。 ハゲロット氏はコミュニティカレッジの終身在職権を持つ教授の削減を予想し、5月に立法委員会で「理事会が私を驚かせない限り、コミュニティカレッジの終身在職権を持つ教授の数を減らすつもりだ」と語った。報告書草案では、コミュニティカレッジの「2030年までに終身在職権を持つ教員の割合を約50％以下に抑える」という目標を提言し、モンタナ州、ネブラスカ州、サウスダコタ州、ウィスコンシン州の2年制大学の教員に終身在職権がほとんど、あるいは全く与えられていないことを指摘した。ノースダコタ州立科学大学の終身在職権率は96％だが、同州内の他の2年制大学の終身在職権率はこれよりはるかに低い。しかし、4月に理事会は5対3の投票で2年間の終身在職権を持つ候補者を含めることを承認し、最終的には6対2の投票で、検討対象となっている2年制および4年制大学の候補者全員に終身在職権を与えることを決定した。理事会メンバーであり、石油・ガス会社の幹部でもあるケビン・ブラック氏は、コミュニティカレッジの教員に終身在職権が必要な理由に疑問を呈し、「終身在職権は技術教育の役割において学問の自由をどのように提供するのか」と質問した。「この委員会は、純粋に教育的な環境における終身雇用の適用と有効性について真剣に考える必要がある」とブラック氏は付け加えた。しかし、コミュニティカレッジの終身在職権をめぐる議論が依然として決着していない中、州内のコミュニティカレッジ5校のうち4校が「学問の自由こそが終身在職権の根本的な理由である」として終身在職権を擁護する共同声明を提出した。「終身雇用制度がなければ、大学当局は、宗教、環境科学（気候変動や地球温暖化など）、歴史、人間開発、社会学、社会正義問題など、本質的に議論の余地のあるテーマについて、大学の見解や信念に合わせるために、（教員の雇用や契約更新を行わないことによって）学術カリキュラムを浄化することができる」と声明は述べている。「雇用の安定性や雇用継続の保証さえないことで、大学教員の職の魅力は低下する。さらに、このような契約は、より高度な学術的努力を促進するものではなく、ノースダコタ州の学習者、地域社会、雇用主が、効果的な労働力と社会を発展させ続けるために頼りにしている教育の質に悪影響を及ぼす」しかし、保守派は終身在職権保護を、保守派の教授を排除しながら左派の教授を保護する手段とみなしているとキッセル氏は述べた。「終身在職権制度下でも、思想的・活動的な教員がほとんどの学部を抑圧的な単一文化に変えてしまった。ほとんどの学部の現在の政治構成や寄付履歴を見れば分かる」とキッセル氏は説明した。「保守的な学者をこの分野に留めておくのは、その優秀さだ。終身在職権がなければ、保守的な若手教員は自分の意見をそれほど隠さなくて済むだろう」「あまりにも多くの場所で、あまりにも多くの学者が絶望的に抑圧的で、政治的に不寛容だ。これは残念な状況であり、議員、知事、規制当局が大学の中核的な使命を守るために介入している今、活動家である教員は彼らの不寛容の悲しい報いを受けている」と彼は付け加えた。ブラック氏が指摘した問題の一つは、理事会が十分な審議をせずに終身在職権の授与を「承認」する傾向があることであり、報告書草案では、継続在職権が正当なものであることを確認するための説明責任措置が必要であると述べられている。キッセル氏は、終身在職権に関する懸念の多くは憲法修正第1条で解決でき、終身在職権は入学などのより具体的な基準に結び付けられると指摘した。「合衆国憲法修正第 1 条はすでにコミュニティ カレッジの教員を保護しており、実際、すべての公立大学の教員を保護しています。学問の自由に関する方針は、あらゆるギャップを十分に埋めることができます。終身在職権は不要です」とキッセル氏は述べました。「教育教員にとっては、契約を学生の登録と結び付けることは理にかなっていますし、終身在職権後の審査に学生登録基準を含めることは、その目的に十分役立ちます。そのような基準は、研究教員には不適切です。研究教員にとって、研究成果は、終身在職権後の審査を成功させるための中核的な基準であるべきです。」インディアナ州など一部の州では、終身在職権を「知的多様性」と結び付ける措置を講じており、教員が学問上の責任を果たし、学生に十分に異なる視点に触れさせているかどうかを確認する終身在職権審査制度を設けている。この審査プロセスには、責任を果たしていない教授に対する制裁が含まれる可能性があるが、例えば、大学の指導者を批判する教員の権利も保護される。ワシントン・エグザミナーの続きを読むにはここをクリックしてくださいネブラスカ州の提案では、公立大学の全教員の終身在職権が廃止されることになる。ジョージア州、テキサス州、フロリダ州などの州では、終身雇用後の審査や同様の政策を導入している。昨年、ノースカロライナ州は終身雇用の広範な禁止法案を可決できなかった。 #ノースダコタ州立法失敗を受けて教授の終身在職権を厳しく取り締まる方針 #ニュース