ウォール街占拠から14年後、ゾーラン・マムダニのキャンペーンは99パーセントの精神を放射していた。次期市長は、法人税を引き上げ、年収100万ドルのニューヨーカー（およそ上位1パーセント）の市所得税を50パーセント引き上げることで、無料バスとユニバーサル・チャイルド・ケアの費用を賄うと約束した。マムダニ氏は勝利演説の中で「億万長者階級」を激しく非難し、最も裕福なニューヨーカーは間もなく「他の人々と同じルールに従って行動する」必要があると約束した。
実際、ニューヨーク市の1パーセントはすでに全米で最も高い限界税率で税金を支払っている。実際、これらは非常に異なるルールに従っています。ニューヨーク州の所得税収入の 41 パーセントは、上位 1 パーセントの所得者によって生み出されており、このシェアに匹敵するのはカリフォルニア州だけです。異例なことに、ニューヨーク市は州税率に加えて所得税を上乗せし、その歳入の 40 パーセントも 1 パーセントから得ています。
ニューヨーク市の現在の税制は進歩的な成功例であり、国内で最も広範な社会セーフティネットの 1 つに対して個人の富が補助金を提供しています。この都市は単純な取引で成り立っています。裕福なニューヨーカーは、ニューヨークが働き、住むのに非常に魅力的な場所であると感じているため、他の場所でお金を節約するよりも、異常に高い税金を払いたいと考えています。
マムダニ氏は、この取り決めはあらかじめ決められたものだと考えているようだ。富裕層はどこにも行かないので、より多くの金を搾り取ることができる。同氏が実際に税制を変更できるかどうか――オールバニーからの支援が必要か――という問題はさておき、それは危険な想定だ。確かに、一部のニューヨーカーは裕福すぎて税率の上昇に気付かないこともありますが、上位層は無限の資源を持った億万長者だけで構成されているわけではありません。この中には、ニューヨークに住むために高い代償を払っていることをすでに知っている野心的な稼ぎ手も含まれており、その計算はもう意味がないと感じるよう仕向けられる可能性がある。マムダニは、市がすでに最も裕福なニューヨーカーにどれだけ依存しているかについてほとんど語らない（「金持ちに税金を」よりも「金持ちに税金を」の方が良いスローガンである） さらにもっと”）。しかし、その依存は都市を脆弱にします。最高の重税基盤は、それがなくなったときにのみ人が恋しく思うようなものです。
富裕層の移住に関する懸念は、少数の声を上げる人によって漫画のように誇張されているため、簡単に無視されます。トランプ氏と同盟を組むヘッジファンドマネージャーのビル・アックマン氏は、マムダニ氏の選挙を阻止するために約200万ドルを費やした。 警告された 彼の同僚の「100人ほど」が街を去った場合、ニューヨークはどれだけの損失を被るかについて。しかし、選挙の数時間後、アックマン氏は次期市長の勝利を祝福し、次期政権への支援を申し出た。
左派の多くは、アックマンの逆転を、彼らが以前から知っていたこと、つまりニューヨークの億万長者はどこにも行かないということの証拠だと受け取った。 デイリーショー 2009年以来、ニューヨークの富が毎年失われているという同じ予測を右翼メディアの著名人がしている様子を映したクリップのモンタージュをまとめたもので、その意味は、当時それが起こらなかったとしても、今も起こらないということを意味している。
ある意味、彼らは正しい。少なくとも年収100万ドルを稼ぐニューヨーカー（「所得億万長者」として知られる人々）の数は、2010年以来ほぼ2倍になった。しかし、この増加は国内の他の地域に比べて鈍い。同時期に全米の億万長者の数 3倍になったテキサス州やフロリダ州など所得税がゼロの州での増加が最も大きかった。したがって、米国全体の繁栄は、より局地的な問題を覆い隠している。つまり、アメリカ国民全体はより豊かになってきているが、ニューヨーク州の成長は他の州に比べて鈍化している。
超党派のシンクタンクである市民予算委員会によると、全米の高額所得者に占めるニューヨーク市の割合は15年間で35パーセント減少した。 2010 年、この都市にはフロリダ州全体とほぼ同じ数の億万長者が住んでいた。今ではその数は半分以下になっています。
この相対的な減速の説明の一部は、何であれ、 デイリーショー モンタージュを見れば信じてもらえるだろうが、実際、高所得者はニューヨークを離れつつある。フロリダに移住したポール・シンガーやカール・アイカーンなど、退任者の一部は見出しを飾ったが、それ以外の傾向はかなり静かだ。ゴールドマン・サックスは、ニューヨーク市の1000万ドル以上を稼ぐ世帯の10％が2018年から2023年までに家を出たと推定している。
全体として、この都市はかつてのようなペースで高所得の住民を惹きつけていません。これは、残りの人口に充実した社会サービスを提供する都市の能力にとって大きな問題です。市民予算委員会の報告書は、ニューヨーク州が2010年の全米富裕層の割合を単純に維持していたら、1ペニーも増税せずに、2022年の歳入は現在より132億ドル高かっただろうと推定している。マムダニ氏自身の試算によれば、この増額は同氏の最も高額な提案であるユニバーサル・チャイルド・ケアの費用を２倍以上支払うのに十分だという。それはまた、 40億ドル 彼は大富豪の増税で資金を集めたいと考えている。
税制は、移民と経済成長に影響を与える可能性のある多くの変数の 1 つにすぎません。
しかし、 一般的な傾向 は否定しがたい。税金の高い青色の都市から、税金の低い赤色の都市に住民が流入している。マムダニ氏が提案しているような増税は、引き続きニューヨークの競争力を鈍らせる可能性がある。
経済移民を研究するカリフォルニア大学バークレー校の経済学者エンリコ・モレッティ氏は、州が増税すると個人の富と企業投資の両方を低税率州に失うと私に語った。モレッティ氏は、マムダニ氏の計画の下では、より多くの高所得層のニューヨーカーが市を離れ、他地域からの移住者は少なくなるだろうが、その影響は比較的緩やかかもしれないと予測している。 研究によると 増税が1パーセント上がるごとに高所得者の数は約2パーセント減少し、その効果がピークに達するまでには通常4～5年かかるという。
しかし、モレッティ氏は、これらのデータのほとんどは州の税政策によるものであり、より小さな管轄区域である都市からの人口流出がより顕著になる可能性が高いと警告している。都市が高額所得者の税金を引き上げる場合、影響を受ける人々はその地域から完全に転居する必要はなく、郊外に拠点を移すだけで済む。モレッティ氏は、億万長者や億万長者に課税する本当に効果的な方法は連邦政府によるものだと述べた。米国を離れることは、ニューヨーク市からウェストチェスターやヒューストンに行くよりもずっと難しいからだ。
ニューヨーク市の活力は富裕層の税金だけでなく、企業の投資にも依存している。シカゴ大学の経済学者、チャンタイ・シェイ氏は、高い不動産コストと法人税（マムダニも増税を計画している）にもかかわらず、この国で最も利益を上げている企業は歴史的にニューヨークに店を構えることを選んできたと私に語った。彼らは「アラバマにもミシシッピにもオクラホマにもいない」と彼は指摘した。彼らは人的資本を追って、最も野心的な従業員の多くがニューヨークに住みたいと考えているニューヨークにやって来ます。 「もし彼らが他の場所にあったとしたら、ビジネスを成功させるために必要な人材を確保することはできなかったでしょう。」とシェ氏は語った。
高度なスキルを持った労働者が良い仕事を求めてニューヨークに移り、企業が高度なスキルを持った労働者を引きつけるためにニューヨークで良い仕事を見つけるというこの好循環は、当然のことであるわけではありません。すでに、 証拠が示しています が鈍くなっているということです。ニューヨーク市は、特にパンデミックによる遠隔雇用革命以来、高度なスキルを持つ労働者の人口を維持することに苦労している。そして企業も対応し始めている。過去 5 年間で、ニューヨークで金融業界で新たに雇用されたのはわずか 8% でした。 1990年には、ニューヨーカーの11.7パーセントが金融または保険の分野で働いていました。今 たったの7.7 その一方で、低賃金のサービス産業で働く人が増えています。 JPモルガン・チェースは最近、マンハッタンのミッドタウンに派手な新オフィスを建設したが、現在ではニューヨークよりもテキサスでより多くのスタッフを雇用している。
ニューヨークにはまだたくさんのことが待っています。シェ氏は、多くの高所得者がこの都市を「世界で最も住みやすい都市」だと考えていると語った。この点で重要なのは税率よりも「高い税金が何に使われるか、そしてより重要なのはそれらがいかに効果的に使われるか」であると同氏は警告した。シェ氏は、もしマムダニが市をより良い場所にするために国民の税金を使うのであれば、低税率州の呼びかけは応えられないかもしれない、と述べた。しかし、家賃の凍結により安定していない住戸の住宅費が上昇し、街路の安全性が低下した場合、アッパー中流階級のニューヨーカーが去り、億万長者や雇用主が追随する可能性がある。これは1960年代から70年代のニューヨークの話だ、とシェ氏は語った。「税金は上がり続け、サービスは下り坂で、富裕層や企業は去りつつあった」。
当時も現在と同様、ニューヨーク市は金融業界に依存していたために市場の変動に敏感でした。 1973 年に株式市場が暴落し、市は資金を提供していた野心的な社会プログラムの費用を支払うことができなくなりました。 1975年までにニューヨークは破産した。現在、ニューヨークの課税ベースは1970年代よりもさらに重くなっており、金融危機はそれだけ壊滅的なものとなる可能性がある。アメリカの最も裕福な人々は、お金のほとんどを給料からではなくキャピタルゲインや投資収入から稼いでいます。都市がこうした利益に依存すればするほど、その収入はより不安定になる。
マムダニ氏の選挙運動は、手頃な価格と住宅に対する正当かつ広範な不満を利用したものだが、こうした問題は、一部の強欲な億万長者が自分の負担分を支払わないということよりも複雑である。富裕層は選挙運動の良い悪役になりますが、彼らなしでは都市は繁栄できません。ニューヨークの経済コンパクトは累進課税の有効性を示す記念碑だが、脆弱なものでもある。
「ニューヨークを見てみると、活気に満ちた場所なので、それは現実離れしているように思えます」と謝氏は言う。 「しかし、何も保証されていません。」
#ニューヨークは1パーセントがいないと進歩的にはなれない