今週上院を通過するとみられる、カリフォルニア州の不法移民の住宅頭金の支払いを支援する法案は、この数週間、法案に対する監視が強まり、ギャビン・ニューサム知事がまだ法案に署名して法律化すると約束していないことから、最終的な立場がさらに疑問視されてきた。
議会法案 1840ジョアキン・アランブラ議員（民主党、フレズノ）が執筆したこの法案は、 カリフォルニア・ドリーム・フォー・オール・プログラム、 この法案では、住宅購入支援プログラムに名称が変更され、申請者の移民ステータスに基づく資格喪失がなくなる。承認されれば、不法移民は、15万ドルまでの頭金の20％を援助するこのプログラムの抽選システムに参加できる。今年、カリフォルニア・ドリーム・フォー・オール・プログラムに応募した18,000人のうち、選ばれたのはわずか1,700人だった。カリフォルニア・ドリーム・プログラムは低所得から中所得の初回購入者を対象としているため、この法案により申請者数は大幅に増加することになる。
さらに、すべての不法移民がこのプログラムの対象となるわけではない。AB 1840 では、納税者番号または社会保障番号を持つ人だけが申請できる。
法案の文言によれば、「この法案は、プログラムに基づく融資のその他の要件をすべて満たし、適用される連邦法および州法の下で資格を有する申請者が、申請者の移民ステータスのみに基づいて失格とされないことを規定する。」
AB 1840 が今年導入されて以来、アランブラ氏は絶え間ない批判の波の中でもこれを擁護し続けている。
「AB 1840 は住宅所有の機会を提供することです。住宅所有によって家族は経済的安全と安定を確保できることがわかっています」と、今年初めにアランブラ氏は述べました。「住宅所有の機会が地域経済を強化し、カリフォルニアを故郷とするすべての人々に利益をもたらします。住宅所有の社会的、経済的利益はすべての人に提供されるべきです。したがって、カリフォルニア ドリーム フォー オール プログラムはすべての人に提供されるべきです。不法滞在者がこのようなプログラムから除外されると、彼らは自分自身と家族の経済的安全と個人的な安定を確保する重要な手段を逃すことになります。」
「私たちは、州内で税金を払っている人全員が資格を得られるよう、政策をできるだけ包括的にしたいと考えていました。私たちが導入している意図的な法律がなければ、移民コミュニティの多くの人が複雑な問題や疑問を抱くことになると感じました。」
分裂的なAB1840
ブライアン・ジョーンズ上院議員（共和党、サンディエゴ）は、この法案について「カリフォルニア州の財政赤字は拡大し続けており、民主党議員はカリフォルニア州の一般市民とあまりにもかけ離れているため、文字通り、法を遵守する市民、つまり自分たちの選挙区の有権者から資金を奪い、連邦法を破って不法に国境を越えた人々に無償の贈り物として渡している」と述べた。
ジョー・パターソン下院議員（共和党、ロックリン選出）は5月に「この国に不法滞在している人々のために限られた予算を使うことに賛成できない」と付け加えた。
今週後半には上院を通過すると予想されているが、おそらくまたも僅差で可決されるだろう。法案可決の大きな疑問はニューサム知事だ。彼は現在、大統領選挙でカマラ・ハリス副大統領を支持しているため、移民問題で厳しい立場に置かれている。 バイデン氏の提案を支持する 初めて住宅を購入する第一世代の住宅所有者には頭金として2,500ドルを支給するが、連邦法により不法移民は明確に除外されている。ニューサム氏がAB1840に署名すれば、突然、ニューサム氏とドナルド・トランプ氏の両方と対立することになる。トランプ氏の選挙運動では、この法案を「根本的に不公平だが典型的な民主党の政策」と呼んでいる。
ニューサム氏にとって、政治的な反発も心配な点だ。同氏は穏健派の時代に入り、知事退任後の政治家としてのキャリア向上のため、物議を醸す法案には手を出さないようにしているが、AB 1840 に署名すれば、激しい対立を引き起こし、法案が連邦法に違反しているという訴訟も起こる可能性が高い。
ニューサム知事は法案に署名するか拒否するかをめったに表明せず、AB 1840についてもいつものように沈黙を守っている。
「知事は通常、審議中の法案についてはコメントしない」とニューサム知事事務所は月曜日に述べた。「法案が知事の机に届いた場合、知事はそのメリットに基づいて評価するだろう。」
しかし、今回の法案では 全国的な話題になる バイデン/ハリス政権の目標をめぐって対立しているため、過去数週間であらゆる方面から監視が強まってきた。そしてニューサム知事は、この法案に署名して法律として成立させるかどうかという難しい決断に直面することになりそうだ。
「まず、これが可決されると仮定する必要があります」と、議会スタッフの「ダナ」は月曜日にグローブ紙に説明した。「今のところ、可決される兆候はすべてありますが、土壇場での撤去はこれまでにも見てきました。いずれにせよ、可決されると仮定すると、これは大きな決断です。これは、真の妥協点がない法案であり、彼が見るのを恐れているタイプの法案です。特に彼の現在の政治的立場では。彼がこれに署名した場合、訴訟の可能性を意味し、彼の政治キャリアに別の論争が加わり、ハリスに打撃を与える可能性があります。討論会で移民問題が取り上げられれば、トランプは、住宅ローン問題でニューサムがバイデンや他の民主党員と対立していることを利用して、彼らが団結していないことを示すことができます。
「そしてもし彼が署名すれば、進歩的な民主党員の支持を大きく失うだけでなく、ラテン系有権者からも少々不利になるだろう。賢明な策は拒否権発動だが、それは彼が連邦法に従い、バイデン/ハリスの政策提案を反映するという条件付きだ。『ねえ、署名しないから私に反対なの？ それはカマラにも反対だってことだよ！』って分かるでしょ。」
「問題は、コストが上がり続けているため、現在多くの人が住宅購入に苦労しているということです。有権者から、州はこの問題にもっと取り組む必要があると感じていることがわかっています。彼らは、このような法案はより大きな問題を無視していると感じています。」
今週、AB 1840 に関する上院の投票が行われる予定です。
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