アメリカのドナルド・トランプ大統領は2026年7月23日、サウジアラビアとの間で署名された民間原子力協定に関し、ウラン濃縮を一切行わないことや、イスラエルとの国交正常化合意(アブラハム合意)への参加が不可欠であるとの条件を明言した。
ウラン濃縮ゼロとアブラハム合意への参加が条件に
There will be no enrichment of material!
ドナルド・トランプ大統領、Truth Social
トランプ大統領は別の投稿でも、合意について is totally subject to Saudi Arabia joining the very respected and successful Abraham Accords
と述べ、サウジアラビアがイスラエルとの外交関係樹立に向けた枠組みに加わらなければならない姿勢を改めて強調した。大統領は、この合意が「non-military use(非軍事利用)にのみ属する」とも記している。これらの一連の発言内容は、CNBCおよびNBC Newsによって報じられた。
トランプ大統領の1期目に仲介されたアブラハム合意は、アラブ首長国連邦(UAE)やバーレーン、その後にスーダンやモロッコといった多数派イスラム教徒の国々によって署名されており、その中東全域への拡大はトランプ氏の2期目における長年の目標であった。これまで、イスラエルとの国交正常化合意は、サウジアラビアがウラン濃縮を行ういかなる協定においてもアメリカ側の要件とされていたが、サウジアラビアの指導者らはパレスチナ国家に向けた意味のある前進なしにはそれは不可能であると長く主張してきた。一方、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相はパレスチナ国家樹立の考えを退けている。
エネルギー担当閣僚による署名と議会への審査送付
アメリカのエネルギークリス・ライト(Chris Wright)長官とサウジアラビアのアブドルアジーズ・ビン・サルマン(Prince Abdulaziz bin Salman)エネルギー相は、水曜日に民間原子力協力に関する合意書に署名した。両氏は同時に、原子力保障措置に関する二国間協定にも署名している。
エネルギー省によると、この取り決めは数十年間にわたる数十億ドル規模の原子力パートナーシップの法的な基盤を築くものであり、核不拡散などの戦略的利益を推進する目的を持っている。エネルギー省は、原子力を平和的利用に限定する意図を強調しているが、具体的な合意文書の全文はホワイトハウスから公開されていない。サウジアラビア側自身の発表においてもトランプ大統領の条件への言及はなく、同協定は「エネルギー源の多様化、最先端技術の推進、そして両友好国の相互利益にかなう形での協力と投資の機会の拡大」を図るものであるとされていた。
原子力法に基づき、同協定は今後アメリカ議会による審査へ回される予定である。ホワイトハウスに近い政権高官が水曜日にNBC Newsに語ったところによると、トランプ大統領はこの合意を承認しており、議会への審査提出が予定されていた。合意に詳しい3人によれば、この協定は国連による最も厳格なレベルの査察を要求するものではなく、ウラン濃縮の禁止や使用済み核燃料の再処理の禁止も含まれていないとみられており、米サウジ間の共同調査によりウラン濃縮施設の建設が実行可能かどうかを検討した上で、アメリカ企業によるサウジアラビア国内での同施設建設を認める内容となっている。
地域情勢と専門家や議員による懸念の声
サウジアラビアは国際原子力機関(IAEA)の加盟国であり、同機関は平和的な原子力活動を促進するとともに、各国が隠れた原子兵器プログラムを持っていないことを確認するための査察を行っている。ウィーンに本部を置くIAEAは、国連総会および安全保障理事会に報告を行う組織である。
しかし、こうした動きに対しては、法律家や専門家から中東地域における核分裂や核拡散を助長する懸念が挙げられている。民主党の議員らも、この合意が中東に与える影響について懸念を表明している。
This agreement will set off a nuclear race in the region, further disincentivizing Iran from limiting its own program
クリス・マーフィー上院議員(コネチカット州選出)、ソーシャルメディア上の投稿
アメリカとイスラエルは、イランにその核の野望を放棄させるための取り組みの一部として、イランに対する現在の戦争を正当化しており、両国は2025年6月にイランの核施設を爆撃していた。他方でトランプ大統領は、ワシントンは核物質を濃縮しない民間原子力施設には反対しておらず、提案されているこの取り決めをイランやアラブ首長国連邦(UAE)などの国々に関わる既存の合意と比較している。