ドナルド・トランプ大統領が最近発行した 国家安全保障戦略 これは米国外交政策の決定的な転換を意味する。また、ルールに基づく秩序に長年依存してきたニュージーランドや他の国々にとっても、不快な課題となっている。
この文書は、1947年以来、ワシントンの世界観における最も重要な変化を正式に表明するものである。欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長も、この文書で確認している。 今年初めに警告された、「私たちが知っていたような西洋はもはや存在しない」ということ。
欧州連合の自由民主主義は「」に向けた軌道に乗っていると主張することで、文明の消去」と述べ、トランプ政権はヨーロッパが深刻な衰退に陥っていると組み立てた。
その上で、極右ポピュリスト政党を支持すると約束した。 その言葉で、「ヨーロッパ、英国圏、その他の民主主義世界における中核的自由に対するエリート主導の反民主的制限に反対する」。
この安全保障戦略では、欧州は「多くの欧州人がロシアを存立の脅威とみなしている」ことを認めた上で、「自らの防衛に第一義的な責任を負う」べきだとも述べた。同時に、米国がますます「西半球」に重点を置くことを明らかにした。
より広範には、この文書は国家主権を優先し、米国の利益を直接推進するものでない限り多国間機関を拒否し、移民の制限と自由貿易を主張し、米国、中国、ロシア、インド、日本といった大国の小規模な共同体によって管理される世界秩序のビジョンを概説した。
戦略から現実へ
トランプ大統領の戦略は驚くべきことではない。むしろ、それは大統領の二期目を通してますます明らかになってきた一連の立場と本能を形式化したものである。
この文書は、政府と政府の着実な連携によって予見された。 プロジェクト2025 – 国内および国際的に超保守的なビジョンを推進する一連の政策提案。
それはまた、カナダやデンマークなどの民主主義国に向けられたJDバンス副大統領による突飛な領土的脅威によっても示唆された。 物議を醸した2月のミュンヘンでの演説 欧州連合諸国は民主主義の欠陥に苦しんでいること。トランプ大統領はまた、ロシアのウクライナ侵略はウラジーミル・プーチン大統領の条件でほぼ終結するはずだと繰り返し示唆してきた。
ニュージーランドの世界観とのコントラストは、これ以上ないほど大きいでしょう。
第二次世界大戦後、ニュージーランドのすべての政府は、多国間主義の規範や国連などの機関に具体化されたルールに基づいた国際関係システムをしっかりと支持してきました。
それにもかかわらず、現在の連立政権は多くの自由民主主義国家と同様に、「ソフト・ソフト」のアプローチを採用することで第二次トランプ政権に対応してきた。
このような外交には、人目につかないよう断固とした努力が必要であり、トランプ政権がニュージーランドの国益をほとんど尊重しない行動をとる場合には、顕著な自制を働かせる必要がある。
その結果、ニュージーランド政府は、ワシントンからの圧力に直面しているカナダ、メキシコ、デンマークなどの同盟国やパートナーを公に支援することを拒否している。
ガザ地区やそれ以外の地域における米国とイスラエルによる国際法の侵食についてもほとんど発言せず、発言を拒否した。 パレスチナ国家を承認すると公然とトランプ大統領の保護貿易主義に異議を唱える気はないようだった。
根底にある仮定は、ニュージーランドは世界の舞台で有意義な変化をもたらすには小さすぎるというものだった。トランプ大統領を怒らせたり挑発したりすることを避けることで、時間をかけてトランプ大統領を説得して主要政策を軟化させることができる、あるいは少なくともニュージーランドなどの輸出国に対する関税案の免除交渉に誘導できると期待されていた。
この戦略には最初から欠陥がありました。これはニュージーランドからいくつかの主要な国際問題に対する明確な立場を奪い、米国政府によってトランプ大統領の「アメリカ第一主義」政策を支持していると解釈される危険性がある。
さらに重要なことは、ニュージーランドとほとんどの中小国が依存している多国間のルールに基づく秩序に対するトランプ大統領の持続的な攻撃を、静かな外交が抑制できなかったということである。
それも防げなかった 15%の関税 米国からの輸入品にはわずか0.3%の平均関税が課せられており、制限もほとんどないにもかかわらず、ニュージーランドから米国への輸出については同様である。
ソフトソフトが機能しない理由
このソフト・ソフトな姿勢を支持してきたニュージーランドのような国々にとって、自由民主主義国家の擁護者であり同盟者としての米国という戦後の理想を放棄する時期が来ているのは確実だ。
同盟が各国が共通の価値観や利益を守る取り決めであるとすれば、ニュージーランドとトランプ修正主義政権との現在の関係をそのような言葉で説明するのはますます困難になっている。
確かに、ニュージーランドはAUKUS第2の柱への参加を検討し続けており、以下を含む米国主導の多くの戦略的取り組みに参加している。 オリンピックディフェンダー作戦、 プロジェクトのオーバーマッチ そして インド太平洋産業レジリエンスのためのパートナーシップ。
これらの措置は、関係の広範な政治的および戦略的基盤が変化したにもかかわらず、防衛および安全保障協力を維持したいという願望を反映している。
しかし、トランプ大統領の安全保障戦略により、政府には米国とのより緊密な戦略的連携という掲げた目標の再評価を避ける余地がほとんどなくなった。
その圧力がさらに強化されるのは、 新しく発表された投票 これは、ニュージーランド人が世界情勢において責任ある行動をとる米国と中国の両国に対する信頼度が低いことを示している。
権力ではなくルールに依存するこの国にとって、この懐疑論は、戦後時代の前提がもはや通用しない世界秩序の舵取りがますます困難になっていることを示している。
#トランプ大統領の新たな安全保障戦略はニュージーランドのソフトソフト外交の限界を明らかにする