トランプ大統領の再来にヨーロッパはどう備えているのか

わジョー・バイデンが2021年に大統領として初めてG7サミットに出席した際、米国の同盟国に対する彼のメッセージは「アメリカは味方だ」というものだった。彼らの反応について大統領はタイム誌に次のように振り返った。 最近のインタビューの質問は、「どのくらいの期間ですか？」でした。

3年後、その疑問はヨーロッパの人々の頭の中で最大の関心事となり、その可能性に備えようとしている。そして、もし 最近の世論調査 11月の大統領選でドナルド・トランプがバイデンに勝つ可能性は高いとみられる。現職大統領と元大統領の再戦は以前から予想されていたが、バイデンが大統領選で初めて行った討論会では、 驚くほど弱々しく見えた （81歳の大統領は風邪をひいていたと報じられている）この発言は、トランプ大統領のいつもの虚勢と大声援に比べ、この対決の現実を大西洋の向こう側でより鮮明に映し出した。たちまちパニックが広がった。

「アメリカの民主主義は我々の目の前で老人政治によって殺された」と、現在欧州議会議員を務めるベルギーの元首相ギー・フェルホフスタットは、 Xポスト。 ドイツ人弁護士ノルベルト・レトゲン 警告した 「ドイツは不確実な未来に全速力で備えなければならない」とし、「今、我々がヨーロッパの安全保障に責任を取らなければ、誰も取らないだろう」と付け加えた。ポーランドのラデク・シコルスキ外相は、 謎めいた投稿 バイデン氏は選挙戦からの撤退を検討すべきだとし、「日没に向かって進む道を管理することが重要だ」と述べた。イタリアの元首相マッテオ・レンツィ それほど微妙ではなかった「ジョー・バイデンにはそれができない」

もちろん、ヨーロッパはトランプ政権の第一期を乗り切った。しかし、ロシアのウクライナ侵攻が3年目を迎え、終わりの見えない状況が続いていることを考えると、第二期ではヨーロッパ大陸ははるかに危険な状況に陥るだろう。多くのヨーロッパの指導者や政策立案者が、このようなシナリオがヨーロッパ大陸にどのような影響を与えるかを検討していることは間違いないが、公にそれについて語ろうとする人はほとんどいない。[The U.S.] 「私は米国を本当によく知っている国であり、本当によく知っているからこそ、彼らの政治で起こる議論は彼らに任せるつもりだ」と、英国の新任外交官デビッド・ラミー氏はロンドンでの最近の記者会見でタイム誌に語った。彼は、少なくともいくらかの準備が進行中であることを明かし、リンジー・グラハム上院議員やロバート・オブライエン元国家安全保障問題担当大統領補佐官など、トランプの信奉者や顧問を含む、政治的立場を問わず米国の議員たちとつながりを維持していると指摘した。

しかし、他の欧州議員は個人的には、トランプ再選の可能性がもたらす課題についてもっと率直に語っている。「それに備えることはほぼ不可能だ。なぜなら、主な問題は [Trump’s] 「予測不可能な状況が続いている」と、匿名を条件に自由な発言を求めたドイツの高官は6月にタイム誌に語った。確かに、多くのヨーロッパ人は、トランプ氏の第1期は貿易戦争、孤立主義、EUとNATOに対する深い懐疑主義に特徴づけられる不安定で孤立した時期だったと記憶している。第2期でもトランプ氏は同じことを約束しており、タイム誌に次のように語っている。 最近のインタビュー 彼は、貿易（「彼らは我々の農業を欲しがらない。我々の車を欲しがらない。我々から何も欲しがらない。まるで一方通行だ」）と防衛費（「彼らはNATOでもウクライナでも我々を利用してきた」）についてヨーロッパを非難するだろうと述べた。

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今週ワシントンDCで75周年記念サミットが開催されるNATOに対するトランプ大統領の疑わしいコミットメントが、欧米の観測者を最も懸念させている。「それが米国に対するヨーロッパの最大の弱点だ」と、ベルリンを拠点とする欧州外交評議会の上級政策研究員、マイダ・ルーゲ氏は言う。トランプ大統領は、NATOから米国を脱退させるという以前の脅しを実行することはできないかもしれないが、そのような動きには議会の承認が必要になったため、欧州諸国に防衛費を大幅に増やすよう要求したり、あるいは、トランプ大統領が提案したように、NATOから米国を脱退させるよう提案したりすることはできるだろう。 以前にやったことがある、そうでない人はより少ない保護しか受けられないことになる。 提案トランプ大統領と同調するシンクタンクが提案した案は、米国が欧州に対する核の傘を維持する一方で、欧州大陸における米国の安全保障上の役割を縮小するというものだ。

近年、欧州諸国は防衛費の増額を図っているが、その中にはポーランド（ロシアのウクライナへの全面侵攻以来、 防衛費を倍増 GDPの3.9％）とドイツ（ オラフ・ショルツ首相 ロシアの侵攻に対応してドイツの防衛政策を見直すと約束したにもかかわらず、フランスのエマニュエル・マクロン大統領や その他ヨーロッパは 大きく依存している 米国の安全保障の保証に関するものだ。「トランプ氏が再選されれば、欧州に対する米国の関与はより不安定で、より困難になるという認識が高まっている」とロンドンのシンクタンク、チャタムハウスの米国・米州プログラムディレクター、レスリー・ビンジャムリ氏は言う。「トランプ氏の場合、米国からより多くのものを引き出せるかどうかは、欧州のさらなる行動にかかっているのは明らかだ」

欧州諸国は、ウクライナに対する米国の支援が不安定になる可能性を懸念している。これはすでに、 コストのかかる遅延 共和党の反対により、ウクライナは再選された。トランプ氏は、再選された場合、ウクライナ戦争の終結が最優先課題の一つになると示唆しているが、重要なことに、その方法については明らかにしていない。そのような詳細がない中で、欧州諸国は、前大統領がキエフへの米国の軍事援助を大幅に削減または終了することを選択した場合に備え、ウクライナへの支援を「トランプに対抗できる」ものにすることの重要性を強調している。退任するNATO事務総長イエンス・ストルテンベルグ氏は、ウクライナのウクライナ支援を「トランプに対抗できる」ものにする案を浮かび上がらせている。 複数年にわたる援助パッケージ ウクライナを「政治的変化の風から」守るため、多くの人々は、近いうちにウクライナが全面勝利する見込みについて依然として悲観的だ。

「明らかに、最終的な目標はクリミアを含むウクライナの領土保全と主権の完全な回復だ」とチェコのペトル・パベル大統領はタイム誌に語った。 最近のインタビュー「しかし、これは簡単なことではないことは私たち全員が理解しています。近い将来に実現することはないだろう。」

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あまり友好的でなく、より取引的な外交はNATOに限ったことではない。貿易政策から気候変動との戦い、中国との関係など、一見異なる問題を扱う場合でも、ヨーロッパ人はトランプが複数の政策問題を結び付けることを予期すべきだとヴィンジャムリ氏は警告する。「明らかにドナルド・トランプは再び関税戦争に転じるだろう」とヴィンジャムリ氏は、トランプ政権が2018年にEUからの鉄鋼とアルミニウムに関税を課す決定をしたことに言及して言う。前大統領は、 10%の関税を課す もし2期目が与えられたら、すべての輸入品に関税を課すことになる。「彼は貿易や欧州と中国の協力など、あらゆる問題で欧州と対決するつもりだ。」

「さまざまな問題分野を分離できると考えたいのですが」と彼女は付け加える。「しかし、トランプ氏が再選されれば、大きな波及効果が出るでしょう」。実際、トランプ政権は、貿易政策の転換を強制するために米軍を欧州から撤退させると脅したり、欧州諸国が北京に対する姿勢を変えなければ対モスクワ政策を変更すると脅したりする可能性がある。

ルージュ氏は、ヨーロッパがこれらの問題で共通の立場を早く形成できればできるほど、強気のトランプ政権に対してより強い姿勢を示すことができると警告する。しかし、ヨーロッパ大陸はウクライナ、気候変動、移民への継続的な支援をめぐって依然として深刻な分裂状態にある。これらの分裂は、極右政党の台頭によってさらに悪化する恐れがあり、極右政党の一部はすでに欧州議会で政権を握っている。 半ダース EU加盟27カ国のうち、ハンガリーのオルバン・ビクトル氏のような妨害勢力は、トランプ氏の復帰によって特に勢いづくだろう。

結局のところ、11月までにヨーロッパがすべきと考えている準備は、すでに遅すぎるかもしれない。「今、ヨーロッパ人はこれを非常に真剣に受け止めていますが、残念ながらタイミングは最適ではないと思います」と、共著者のルージュ氏は言う。 最近の政策概要 トランプ大統領の2期目にヨーロッパが直面する可能性のある6つの外交政策シナリオを概説する。

報告書の中で、彼女と共著者らは、欧州の指導者や政策立案者はトランプ政権の2期目に直面するであろう課題を間違いなく認識しているものの、「政策措置はほとんど取られていない」と指摘した。この不協和音は、トランプ政権がもたらすリスク（ハンガリーやスロバキアなど一部の欧州政府はその見通しを歓迎している）と、1期目と同じように2期目をどの程度乗り切れるかをめぐる欧州内の分裂から生じている。

「重要な問題は、これらの国々がどう準備すべきかということだけではなく、いつ準備を始めるべきだったかということだ」とルーゲ氏は言う。「それは間違いなく今ではない。そのプロセスは2年前に開始されるべきだった」