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トランプの大統領命令はFRBに刻印を残します

トランプ大統領は、これまでのところ、第2期に金融政策に関連する事項について連邦準備制度と干渉しようとすることを抑制してきました。しかし、ホワイトハウスに戻って以来、彼が署名した50を超える大統領命令のいくつかは、中央銀行に痕跡を残しています。最新の証拠は、FRBが常任労働者の雇用を停止する決定です。中央銀行は、1つの夏のインターンシップの機会を除いて、ウェブサイトにリストされているすべての求人情報を削除しました。FRBは、トランプ氏が政府全体の雇用フリーズを命じた後に行動し、当時は連邦政府の地位を埋めることができず、新しいポジションが作成されないように命じました。軍人、移民執行、国家安全保障、公共安全に関連する雇用に対して唯一の免除が許可されました。非政治的に活動しようとする完全に独立した組織として、FRBは行政部門によって法令を実行する法的義務はありません。しかし、特定のケースでそうするという決定は、ある種の戦略を反映しています。FRBがそれが適切かつ合法であり、何よりも中央銀行の金銭的政策決定の独立を保護していると判断した場合、行政部門と一致します。「FRBは歴史的にその独立を熱心に守ってきました」と、ミシガン大学の財務、法律、政策センターの共同局長である元FRBの銀行規制当局であるジェレミー・クレスは言いました。 「FRBは、執行の影響の境界を境界線にしようとしています。」FRBの議長であるジェローム・H・パウエルは、先週の記者会見でこのアプローチの側面に触れ、トランプ氏の第2期の開始以来中央銀行で行われている変更について迫った。それには、連邦政府の命令が連邦労働者にそのような活動を停止するよう指示するために、FRBが多様性、公平性、および包括的努力にコミットしたかどうかが含まれます。「多くの政権をめぐる私たちの慣行であるように、当社は適用法と一致するように、当社のポリシーを行政命令と一致させるために取り組んでいます」とパウエル氏は言いました。FRBは最近、そのウェブサイトから「多様性と包含」セクションを削除しました。このセクションでは、「平等な雇用機会と多様性を促進する」ための中央銀行の努力を強調し、「少数派および女性所有の企業に焦点を当てて、調達の多様性を促進するために働く」という誓約を含めました。地域の連邦準備制度の銀行が追随しています。雇用に関する大統領命令を遵守するという決定は、ジャネット・L・イェレンがトランプ氏の最初の任期中にFRBを率いたときの同様のものを反映しています。で概説されているように 2017年のFEDの年次パフォーマンスレポート - イェレンさんの議長としての最後の1年 - 中央銀行は、「効率と有効性」を強化するために、政府機関の管理および予算局からの一時的な雇用フリーズと覚書で「自発的に遵守」しました。1990年代半ば以降の年次報告書を発表するFRBの実践でさえ、適切と思われる法律とのロックステップにあるという選択を反映しています。 FRBは長い間、1993年の政府のパフォーマンスと結果法の「精神」を具体化するものとして毎年公開するという決定を説明してきました。気候関連のイニシアチブを対象としたトランプ氏の行動も影響を与えました。ニューヨーク・タイムズが見た文書によると、ニューヨーク連邦準備銀行は最近、ニューヨーク大学のスターン・スクール・オブ・ビジネスとの会議を繰り広げました。まだ5月に開催される予定のこのイベントは、「経済出力、家庭用福祉と消費に対する気候移動の影響」および「生産と財政の安定性に対する自然災害と災害緩和の影響」に焦点を当てることを計画しています。その他のトピック。サンフランシスコFRBは、2020年以来定期的に組織されていた気候経済学に関する仮想セミナーを開催しなくなると述べた。今後のセッションは最近延期され、以前のセッションのビデオがウェブサイトから削除されました。定期的な出席者であったあるエコノミストは、研究者にとって、気候関連の仕事を強調または優先順位を強調したり置いたりすることは、長い間良い考えとは見なされないという感覚を表明しました。FRBは、トランプ氏の就任式の数日前にそれがそうであると発表しました 国際グループからの撤退 金融システムを緑化するためのネットワークである金融セクターの気候関連のリスクに焦点を当てた中央銀行と規制当局の。パウエル氏は先週記者団に、この問題を「数ヶ月前」にFRBの理事会に持ち込むことを決めたが、「それがどのように見えるかを知っている」と語った。「それは本当に政治に駆り立てられていませんでした。それは、NGFSの仕事と私たちの任務との間の切断によって推進されました」と彼は言いました。プルバックは、ハーバードビジネススクールの教授であるピーター・トゥファノが編成するように、プロの強化にまで及びます。 気候金融に関する研究者向けのコース、直接目撃した。昨年の秋、世界中の14の中央銀行と金融規制当局（米国の7人を含む）の従業員は、学者、開業医、政策立案者に開かれた無料セッションに参加する予定でした。就任式の直後、2025年のイベントに登録した連邦政府の従業員が、新政権からの指令を引用して、彼に連絡して撤退すると述べた。一部の人々は、資産の価格設定、炭素開示、気候変動が家庭的な財政にどのように影響するかに関する論文やクラスを含むコース資料を見ることすら想定されていないと言いました。「私の人生で、私は何かを学びたいと均一に望んでいて、それをすることを許されていないと言われた学生のセットを持っていたのは初めてです」とトゥファノ博士は言いました。規制側でも変更が発生しています。連邦政府の監督副議長であるマイケル・バーは、トランプ氏が再び大統領になる前に数週間前に彼がそうすることを発表しました 彼の役割から辞任します トランプ氏との長い合法的な戦いを避けるために、彼が中央銀行に損害を与えることを恐れていた。しかし、他の規制問題については、FRBは行政部門からの指令に従うことをより消極的でした。その性質の規則の変更には、7人の総督委員会が投票する必要があります。クレス氏は、ジョセフ・R・バイデン・ジュニア大統領による大統領命令を無視するという2021年のFRBの決定を引用しました。規制当局に銀行合併の監視を強化するよう呼びかけました。 4月のイベントでの決定を説明する際に、バー氏は、中央銀行にはすでに「この分野の既存のガイドラインに従うかなり堅牢なプロセスがある」と述べた。総計でのこれらの決定は、不安を生み出しましたが、FRBがどの命令に準拠するか、どの命令を無視すべきか、金利を設定する際の独立性を保護する包括的な関心についても理解しています。「彼らは独立した金融政策を維持しようとするためにほとんどすべてをあきらめ、大統領に合わせて金利を引き下げる必要はありません」と、サンフランシスコFEDの元上級顧問であるグレン・ルデブシュは、気候セミナーの先頭に立っていたグレン・ルデブシュは言いました。 4年前。 「彼らはそのために他のものをかなり追い払うことをいとわない。」FRBは、1月の記者会見でパウエル氏の声明を指摘することを超えてコメントすることを拒否しました。ニューヨークとサンフランシスコの連邦準備銀行はコメントを拒否しました。リディア・デプリリス ニューヨークからの報告を貢献しました。 #トランプの大統領命令はFRBに刻印を残します