トランプのメガトン級規制改革、米経済知覚変動予告
イメージズームビューアメリカニューヨーク中心街の通り。写真=ロイター
トランプ当選者がバイデン政権の292の経済規制を全面見直し、「数千の規制を無効化する」という強力な規制改革を予告し、米国経済の根本的変化が予想される。
アクシオスが11月29日（現地時間）報道したところによると、トランプはイロン・マスクとビベック・ラマスワミが提案した政府効率部（DOGE）計画を通じて連邦政府の規模と影響力を画期的に縮小しようとする。
トランプ陣営の規制改革は大きく３つの方向から推進される見通しだ。前任大統領の任期末に作られた規則を覆すことができるようにする。この法律を効果的に活用し、オバマ時代の規定を覆した経験がある。
進歩的な消費者擁護団体であるパブリックシチズン（Public Citizen）は、CRAを使用して反転できる100以上の行政規則のリストをすでに発表している。これは、トランプの規制撤廃が非常に迅速かつ広範囲に行われ得ることを示唆している。
第二に、政府効率部（DOGE）を通じた連邦政府の構造調整だ。これはマスクとラマスワミが主導する核心改革プロジェクトだ。マスクは年間2兆ドル以上の予算削減が可能だと主張し、DOGEは連邦機関の改編と官僚制の縮小を推進する予定だ。
彼らは「改革のための私たちの北極性は米国憲法になるだろう」とし、「バイデン大統領の在任期間中に発表された二つの重要な最高裁判決に焦点を合わせるだろう」と明らかにした。 DOGEは無駄な支出を把握し、大幅に削減することを主な課題としており、すべての活動と決定事項をオンラインで公開して透明性を確保する計画だ。特にワシントンDCの非先出職公務員の権限を制限し、起業家的アプローチを導入して政府運営の効率性を高めることに焦点を合わせるものと見られる。
第三に、環境・労働・金融など核心分野の規制緩和だ。ここには非常に具体的なターゲットがすでに設定されている。トランプは初任期の時にすでに100以上の環境規制を後退させており、今回もメタン排出規制、化石燃料生産制限、清浄電力計画、湿地保護除去、野生動物保護制限などを廃止すると予想される。また、超過勤務法の拡大案、非競争禁止提案など労働関連規制も緩和される見通しだ。
特に、環境運動家は、今後10年間、飲料水システムのすべての鉛パイプを識別して交換することを要求する規則の撤回を懸念しています。労働分野では、約400万人の労働者に影響を及ぼす可能性がある超過勤務法の拡大案がすでにテキサス裁判官によって覆されており、連邦取引委員会（FTC）が提案した非競争禁止提案も同様の運命に処することが予想される。
企業、特に航空業界はトランプの規制緩和政策を積極的に歓迎する姿だ。デルタ航空のCEOエド・バスティアンは、トランプ政権を「新鮮な空気」と表現し、「規制環境、政府官僚主義、そして過去4年間、私たちの産業で目撃した過度の介入の程度を再評価する」という期待感を表わした。サウスウエスト航空のCEOロバート・ジョーダンも「規制や規則制定においてやや厳しくない交通省」について楽観的な見方を示した。これは、バイデン行政部下で施行された乗客料金公開義務化など、各種消費者保護規制に対する航空会社の不満が反映されたものと解釈される。
しかし、規制緩和政策は金融安定性と消費者保護の面で深刻な懸念を生み出している。特に2018年にトランプが署名した「経済成長、規制緩和および消費者保護法」の事例が注目される。この法律は、「システム的に重要な金融機関」の資産基準を500億ドルから2,500億ドルに大幅に上方修正し、その結果、多くの中小型銀行が厳しい監督から抜け出した。
専門家らは、これらの規制緩和が2023年シリコンバレー銀行（SVB）の崩壊に影響を及ぼした可能性を提起している。特に流動性評価、ストレステスト、資本要件などの規制緩和が銀行のリスク管理に影響を及ぼしたという分析が出ている。
環境保護側面の懸念も具体化されている。バイデン政権の「インフレ削減法」を通じて提供された環境にやさしい補助金がトランプ執権後に大幅に縮小する可能性が提起されており、これは航空産業を含む全般的な環境にやさしい政策の後退につながる可能性があるという懸念が出ている。
さらに今回の規制改革では、裁判所の判決動向が注目される。トランプが指名した3人の最高裁判所が署名した複数の判決がすでに政府の規則制定能力を制限しており、最近テキサス判事が超過勤務法の拡大案を覆した事例は今後規制関連訴訟の向方を計らせる。
2025年以降、米国の規制政策変化はグローバル経済秩序再編につながる見通しだ。環境・労働・金融分野の規制緩和は企業活動の自由度を高めるとともに、市場安定性と消費者保護に対する挑戦要因となることができる。特に環境規制緩和はパリ気候条約の履行に支障をきたすことができ、EUなど主要国との通常紛争につながる可能性がある。
パク・ジョンハングローバルエコノミック記者 [email protected]
#トランプのメガトン級規制改革米経済知覚変動予告