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2026-01-20 12:44:00
デンマークは、北極のグリーンランドを巡る、同盟国でありNATO加盟国でもある米国からの潜在的な軍事的脅威という、ほとんどの人が想像できなかった地政学的難問に直面している。ドナルド・トランプ米大統領は、公式にはデンマーク領であるグリーンランドを制圧することを繰り返し示唆しており、NATOの保護の限界についての懸念が高まっている。歴史的に、この同盟は加盟国を外部の敵から守るために設立されましたが、その憲章には同盟国同士の紛争については触れられていません。
これはデンマークにとってまったく新しい領域というわけではありません。ギリシャの元財務大臣ヤニス・バルファキスもXについて同様の見解を示し、「NATOは交戦中の非加盟国から加盟国を守ることに尽力しているが、加盟国同士や、トルコや今では…米国といった他の加盟国からではない！だから、デンマークよ、クラブへようこそ。各国政府も、加盟国を別のNATO加盟国から守るのはNATOの仕事ではないと主張したことを忘れないでほしい。」と述べた。
1974 年のキプロスからの教訓
この状況は、NATO加盟国であるギリシャとトルコが衝突した1974年のキプロス危機を再現している。キプロスは1960年にイギリスから独立し、その大半がギリシャ系キプロス人で少数派がトルコ人であった。ギリシャ、トルコ、イギリスには必要に応じて介入する権利があった。
ギリシャの軍事政権が支援したクーデターがギリシャとの統合を求め、マカリオス大統領を追放すると緊張が高まった。トルコはこれをトルコ系キプロス人に対する脅威と見なし、1974年7月20日に侵攻した。最初の侵攻は部分的にしか成功しなかった。 8月の2度目の作戦により島の約36％が確保され、現在もトルコの支配下にある。何千人もが亡くなりました。
ギリシャはNATOに介入を訴えたが、同盟は結ばれなかった。バルファキス氏が強調したように、「NATO憲章は内部からの攻撃をカバーしていない。したがって、キプロスではNATOは関与せず、ギリシャとトルコが自力で対処することになった。」ギリシャは、同盟が他の加盟国から自国を守ることができなかったことに不満を抱き、1974年から1980年にかけてNATOの軍事指揮から離脱した。
デンマークも同様の窮地に陥る
今日、デンマークは同様のジレンマに直面しています。もし米国がグリーンランドの野望に基づいて行動するとしたら、外部からの攻撃を想定したNATO第5条は保護の保証を提供しないだろう。 1974年のギリシャとは異なり、デンマークは軍事面で大きく劣勢となっている――米国の国防予算は1兆ドルを超えているが、デンマークの国防予算は2025年時点でわずか100億ドルだった。
欧州諸国は象徴的な支持を示している。例えば、英国とノルウェーはそれぞれ1名と2名の軍隊を偵察任務に派遣している。しかし、この行為はトランプ大統領を激怒させ、デンマークを支援する国に10％の関税を課して報復した。
グリーンランド自体は重要な自治権を持っており、その大部分を占めるイヌイットの住民は将来への発言権を求めているが、デンマークは防衛と外交政策の主導権を保持している。欧州連合の指導者らは外交面でデンマークを支援しているが、NATOは依然として独自の規則に制約されている。第 4 条では、加盟国が潜在的な脅威について話し合うことができますが、第 5 条では同盟外部からの攻撃のみを保護します。
スペインのペドロ・サンチェス首相は、グリーンランドに対する米国の行動はNATOにとって「死の予兆」となる可能性があると警告した。デンマークにとって、このエピソードは同盟の構造的弱点を思い出させるものとなっている――友人が敵になれば、最も強力な軍事同盟であっても脇に立つ可能性がある。
グリーンランドでの対立は、単純かつ厳然たる現実を浮き彫りにしている――NATOは外部の脅威から守るために設立されたが、最強の加盟国が脅威となった場合にはほとんど救いようがないかもしれない。
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