チェフェリン氏のUEFA任期制限争いで大統領権限に関する議論が再燃

欧州サッカー統括団体の新会長は、スイスにあるガラス張りのオフィスの椅子に座り、レマン湖の広大な景色を眺めながら、快適に過ごせるほど長くそこにはいられない、と主張した。

2017年、サッカーはまだ発展途上だった その最大のスキャンダル そしてアレクサンダー・チェフェリン氏は、大統領就任からわずか数カ月の時点で、すでに任務に就いていることを明白に語った。 同氏は、権力と贅沢の罠に慣れすぎて、職に留まるために制度を利用するような指導者を、このスポーツはもはや受け入れることができないと述べた。 彼は彼らのようにはならない、と彼は約束した。

彼が選出された3年の任期は、不名誉な前任者によって空位となった任期を終えるものであった。私にとってはもう一期です、” 彼は言った。 幸運にも、規定で認められている4年の任期をあと2回獲得できれば、それでいいだろう。 しかし、それだけでしょう。 チェフェリン氏は、生涯大統領になることに興味がなかった。

「彼らは『なぜ任期制限があるのか』と言いました。 20年でも30年でもここにいられるよ」と当時彼は言った。 「20年も住みたくない」

それから10年も経たないうちに、チェフェリン氏は心変わりしたのかもしれない。 同氏の要請により、同氏が運営するサッカー団体UEFAは来週、一連の規則変更について採決を行う予定で、その中には同氏が2018年以降何年も世界で最も裕福なスポーツ団体の一つの会長職に留まることを可能にする措置も含まれる。彼がかつて約束した終わりの日。

他人のスキャンダルによって就任し、現在強力な職への支配力を強化しようとしている指導者は彼だけではない。 同様の任期延長は、サッカーの世界統括団体であるFIFAによってすでに密かに承認されており、FIFA会長は次のことを保証している。 ジャンニ・インファンティーノ氏にはさらに4年の任期が与えられる この仕事では、2022年に現金とボーナスで約450万ドルを支払った。

国際オリンピック委員会では任期付き大統領の支持者らが トーマス・バッハが最近提案した 彼がさらに4年間在籍できるよう、組織の憲章が修正されることを要求した。 この考えを否定しなかったバッハ氏は、誰よりもそのルールを熟知している。インファンティーノ氏と同様、彼も昇進する前に、任期制限の導入を含むスキャンダル後の組織改革の策定に貢献した弁護士である。上の仕事へ。

しかし、スポーツガバナンスの専門家らは、現在の指導者たちはスキャンダルに悩まされた過去から組織を導く使命を負っていたため、この傾向を懸念している。 彼らは、こうした不祥事から生まれた任期制限などの改革は、世界中の何百万人もの人が楽しんでいる人気で儲かるスポーツを運営する少数の幹部らの手に権力が集中するのを防ぐために、守る価値があると主張している。

専門家らは、それらを弱体化させたり排除したりすることは、戦略から直接外れた動きであると警告した。 世界 リーダー そして独裁者は非常に強力であるため、望む限り支配下に留まり続けることを選択できます。 UEFAのガバナンス・コンプライアンス責任者を務めたアレックス・フィリップス氏は、「人々は一度権力を握ると、そこから離れたくないということを非常に単純に示している」と語った。

チェフェリン氏の再出馬の意向について尋ねられたUEFAは、チェフェリン氏から直接の回答は得られず、代わりにチェフェリン氏の最近のパブリックコメントを見直すよう示唆した。 その後の二人へのインタビューでは イギリス人 アウトレット政権メンバーや他のライバルとの折り合いを付けるために利用していたチェフェリン氏は、以前の明確な約束にも関わらず、大統領職に留まるかどうかについては明言を避けた。

しかし同氏は、UEFAの現行ルールが改定されない限り、「制限はない」と述べた。 そして私は永遠に走ることができた」

その可能性に対する反対の声が高まっている。 過去数カ月にわたるUEFA幹部、理事、職員へのインタビューで、組織内で最も有力な人物の何人かが強く反対し、任期制限の緩和と思われることさえ賢明ではないと主張していることが明らかになった。 ある高官 すでに辞任しました 抗議で。 別の人物は最近、同僚やチェフェリン氏に対し、全能の大統領を創設することは過去の不祥事の再発を避けるために制定された見直しの精神に反すると警告した。

しかし、木曜日にパリで開催される年次総会で、UEFAの55の各国協会によって任期制限の変更が可決されると、より多くのアノジン変更を含む広範なパッケージの中に安全に収められているため、セフェリン氏の最も厳しい批評家でさえ、セフェリン氏が望むものを手に入れることを期待している。

これは、影響力のある批評家でさえ、資金、プラム委員会の割り当て、貴重な主催権において原則のポイントを数千万ドル以上に置くことはほとんどない世界では、物事がどのように機能するかであると彼らは言いました。

その結果、最高経営責任者は、腐敗した前任者と同じくらい、追い出すのが難しくなっている、と彼らは言う。 FIFA、UEFA、その他のサッカー地域統括団体、あるいはIOCにおいては、現在の指導者が10年近く前に就任して以来、争われた会長選挙は一度も行われていない。

フィリップス氏は、「彼らが長く留まるほど、彼らの力は強くなり、反対されずにルールを変更できる可能性が高くなる」と述べた。

彼らの多くは今、「自分たちはかけがえのない存在だと心から信じている」と同氏は付け加えた。

56歳のチェフェリン氏は、多くの意味で偶然のUEFA会長だった。 同氏の就任は、サッカー界における長年にわたる贈収賄、票の買収、秘密取引が明らかになった汚職スキャンダルの後に実現した。 この事件は、スポーツ界で最も長く務めた指導者の一部の追放につながり、帝国を崩壊させ、新人が入る余地を生み出した。 スロベニアサッカー連盟のあまり知られていない指導者であるチェフェリン氏は、問題のある過去から完全に決別したように見えた。

空手の黒帯であり、5か国語を話すチェフェリン氏は、コロナウイルスのパンデミックを通じて組織を管理し、次の提案を打ち消しました。 ヨーロッパのスーパーリーグ それは、UEFA最大の収益源であるチャンピオンズリーグ（スポンサーシップや放送契約から数十億ドルを集める毎年恒例のクラブ大会）にとって存続の脅威となった。 その間、彼は事務所のおかげで、世界のリーダーやスポーツ界で最も有名なアスリートたちと肩を並べてきた。

したがって、規則が許す限り、年収300万ドルの仕事を続けるという選択肢を彼が歓迎するかもしれない、と批判する人たちが言うのも不思議ではない。

チェフェリン氏は、提案されている変更は法的文言の微調整にすぎず、組織の指導者の最長12年の任期は維持するものの、今後は「2017年7月1日より前に開始または執行された条件は考慮されない」と述べていると主張した。アカウント。” チェフェリン氏は2016年9月に選出されたため、今回の改正により、同氏がかつて1期目としていた3年間は事実上消滅し、少なくとも2031年までは留任できる道が開かれることになる。

UEFAは修正案に関する声明で「提案された変更は期間制限を延長することを目的としたものではなく、無効な条項を修正することを目的としている」と述べた。

この狭い解明については、昨年秋にドイツで行われた理事会で、UEFAの最高幹部の一人であるイングランドのデビッド・ギル氏が異議を唱えた。 出席した複数の関係者によると、チェフェリン氏の長年の盟友であるUEFA法務委員長が、最も重要なルール変更に関するプレゼンテーションから任期制限案を省略したことを受けて、ギル氏が発言を求めたという。

理事会の役員を最も長く務めたギル氏は、FIFAとUEFAの両方で古き良き時代を経験した唯一の人物であると理事会で厳しく語った。 任期制限に関する法令の変更は、提案されていたような小さな変更ではなく、むしろ議論に値する「大きな変更」だった。 チェフェリン氏は、現在の規則は「不明確」であると答え、ギル氏に対し、チェフェリン氏が社長に就任するまで取締役会で任期制限について話したことは一度もなかったと追及した。

「それは規則の精神に関わる問題だ」とギル氏は言い返した。 「あなたは法令が変わる前に選出されました。 あなたは法令が変わる前に大統領でした。 そして当時の法令では、パートタームはフルタームであることが非常に明確でした。」

1月にチェフェリン氏の側近の一人、元クロアチア代表選手ズボニミル・ボバン氏がUEFAサッカー部長を辞任したことで、この緊張は一気に公の場に広がった。 ボバン氏は、弱体化しつつある改革を主導したのはチェフェリン氏自身だったと嘆いた。 チェフェリン氏が「個人的な願望の追求に関係なく前に進むつもり」であることが明らかになったとき、彼は上司のオフィスに行って辞めた、と彼は語った。

スポーツガバナンスの専門家で元オックスフォード大学欧州法の教授スティーブン・ウェザリル氏によると、チェフェリン氏と同様、インファンティーノ氏とバッハ氏も組織をある程度コントロールでき、困難から遠ざかっているという。

ウェザリル教授は、各国競技連盟は年間予算援助、開発援助、儲かるイベントの開催権へのアクセスについて、国際統治機関やその指導者との関係に依存していると指摘した。 こうした人間関係と依存感を育む強いリーダーは、現職の力を有利に活用することができます。

「任期制限により、スポーツ指導者はその地位に長く留まりすぎないようにする」とフィリップス氏は語った。 「歴史は、彼らが長く留まるほど、スポーツの発展よりも権力の維持や個人的な利益の追求に集中することを何度も示してきました。」