ダリエン氏: パナマ大統領に選出されたホセ・ラウル・ムリノ氏が提案したように、この段階を終えることがいかに現実的か

「我々はダリエンを閉鎖し、それに応じて人権を尊重してこれらすべての人々を本国に送還するつもりだ」とムリノ氏は選挙戦真っ只中の4月中旬に述べた。

「米国の国境はテキサス（ではなく）パナマに移動した。 したがって、我々は（米国、コロンビア、パナマの間で）三国間で協力する必要があり、パナマは移民の中継国ではないことを理解してもらう必要がある」と同氏は付け加えた。

しかし今週、彼は再びこの話題を主張した。 次期大統領であることを証明する信任状を引き渡す式典の中で、退任する政府で治安大臣を務めていたムリノ氏は、ジャングルでの国境越えを制限したいという自身の願望を改めて表明した。

「パナマ、そして私たちのダリエンは通過ルートではありません。いいえ、そこは私たちの国境です」と彼は指摘した。

「そこから来た人たちと来たい人たちに、ここに到着する人は誰でも出身国に戻るだろうということを知ってもらうためです」とムリノ氏は付け加えた。

しかし、選挙期間中に彼が約束した任務は、思っているよりも複雑かもしれない。 BBCムンドの取材を受けた複数のアナリストは、「ダリエン川を閉鎖する」という考えは実現不可能であるだけでなく、このジャングル地帯を毎日横断する何千人もの人々の命を危険にさらしていると指摘している。

政策研究所のシニアマネージャー、ディエゴ・チャベス・ゴンサレス氏はBBCニュースに対し、「この提案はあまり実現可能ではないと考えている。なぜなら、解決された各論点ごとに、さらに3つの新たな提案が現れる可能性があるからだ。沈黙していて量は多くないが、より危険なのだ」とBBCニュースに語った。ワシントンに拠点を置くムンド・マイグレーション（MIP）。

「ラテンアメリカにおける移民の流れが私たちに残した経験からすれば、このような形で移民を止めることは間違いかもしれない。 逆に役に立ったのは、これらのプロセスを促進する公式ポイントの開設です」と彼は付け加えた。

パナマの国連移住機関によると、2023年には約50万人がダリエン川を渡ったという記録的な数字だ。

彼らは主にベネズエラ人、コロンビア人、エクアドル人、または中国人の移民ですが、真実は、70の国籍の人々がこの密林を毎日何千人も渡ってやって来ているということです。

移民の多くは、男の子と女の子を含む家族グループで旅行します。 実際、国連は今週、このジャングルを旅行する未成年者の数が前年に比べて40％増加したと報告した。

「ダリエンギャップ」とも呼ばれるこの地域は長さ約500平方キロメートルで、大陸を横断する汎アメリカ航路が遮断されており、コロンビアからパナマに行くための一般道路はない。

そして、多くの人々が、渡りの通路としてのダリエン川を閉鎖するというムリノ氏の提案を、実行不可能であるとみなしているのは、まさに地理的な理由によるものである。

「そこは出入り口のない閉ざされたジャングルであり、人々の流れが不規則であるだけでなく、受け入れられる地域の人口をも超える数で流れているのです」とジュゼッペ氏はBBCムンドに語った。 、パナマの国連移住事務所の代表部の責任者。

ロプリーテ氏は、退任するラウレンティーノ・コルティソ大統領率いるパナマ政府がすでに同様のことを試みたが、失敗したためダリエン川の通行を再認可しなければならなかったと指摘した。

「実際に何か具体的なことについて話している次期大統領の計画は見たことがありませんが、ダリエンで講じられるいかなる措置も膨大な兵站資源を必要とするだけでなく、地域の他国との対話も必要です」と彼は指摘する。

しかし、一部のアナリストは選挙で選ばれた大統領の考えを擁護するか、少なくともそれを完全に排除するわけではない。

パナマの政治アナリスト、ロドリゴ・ノリエガ氏にとって、まず念頭に置いておくべきことは、ムリノ氏は国境警備問題の専門家であり、彼の閉鎖提案は文字通りに捉えられるべきではないということだ。

ノリエガ氏はパナマの新聞ヴォズ・デ・ラス・アメリカスに対し、「必ずしも物理的な閉鎖を行う必要はない。警察による閉鎖、自然の柵や電子監視機構の使用などを行うことができる。利用可能な一連の措置がある」と語った。 。

ノリエガ氏は、次期大統領の提案は地域対話を生み出すという考えにもっと関係があると考えている。

「これはむしろパナマが移民の扱いに関して受けた非難に不満を抱いていることの反映であり、この立場によりパナマは他国との交渉を開始し、より持続可能な移民の流れを促進するための責任ある措置を講じることが可能になる」と付け加えた。アナリスト。

その意味で、次期大統領から聞いた中で最も具体的なのは、移民の本国送還あるいは国外追放の問題だ。

「本国送還について話すには、まず移民を送還する予定の国から許可を得る必要があります。 それはコロンビアやエクアドルだけでなく、中国やアフリカから来た遠い国だと考えてみましょう。 それがなければ、複雑なだけでなく多額の費用がかかるプロセスについて考え始めることは不可能です」とロプリーテ氏は言います。

エクステルナード・デ・コロンビア大学移民観測所の共同所長、アイリーン・カブレラ氏は次のように述べています。 ダリエンにおける移民の流れに対する可能な解決策として本国送還という考えは、少なくとも「婉曲表現」である。

「適正な手続きに従った場合、国境で人々の帰国を求める訴えに直面することは非常に困難です。 そして、これに従うために、パナマ政府は、この手続きのためにのみ、あらゆる物流の可能性を投入しなければなりません」とカブレラ氏はBBCムンドとの会話で語った。

パナマには国境局、国境を管理する一種の軍隊であるセナフロント、そして移民の流れに対処する移民局がある。

「この提案にはポピュリズム的な色合いがあり、実現できない可能性が非常に高く、リスクが伴う。国内での外国人排斥の増大と移民に対する偏見の継続により、すでに不安定な状況がさらに困難になるだろう」 」とカブレラは言う。

さらに、この学者は移民問題を選挙公約の対象とすることはできないと主張している。

「今年は米国、メキシコ、ベネズエラで選挙があり、パナマではすでに選挙が行われている。 言い換えれば、数か月以内にこの地域の移民政策全体が変わる可能性があり、それは主に移民に影響を与えるのです」と彼は付け加えた。

ワシントン中南米問題事務所（Wola）のカロリーナ・ヒメネス所長にとって、ラウル・ムリノ氏の提案の大きな問題は、それが移民の権利の組織的な侵害に該当する可能性があることだ。

「ジャングルを閉じることはできません。 そして本国送還の提案を考慮すると、国際人道法に違反する大量送還に陥る危険性があり、何よりもダリエンの移民問題は全く解決しない。」

過去 5 年間で、ダリエン川を経由する移住は飛躍的に増加しました。

以前は移動に5、6日かかったが、ジャングルに道が拓かれたおかげで、移民は3日かかるようになった。 しかし、この旅全体は移民を搾取する犯罪組織の管理下で行われます。

ロプレテ氏にとって、ダリエンを閉鎖するか移民の本国送還を進めるという提案の前に、私たちはそこで活動するギャングと戦わなければなりません。

「この地域を通る移住者の流れは、閉鎖や大量強制送還の手続きが行われた場合に、事業を失わないよう他の代替ルートを探すことになるこれらの組織にとって、大きな資源源となっている」と同氏は言う。国連職員。

正確な数字はありませんが、コロンビア政府は、この事業が年間 3,000 万米ドル近くの売上高を生み出す可能性があると示唆しました。

米国政府は最近、コロンビア、グアテマラ、コスタリカ、エクアドルとも「安全な移動」プログラムに関する協定を締結した。

国連の支援によるこの取り組みは、署名国の事務所の支援を受けて、移民が米国に向かう途中でさまざまな国を安全に通過できるようにすることを目的としている。

「このプログラムはダリエンの移民状況の改善に役立つ良い選択肢です」。 「公式サービスポイントの創設が地域状況の改善に役立つことがわかっています。」MIPのチャベス・ゴンサレス氏はこう語った。

カブレラ氏にとっての解決策には、通過ビザの発給によってパナマを通過する移民の状況を正規化することが含まれる。

「これにより、通常は国境付近の犯罪組織が支配する仲介業者を何とか回避できるだろう。 この問題におけるパナマの役割は、何の配慮もなしに移民をある国境から別の国境へ運ぶだけということではあり得ない」と彼は指摘する。

カブレラ氏はまた、ムリノ氏が提案する政策は移民や国境などの問題に関して他国が行っていることに反するとも述べた。

“アメリカ合衆国。 「同学者は、よりオープンなビジョンを持って、難民、国際的保護を求める人々、あるいはより良い経済的未来だけを求める人々のケースに個別に対処し、南部国境での移民危機に対処する別の方法を模索している」と結論づけている。

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