アイルランドのタクシー運転手らは、業界の規制の更新を求めているが、アプリベースの配車サービスの台頭に追いついていないと主張している。
昨日、ダブリン市は広範囲にわたる混乱に見舞われ、全国から1,500人以上のタクシー運転手がレンスターハウスの門に集まり、最近発表されたウーバーの定額モデルに対するゆっくりとした抗議活動を行った。
今月初めに導入されたこのシステムにより、Uber の乗客は、国家運輸局 (NTA) が規制するメーター運賃の代替として、アプリ独自のアルゴリズムによって計算された料金を前払いで支払うことができます (ハックニー サービスと同様)。
前払い価格は、ルート、交通状況、天候、時間帯などの要因によって決まります。タクシーの最高運賃を超えることはできませんが、それを下回る場合はあります。
アイルランドの認可を受けたタクシー運転手 17,400 人のうち、約 3 分の 1 が現在配車サービスを利用しており、その多くが過去 2 週間で Uber アプリをオフにしている。
昨日、1,500人以上のタクシー運転手が最近発表されたウーバーの定額モデルをめぐって抗議活動を行った
全米プライベート・ハイヤー・タクシー協会の広報担当ジム・ウォルドロン氏は、国税庁の規制された運賃制度は運転手と乗客の両方にとって透明性を確保しているが、現在それが脅威にさらされていると考えている。
「国家運輸局は、乗客にとって手頃であり、運転手にとって持続可能な水準であると信じられる水準に運賃を設定しており、それは政府によって設定されている。
「公的協議の後、2年ごとに見直されますが、私たちのメーターは封印されており、変更することはできません。
「ウーバーは基本的にその運賃プロセスに干渉しようとしており、私たちとドライバーの意見では、固定運賃の文化を作り上げようとしている。
「彼らは、人々が定額運賃を支払うことに慣れ、運転手にも定額運賃を受け入れることに慣れてもらいたいと考えています。そうすれば、国税庁のメーターシステムは不要とみなされ、システムはもう使用されなくなると私たちは信じています。」
「タクシーはメーター制で運転しなければなりません。運転手は希望すれば割引をすることができますが、それは運転手自身の判断です。
「この状況により、運転手自身が割引をすることができなくなっている。割引をすることが義務付けられている。そしてそれが問題だ」と同氏は語った。
ウォルドロン氏は、アイルランドの規制された運賃制度が解体される可能性があり、業界に「混乱」をもたらす可能性があると付け加えた。
「料金体系をコントロールすることがウーバーの目標であり、これが最初のステップであり、ウーバーの戦略だ。
「私たちは世界中でこのようなことを見てきました。これは固定運賃を導入するために彼らが行うステップであり、彼らはより低い価格で運賃を持ち込んでおり、顧客はそれを見て『お金を節約しているのに、それの何が悪い』と言います。」
「彼らは、将来的にはタクシー業界が低迷し、供給が減少し、私たちが生き残ることができなくなり、いわゆる専門的な小型公共サービス車両部門がなくなるということを理解していません。」
昨日のデモは、Facebook、Whatsapp、Telegram グループを通じてタクシー運転手のグループによって組織されました。
タクシー運転手で抗議活動コーディネーターのデービッド・ミッチェル氏は、ウーバーの発表により「これまでに見たことのない形で」コミュニティが団結したと述べた。
タクシー運転手で抗議活動コーディネーターのデビッド・ミッチェル
「世の中には約18,000のタクシー免許があり、つまり18,000人の運転手がおり、そのほとんどには家族がいます。
「こう自問してみてください。新しい定額運賃で不足分を補うために、夫や妻が週に 20 時間余分に働くのを見たいですか? 誰もそうは思いません。
「もしウーバーがこの問題を回避し、運賃システムを弱体化させれば、そこは西部開拓時代になってしまう、なぜなら料金の最低額についての規制がないからだ。
「我々がウーバーと闘い、固定運賃と闘い、団結を示すためにここにいるのは明らかだが、同時にオブライエン大臣と国税庁が出てきて、この問題を解決するために何か行動を起こすこと、そして今日の業界を反映するために法律を改正することも求めている。」
固定価格オファーは運賃規制に違反しない – Uber
RTÉに送った声明の中でウーバーは、自社の固定価格オファーは2013年タクシー規制法で概説された運賃規制に違反していないと述べ、料金がいくらになるかを知っていれば乗客は「旅行を予約する可能性がはるかに高く」、ドライバーにとって「より多くの収入の機会」が生まれると指摘した。
同社は、ドライバーは仕事を引き受ける前に自分の推定収入とそれに影響するさまざまなアルゴリズム要素を確認できると付け加えた。
国税庁は、最高運賃を超える料金は起訴される可能性があるが、「最高料金を下回る料金は許容される」と述べた。
さらに彼らは、NTAは「SPSVドライバーとその配車オペレーターとの間の商業的または契約上の取り決めの当事者ではなく、そのような事項の評価や承認において役割をもたない」と指摘した。
「アイルランドではタクシー運転手は配車事業者と提携する義務はない。希望する場合には、タクシー運転手はどの配車事業者とでも自由に提携できる」と彼らは付け加えた。
昨日のデモは、Facebook、Whatsapp、Telegram グループを通じてタクシー運転手によって企画されました。
ダブリン大学の交通経済学者キアラン・マク・ドムネイル博士はRTÉの今週の番組で、ウーバーは現在、タクシー運転手が乗客と運賃の値下げ交渉を行い、その交渉の仲介役を務めることを認めるルールを採用していると述べた。
マック・ドーネイル博士は、ウーバーは「法律の範囲内で」行動しているが、2013年のタクシー規制法はもはや時代遅れであると強調した。
「Uberは、タクシーに乗りたい人がUberに行くという点で、支配的なプラットフォームになりたいと考えています。彼らは、より安価な固定料金を提供することでそれを実現しています。」
「これは顧客が望んでいることです。タクシーに座って、料金がいくらになるかわからないまま、メーターが進んでいくのを眺めているのは、あまり快適ではありません。そして、これは、ウーバーがより多くの顧客を引き付けるための 1 つの方法です。」
「これは確かに、ウーバーが市場に参入し、市場を混乱させ、規制に挑戦し、正当な規制の抜け穴を見つけるという、より広範な傾向の一例である。
「これは法律の文言と非常に一致しているが、これらの規制が定められた当時、ウーバーや他の配車サービスはそれほど支配的ではなく、登場したばかりだった。
「タクシー業界に何を求めるか話し合う時が来た」
「したがって、タクシー業界に何を求めるのか、それを設定するために公共政策をどのように活用できるのか、そして配車プラットフォームが現在より強力なプレーヤーになりつつあるという事実を考慮して規制を更新する必要があるのかについて議論する時期が来ているのかもしれない」と同氏は述べた。
マック・ドーネイル博士は、ウーバーの新たな政策は短期的には消費者寄りになるかもしれないが、長期的な影響をもたらす可能性があると警告した。
「その料金が規制されている理由は、タクシー運転手がこれで生計を立てるのに十分な収入を確保するためです。
「今後、これよりも安い料金が設定されるのであれば、一部のタクシー運転手にとっては続ける価値はなくなり、最終的には、特に利益の少ない地域やオフピーク時間帯で、タクシーの供給が減少することになるだろう。
「消費者は定額料金でタクシーを利用できるかもしれないが、タクシーを待つ時間が長くなる可能性がある」と同氏は付け加えた。
ウーバーがタクシー業界からの反発に直面したのはこれが初めてではない。
2016年、バルセロナのプロフェッショナルエリートタクシー協会は、Uberはオンラインプラットフォームではなく輸送サービスとして規制されるべきだと主張して欧州司法裁判所に訴訟を起こした。
アイルランドはこの件に正式に介入し、EU加盟国は国内交通法に基づいてウーバーのような事業者を規制する権限を保持しなければならないという立場を支持した。
昨日の抗議活動で国税局の介入を求め、ピープル・ビフォー・プロフィット代表のリチャード・ボイド・バレット氏は、アイルランドはウーバーに対する訴訟でカタルーニャ人をEUレベルで支持していると述べた。
リチャード・ボイド・バレット、People Before Profit TD
「つまり、政府は規制された業界に賛成しているので、それを強制すべきだと言っているのです。
「ウーバーはこの定額料金で逃げられる。彼らは本質的にメーターを掘り崩しているのだ。それはタクシー運転手の生計と収入の面で底辺への競争につながるだろう。」
「そして最終的には、こうした営利企業が運賃価格を決定できるようになるため、顧客も損をすることになる。
「こうした営利事業者を排除すべきだ。」
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