スカンジナビアは危機に対してどのように国民を武装させているのか

In Schweden erhält jeder Haushalt in diesen Tagen per Post ein kleines gelbes Heftchen. Die Vorderseite ist sehr schwedisch gestaltet, im Mittelpunkt stehen starke Frauen. Eine große Soldatin mit Gewehr schützt eine Frau mit Kindern dahinter, rechts daneben ist ein kleiner männlicher Soldat zu sehen, dazu ein Kriegsschiff sowie ein Kampfflugzeug. „Wenn eine Krise oder ein Krieg kommt“, steht darunter. Auf 32 Seiten folgen Hinweise.

Etwa dazu, wie man sich im Kriegsfall oder bei Terrorangriffen verhält; welche Vorräte anzulegen sind, um für eine Woche ohne Unterstützung auszukommen; wo man Schutz findet und wie Desinformation zu erkennen ist. „Wenn Schweden angegriffen wird, werden wir uns niemals ergeben. Alle Angaben, dass der Widerstand aufhören wird, sind falsch“, steht ganz zu Beginn.

Solche Broschüren gab es in Schweden schon früher, das letzte Mal vor sechs Jahren. Die aktuelle Ausgabe ist umfangreicher geworden, die Zeiten sind schwieriger. Ein ähnliches Schreiben erhielten kürzlich die Menschen in Norwegen. Auch von der dänischen Agentur für Notfallmanagement gibt es vergleich­bare Broschüren, und in Finnland, gewissermaßen Weltmarktführer in Sachen Krisenbereitschaft, wurden kürzlich die Empfehlungen an die Bevölkerung für Krisenzeiten aktualisiert. Das zeigt: Zivilschutz wird in den nordischen Ländern ernst genommen. Dieser soll – neben dem kräftigen Ausbau der militä­rischen Fähigkeiten – einen wichtigen Beitrag zur Verteidigung leisten.

これはスウェーデンにとって転換点ですが、ドイツとは異なり、現実的かつ迅速に実施されています。両国は防衛準備の歴史において類似している。スウェーデンが建設したのは、 冷戦 軍事力を大幅に拡大し、民間防衛に多額の投資を行った。その目的は軍隊と国民を含めた防衛政策であった。これをトータルディフェンスと呼びました。ソビエト連邦の崩壊後、それは不必要であるように見え、軍隊は小規模で強力な専門家に転換され、兵役は廃止され、民間防衛は無視されました。

マリカ・エリクソンはストックホルムのスウェーデン国防大学の弁護士で、危機への備えというテーマを研究しています。彼女によると、スウェーデンでは1990年代以来、戦争はもう起こらないと考えられてきたという。全体的な防衛システムは細分化され、地方自治体が主に国民保護を担当するようになった。これはロシアがクリミアを併合する2014年まで続きました。 「その後、現実が戻ってきました」と彼女は言います。

それでもスウェーデンはドイツよりもずっと早くスイッチを入れた。 2018年に兵役が再導入された。ロシア侵略戦争の開始以来、取り組みは大幅に増加しました。軍隊に巨額の投資が行われ、民間防衛も再建されています。これらすべてに時間がかかります。担当当局によると、約1,050万人のスウェーデン人のための避難所がまだ約6万5,000か所あり、オレンジ色の四角と青い三角形が入った標識で識別できる。しかし、長年にわたって、多くは自転車保管室として建てられたり、転用されたりしてきました。

エリクソンは、守備全体の状態は完璧には程遠く、やるべきことはたくさんあると語った。緊急事態に関する古い法律は決して廃止されず、スウェーデン人は現在、それらを基に発展させることができます。たとえばデジタル分野など、多くのことを適応させる必要があります。 「しかし、私たちには、その上に築くべき組織の記憶があります」とエリクソンは言う。

春、スウェーデンの政治家や軍当局者は自国民を怖がらせた。 「スウェーデンで戦争が起こる可能性がある」と国民保護大臣カール・オスカー・ボーリンは「ありのままの明快さ」を持って言わなければならないと語った。それは大きな注目を集めました。国内には警告が誇張されていると感じる人もいた。そして研究者のエリクソン氏は、その政策が本当に全員に届いたかどうかは確信が持てない。

フィンランドでは事情が違います。そこで行われた最近の調査は物議を醸しており、それによると、人口の約40パーセントが長引く危機を生き抜くための十分な蓄えを自宅に持っていないという。逆に言えば、これは、60% の世帯には十分な物資があることを意味します。他の国では、この数字を非常に誇りに思うでしょう。しかし、ヨーロッパの極北東ではありません。

ここには、第二次世界大戦中にソ連に侵攻され、自力で身を守るしかなくなった経験が深く刻まれています。当時、軍は、小さな国が大きな隣国との戦いで自力で生き残るためには国民の助けが絶対に必要であると認識していました。

ソ連崩壊後もフィンランド人はロシア人を信頼していなかった。軍事的および社会的備えは決して低下しませんでした。このようにして、フィンランドの状況が危機への備えのゴールドスタンダードとなったのです。ヘルシンキだけでも約90万人のための避難所があるが、そこに住んでいるのは約65万人だけだ。通勤客のことも考えてるんですね。

保護構造の多くは、それ自体認識できません。スポーツ施設として機能するものもあれば、教会として機能するものもあります。軍隊は大規模で、戦争の際に動員される兵士の数は約28万人であり、合計でほぼ90万人の予備兵がいる。そして国民はあらゆる種類の危機に対して非常によく備えています。

Aleksi Aho は、ヘルシンキのハイブリッド脅威に対抗するヨーロッパ センター オブ エクセレンスで働いています。彼にとって、兵役は「フィンランドの完全防衛システムの基礎」だ。 Aho は脆弱性と回復力のアナリストです。フィンランドは北欧の中で唯一、全男性の兵役を一貫して維持している国だ。人口の大部分は脅威や危機に対処する訓練を受けています。この国の予備役は定期的に訓練を受けており、多くの民間人も軍事課程に参加している。 16 歳以上の学生だけでなく、政治やビジネスのエリート向けのコースもあります。

そのため、フィンランド人は近隣の北欧諸国、特に国際的なスウェーデン人から、後ろ向きな準備国家として嘲笑されることが多かった。今日はこれで終わりです。今ではグループの訪問者が定期的に学びに来ています。それらも 欧州連合 今それをしたいです。

しかし、フィンランドにも改善の余地はあります。パンデミックの最中、危機に備えて管轄当局が保管していたマスクがすべて期限切れであることが判明した。そしてスウェーデンと同様にNATO加盟国となった今、ロシアと戦う孤独な国であるという認識を再考する必要がある。結局のところ、戦争の場合には援助を提供する義務が適用されます。

NATOにもかかわらず、北欧諸国は依然として危険にさらされていると感じている。ロシアによる軍事攻撃の可能性と、戦争の一歩手前のハイブリッド攻撃の両方について。これらはバルト海地域で大幅に増加しています。最新の例は、海底で最近破壊されたデータ ケーブルかもしれません。この事件にヘルシンキとストックホルムではほとんど誰も驚かなかった。