土地の権利の単一の窓を作成する大統領令84/25は、アンゴラの土地へのアクセスが歴史的に制限されている官僚的および行政上の困難に対応して生じます。 1.0プロジェクトを簡素化することにより、卒業証書は「土地の権利付与手続きで検証されている行政恥ずかしさを削除する」ことを目指し、速度と効率の新しいパラダイムを確立することを目指しています。
ただし、Amartya Sen（1999）が回想するように、開発は管理プロセスに還元することはできません。それは、人々がリソースを幸福に変える本当の能力に依存します。したがって、地球は、正式に付与された権利を超えて、富、雇用、社会的結束を生み出す効果的な手段を構成しなければなりません。
1。土地の譲歩の真の意味
法令の第5条は、譲歩の基本的な目的について明確です。
「領土の適切な秩序と、都市クラスターの正しい形成、秩序化、機能」。
「環境保護と土地の効率的で持続可能な使用」。
「公共の利益と経済的および社会的発展の優先事項」。
これらの目的は、Celso Furtado（2000）の見解と直接対話します。彼らは、社会の構造的変化を促進するときに経済発展が本物であり、アクティブの受動的な蓄積に限定されません。したがって、アイドル状態のままの根拠は、経済的廃棄物だけでなく、地球の社会的機能との矛盾であり、富が活動的資本の変容に依存していると主張するヘルナンド・デ・ソト（2001）にも反映される原則です。
2。責任の手段としての契約
命令は、善意を述べることに限定されません。約束をコミットメントに変えるための具体的なメカニズムを提供します。
第8条には、作業、実行段階、および最小投資価値を説明する土地利用計画の提示が必要です。これは、コンセッショネアと州の間の道徳的および法的契約です。
第19条には、契約には目的、義務、絶滅、逆転の条項が含まれていると述べています。これは、地球が「公共の利益と経済的および社会的発展」に役立つか、憶測によって捕らえられるかどうかが明確に定義されていることは明らかです。
David Harvey（2005）は、現代の都市主義を分析するとき、都市空間と土地の商品化のリスクについて、単なる金融活動として警告しています。したがって、具体的な生産的目標に付与を拘束することにより、法令第84/25の契約上の予測可能性は、この傾向に対する解毒剤です。
3。非アクティブ逆転：必要な尺度
譲歩が逃した機会にならないようにするために、エンティティは第19条の特権を使用して、明確な実行期限を定義する必要があります。
フェーズ1 – 実行の開始（24か月）：ディーラーは、アクティビティの効果的な開始を証明する必要があります。不当な不活動は、反転通知を引き起こします。
フェーズ2 – 実質的な実行（5年）：投資の重要な部分（たとえば50％）を完了する必要があります。法律の絶滅と逆転を正当化しなかった。
この提案は、ダグラス・ノース（1990）の見解に沿っています。これは、強力な機関は紙の法律だけでなく、不確実性を軽減し、生産的な行動を促進する規則を適用していると主張しています。
4。厳格なアプリケーションの利点
法令を厳密に適用すると、構造的な影響がもたらされます。
憶測を妨げる：非生産的なアクティブとしての土地の価値を低下させます。
実際の開発の促進： 公共の利益と一致する投資を生成します。
法的確実性： それは深刻な投資家の信頼を強化し、裁時性を減らします。
Joseph Stiglitz（2002）によると、持続可能な開発には、透明性、予測可能性、私的利益と公共の利益のバランスが必要です。命令第84/25は、厳密に適用された場合、このバランスに正確に貢献します。
最後に、大統領令84/25は、行政改革以上の可能性があることに注意することが重要です。それは、アンゴラの土地利用モデルの真の変革を表すことができます。この目的のために、譲歩は単なる権利の帰属の正式な行為でなくなり、生産、投資、国家の進歩への貢献の効果的な義務になる必要があります。
レッスンは明確です。土地は、戦略的に使用される場合、開発のモーターです。放棄されると、それは廃棄物と不平等の象徴になります。譲歩と行動の間で、アクションは常に勝つ必要があります。
2025-10-02 07:00:00
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