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2024-09-17 08:30:04
この決定により、ショルツ政権はドイツ国内の緊張と、移民問題の共同管理を課す欧州委員会の難しさの両方を明らかにした。9月9日、ベルリンは不法移民と戦うためにすべての国境で管理を導入すると発表した。ゾーリンゲンでのナイフによる襲撃で3人が死亡したことで正当化されたこの決定は、移民問題でドイツが多くのヨーロッパ諸国と疎遠になるよう圧力をかけ、ヨーロッパのシェンゲン協定やごく最近のヨーロッパ移民協定に反するものである。
この措置は昨日、2024年9月16日月曜日から6か月間有効となった。この規制は既にドイツの東部と南部、つまりポーランド、チェコ共和国、スイス、オーストリアで実施されていた。現在はフランス、ルクセンブルク、ベルギー、デンマーク、オランダの西部にまで拡大され、国境は3,900キロメートル以上に及んでいる。「我々は不法移民に対して強硬な姿勢を継続する」と当時ナンシー・ファザー内務大臣は宣言した。
ショルツ首相は移民問題の主導権を取り戻したい
ショルツ政権は、この「例外的な」決定は「イスラム過激派テロや国境を越えた犯罪の脅威から国内の安全を守るために必要」だと正当化している。これに加えて、欧州連合（EU）加盟国からドイツに入国した難民申請者への援助を削減するという決定も下されている。
これらの措置は、ドイツの都市ゾーリンゲンの650周年を祝う祭典の一環として企画された「多様性フェスティバル」の最中、2024年8月23日に起きた刺傷事件を彷彿とさせる。この事件により、オラフ・ショルツ政権の優先事項の中心に移民問題が再び据えられた。同政権は、AfDと保守右派CDU（キリスト教民主同盟）が率いる反対派が支配する選挙戦の真っ只中、議論を盛り返して主導権を握ろうとしている。
AfDはテューリンゲン州とザクセン州で30%以上の得票率で勝利し、9月22日に行われるブランデンブルク州地方選挙で有力候補と宣言された。ブランデンブルク州はショルツ率いる社会民主党（SPD）が率いる州である。2025年の国政選挙で有力候補と宣言されたCDUは、移民問題で与党連合（SPD、緑の党、自由党）を容赦なく批判し、移民をドイツで難民申請を認めずに出身国に送還するなど、過激な措置を取るよう圧力をかけている。移民の流れの規制強化を訴える左派BSW党も圧力をかけている。
この規制の導入はブリュッセルや多くのヨーロッパ諸国の反発を招き、独断で進めていると非難された。ドイツは欧州委員会に決定を通知したとしているが、同委員会は「規制の復活」は可能性はあるが「必然的に相応かつ例外的なものでなければならない」と指摘している。
ベルリンはシェンゲン協定と欧州移民協定に背を向ける
ポーランドのドナルド・トゥスク首相は、新たな規制を「受け入れられない」と述べた。トマシュ・シェモニアク内務大臣は、この措置はシェンゲン圏を危険にさらすと述べた。ウィーンは、ドイツから送還された人々を受け入れないと警告した。ギリシャのキリアコス・ミツォタキス首相は、ベルリンの対応は「シェンゲン圏の一方的な廃止にはなり得ない」と述べた。
この措置により、ドイツは、フランスとベネルクスの主導で締結された1985年のシェンゲン協定に事実上背を向けることになる。人々の自由な移動と規制の撤廃は危うくなり、移民の大多数が必ずしも公式の通過地点を利用していないことから、このような措置の有効性は疑問視されている。
EC はまた、こうした規制の導入が前例となり、人や物の移動が妨げられることを懸念している。この点について、ナンシー・フェイザー氏は、長い交通渋滞は起こらないが、状況に応じてインテリジェントな規制が行われると約束している。
ベルリンは、昨年5月に苦渋の決断で採択され、最近改正された欧州移民・庇護協定にも疑問を呈している。この協定は、庇護申請の一部をEU域外の国境で処理すること、および大量の難民が流入した場合の各国間の「連帯メカニズム」を規定している。このメカニズムは、ハンガリーを含むいくつかの国で、たとえこれらの国々に受け入れを金銭的補償に置き換える可能性を規定しているとしても、激しく争われている。ドイツはこの集団的アプローチに反対しているだけでなく、その有効性にも疑問を呈している。
#シェンゲン協定ショルツ政権がドイツの全国境で規制を導入し近隣諸国の怒りを買っている