グリーンラインやその他の交通プロジェクトのコストが高騰している理由

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金曜日、州は待望の発表で、その選択を明らかにした。 カルガリーダウンタウンのグリーンラインの新しい線形 LRTプロジェクト。

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悲しいことに、どの通りを走るのか、どこで路線が終点になるのか、そして完全に地上に建設されるのか（後者は当然の結論だが）を言うことができることを除けば、62億ドルの計画について共有できる新しいことはあまりなかった。エンジニアリングレポートさえありません。

カルガリー市長のジョティ・ゴンデク氏は月曜日の記者会見でこう語った。 報告書の公開を求めた。

この開放性の欠如は、世界の多くの地域で新たな公共交通インフラを悩ませている症状の 1 つにすぎません。 グリーンライン、コストは特定のプロジェクトの存続期間にわたって大幅に上昇しただけでなく、数十年にわたるプロジェクト全体においても大幅に上昇しました。

そして、トロント大学都市学部のためのジェドウィン・モク、バルタザール・クレーン、マルコ・チッティ、アメール・シャラビーによる新しい論文にはグリーンラインについては言及されていないが、彼らが概説した問題のいくつかは不気味なほどよく知られている。

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国際交通プロジェクトはコストを抑える方法を示している

「私たちの調査では、交通建設コストの高さは避けられないものであると主張しています。むしろ、それらは世界的なベストプラクティスとは正反対のプロジェクト実施体制の結果である」と共著者の3人の交通プランナーと1人のエンジニアは書いている。 カナダの交通建設コストの要因を理解する: 比較研究、12月4日に公開されました。

この調査では、過去25年間にカナダ、米国、香港、シンガポール、英国、オーストラリアで多くの交通プロジェクトのコストがインフレ率をはるかに超えて上昇していることが判明した。

そうは言っても、カナダ国内のいくつかのプロジェクト（バンクーバーのカナダライン・スカイトレイン、キッチナー・ウォータールーのIONライトレール、モントリオールのライトメトロREM）は、コストの点ではるかにうまくいった。一方、イタリア、スペイン、韓国、トルコの交通プロジェクトは、同じ期間のインフレに比べて安定していたことを著者らは発見した。

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まず、理由もなく物事を複雑にしすぎている可能性があります。

報告書によると、ミラノの完全地下自動地下鉄システムの建設コストは、カナダのいくつかの単純な地上路面電車プロジェクトよりも1キロメートルあたり約3分の1低いことが判明した。

「カナダの交通機関は、より大規模で深いトンネルや駅など、さまざまな方法で過剰建設を行う傾向があり、リスク回避が高まった結果だ」と論文の著者らは書いている。

その理由の一部は、「世界の安全基準の解釈が他のより費用対効果の高い法域に比べて厳格であること」によるものです。

プロジェクトの調達慣行は頭痛の種になる可能性がある

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彼らはまた、地元住民をなだめるために行われたルートや建設の選択、例えば混乱を避けるために深くトンネルを掘ることなども取り上げた。 「しかし、これらはしばしば高コストになる」と同紙は述べ、浅いトンネルや地上の選択肢による節約を強調している。

著者らはさらに調達を批判し、プロジェクトの範囲が十分に定められ、適切な価格が設定される前に、プロセスの早い段階で外部のコンサルタントに仕事を任せていると主張した。

彼らはまた、公共部門内でより多くの仕事を維持することで知識の保持が向上し、組織の記憶力が向上するためコスト削減につながると主張した。

同紙は、「社内でのプロジェクト設計を進めることで、公務員がプロジェクトに責任を持ち意思決定できるようになり、コストの信頼性が高まり、変更命令や遅延を最小限に抑えてソフトコストを管理できるようになる」と主張している。

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研究著者らは透明性の欠如に眉をひそめる

この調査では、予算の緊急事態にも焦点が当てられました。著者らは、予想される支出の項目として緊急準備金が使用されている例をいくつか発見した。

「カナダにおけるキロメートル当たりのコストが継続的に上昇していることは、過剰水増しの傾向が続いていることを示している」と彼らは書いている。

著者らはまた、一般の人々から情報を隠す慣行にも批判的だった。

「低コストの管轄区域では公共の透明性が重視され、よりコスト効率の高い計画と意思決定が可能になります。彼らはコストが不透明になり、変更注文の追跡が難しくなる一括契約を避けています」と彼らは続けた。 「それに比べて、ニューヨークやトロントのような高コストの法域は、商業上の配慮から一般公開を妨げているとして、コストの見積りは企業秘密に近いものだと考えている。」

必ずしもグローバルなベストプラクティスに従っているわけではないため、 グリーンラインで見られたトラブル Day 1 より前から — 当初のコンセプトが不明確であることもあり、時折不透明な管理慣行と相まって、コストの高騰とプロジェクト範囲の継続的な縮小につながりました。

希望を持って、物事を正しくやり始めるのに遅すぎるということはありません。

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