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2024-08-18 09:30:00
イスラエルは長年の同盟国である米国の介入を歓迎し、交渉団を派遣することを約束した。 停戦と人質解放交渉 米国、カタール、エジプトの支援を受けている。
しかし、テルアビブは、 北京が仲介した和解協定 ハマスとファタハを含む対立するパレスチナグループ間の和平協定は、戦後の統治に関する合意の可能性に備えて7月初旬に締結された。
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中国の外交官らも、危機の終息を探るための往復外交において、イスラエルに立ち寄ることをほとんど避けてきた。
中国は中東外交に数十年にわたってバランスのとれたアプローチをとってきたが、イスラエル・ガザ戦争でパレスチナの大義をはっきりと支持したことで、アラブ諸国やイランに対する中国の影響力は高まった。しかし、現在そして戦争後、テルアビブとの関係にどのような犠牲が伴うのだろうか。
中国の王毅外相(左から4人目)は、2024年7月23日に北京でパレスチナのファタハとハマスの間で行われた「北京宣言」の調印式を主催した。写真:AP alt=中国の王毅外相(左から4人目)は、2024年7月23日に北京でパレスチナのファタハとハマスの間で行われた「北京宣言」の調印式を主催した。写真:AP>
昨年10月に過激派組織ハマスがイスラエルを攻撃し、数百人が人質に取られ、1,200人のイスラエル人が死亡してガザでの戦争が始まって以来、テルアビブと北京の間では高官レベルのコミュニケーションはほとんど行われていない。
中国はイスラエルにとって大きな懸念事項であるハマスの攻撃を非難しておらず、北京の外交努力は主にパレスチナ側とアラブ諸国に集中している。
和解協定が締結されてからわずか1週間後、両国の関係にさらなる緊張が生じました。 ハマス指導者イスマイル・ハニヤがテヘランで暗殺されたイランとその同盟国はイスラエルの犯行だと非難したが、北京はこれを強く非難した。
物語は続く
観測者たちは、中国のアラブ寄りの立場と、多くの面で中国と競合している米国とのイスラエルの永続的な同盟関係を考えると、両国間の冷え込んだ関係は予想されていたと指摘した。
戦争が始まって以来、唯一の閣僚級の交流は、昨年10月23日の中国の王毅外相とイスラエルの外相との電話会談であり、同日にはパレスチナ自治政府の外相とも同様の電話会談が行われた。
紛争の仲介役を果たすための北京の努力の一環として、翟軍特使が 地域を巡るツアーで 同時に、彼の立ち寄り先にはイスラエルは含まれていなかった。
スティムソン・センターの中国プログラムの非常勤研究員で、元米国防顧問のジェシー・マークス氏は、北京は歴史的にイスラエルとパレスチナの双方との関係をバランスよく保ってきたと述べた。
「しかし、10月7日以降、中国の外交的取り組みは親アラブの姿勢に傾き、イスラエルとの関係が緊張している」と彼は述べた。
「パレスチナ国家の将来について建設的な対話があれば、中国はイスラエルとの関係再構築にまだ前向きかもしれない。現在の状況を考えると、中国とイスラエルの間で国家レベルでの大幅な和解は起こりそうにない。」
イスラエル国家安全保障研究所(INSS)のダイアン・アンド・ギルフォード・グレイザー・イスラエル・中国政策センター副所長ガリア・ラヴィ氏は、テルアビブのワシントンとの連携は今後も続くだろうと予測し、 北京からさらに離れる。
「イスラエルは安全保障と経済の面でこの地域での地位を確保しようとしている。中国はイスラエルの安全保障を保証することはできず、イスラエルの敵を支援することでそれを弱体化させることさえある。そうなると、我々に残されたのは経済だ」と彼女は語った。
「中国との協力の余地があるのは、経済と安全保障が衝突しないところだけだ」
ラビ氏は、米国は「イスラエルの最良の友人」であることを証明しており、「イスラエルが米国の要求を拒否するのは難しいだろう」と付け加えた。
一方、中国は同地域のアラブ諸国への働きかけを強化しており、イスラエルが人道危機を引き起こしていると非難している。
北京とテルアビブの間の敵意の高まりは、イスラエルの最近の世論調査でも明らかになっている。5月のINSS調査では、イスラエル人の約54%が中国を非友好的または敵対的な国とみなし始めていることが示された。
上海外国語大学中東研究研究所のファン・ホンダ教授によると、中国とイスラエルの関係悪化は、テルアビブが北京とワシントンの対立激化に巻き込まれた頃から始まっていたという。
「率直に言って、中国とイスラエルの 「ハネムーン期」はとうに過ぎ去った」と述べ、不信感は戦争後も続くだろうとし、「大幅な温暖化につながる好条件は見当たらない」と付け加えた。
中国とイスラエルは1991年に外交関係を樹立して以来、両国の関係が急速に発展した。貿易量は2013年から2022年にかけて倍増し、中国はイスラエル最大の貿易相手国である米国に次ぐ第2位に躍り出た。
中国の野心とイスラエルが中国のハイテク大手との提携を活用したいという願望が一致したため、テクノロジーは両国間の絆の強化に重要な役割を果たした。
しかし、ドナルド・トランプ前大統領の下で米中対立が激化すると、 イスラエルと中国の協力 ますます厳しい監視を受けるようになった。
イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相(左)と中国の習近平国家主席。ネタニヤフ首相の2017年の中国訪問時。写真:AP alt=イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相(左)と中国の習近平国家主席。ネタニヤフ首相の2017年の中国訪問時。写真:AP>
2019年、イスラエルはワシントンからの圧力を受け、増加する中国資金の流入を標的に、特にテクノロジー分野における外国投資に対する国家安全保障調査を開始した。
ジョー・バイデン政権下でも圧力は続いた。2022年1月、イスラエルは中国とのあらゆる主要取引について米国に通知することに同意した。
その年の後半には、米国が中国との技術協力に対する管理を強化し、同盟国にも同様の対応をするよう圧力をかける中、米国とイスラエルの間で技術に関する戦略的ハイレベル対話が開始された。
ワシントンの中東研究所の上級研究員ジョン・カラブレーゼ氏は、イスラエルが「EUや日本のような他の米国同盟国と同様に」米国の信頼できるパートナーとして自らを位置づけようとしているため、北京のテルアビブへの働きかけは妨げられていると述べた。
ファン氏によると、中国は影響力を拡大し、中東で米国に代わる存在になりたいという野望を抱いており、北京が最終的にテルアビブに和解の手を差し伸べるのは避けられないという。
「中国がパレスチナ問題の解決に貢献したいのであれば、イスラエルと協力しなければならない。イスラエルの支持がなければ、パレスチナ問題の解決に向けたいかなる努力も無駄になるだろう」とファン氏は語った。
イスラエルは、イスラエルとアラブ諸国の正常化を達成するためのワシントンの壮大な計画に大きく依存しているにもかかわらず、この地域における北京の影響力を過小評価してはならない。
中国とイラン、サウジアラビアとの関係は、経済関係から防衛に至るまで、拡大を続けている。 北京が和平協定を仲介 昨年、この2つの地域大国の間で起こった。
イスラエルの戦略的敵国であるイランは、石油貿易を中国に依存するようになり、両国関係において北京に一定の影響力を与えている。
中国の王毅外相(中央)とサウジアラビアのワリード・エルケレイジ外務副大臣、イランのアリー・バゲリ・カニ外務副大臣が2023年12月に北京で会談。写真:新華社 alt=中国の王毅外相(中央)とサウジアラビアのワリード・エルケレイジ外務副大臣、イランのアリー・バゲリ・カニ外務副大臣が2023年12月に北京で会談。写真:新華社>
ハマス指導者ハニヤの殺害を受けて、王外相はイランのアリ・バゲリ外相に電話し、支援を申し出た。 北京の支援を与える イランの主権を守る権利。
両外相は、イスラエルがシリアのテヘラン大使館を攻撃した後の4月にも同様の電話会談を行っている。
米国の外交問題評議会で中東研究を担当する研究員シモーヌ・リプキンド氏は、経済が緊張したイスラエルと中国の関係を解消する鍵となるかもしれないと語った。
リプキンド氏は、米国を拠点とする雑誌「タイム」に寄稿した意見記事の中で、両国の経済見通しが低迷していることを考えると、両国には関係を維持する経済的動機があると述べた。
「イスラエルの戦争は同国のGDPを縮小させ、信用格付けを下げ、資金調達を目指すイスラエル企業にとって障害となっている…一方、中国の投資家は国内経済の停滞に直面し、海外での投資機会を模索している」と彼女は書いている。
「この力学は、たとえ不本意ではあっても、商業関係を強化したいという相互の願望を生み出す可能性がある。」
元米国防顧問のマークス氏によると、中国は依然としてイスラエルの第2位の貿易相手国であり、主要な投資家でもあり、イスラエル経済に対する影響力を強めている。
「重要な要素は北京とテルアビブの経済関係だ。中国とイスラエルは科学技術や研究に数十億ドルを投資しており、それが中国にイスラエル経済への大きな影響力を与えている」と彼は語った。
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