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マーク・カーニー首相は、過去数年の外交的緊張を緩和し、主要な貿易刺激要因である中国の電気自動車に対するカナダの高額関税と、それに対抗して中国が課した農業税について進展を図るため、中国に向かっている。
駐カナダ中国大使は、同国がEV関税を撤廃すれば、中国は報復関税も撤回する用意があると述べた。
匿名を条件に語ったあるカナダ当局者は、政府は北京での進展を期待しているが、中国の「不公平な」関税の「決定的な撤廃」は確保していないと述べた。
カナダ・アジア太平洋財団の研究・戦略担当副社長、ビナ・ナジブッラ氏は、「直ちに解決策が見つかるわけではない。しかし、彼らがどこに向かっているのかという点で、何らかの進展や兆候が見られるだろう」と述べた。
カーニー氏の4日間の北京訪問は、カナダ首相の訪問としては2017年以来となる。
米国から離れて貿易を多角化するための同氏の取り組みには、中国政府がカナダ人マイケル・コブリグ氏とマイケル・スペーバー氏2人を3年近く拘束するなどの長期にわたる緊張を経て、中国との再関与が含まれている。
そして昨年の公開調査では、中国政府がカナダにおける外国干渉の最も積極的な加害者であり、代理人や外交官を利用して離散コミュニティを管理し、影響を与えていると結論づけた。
ナジブッラ氏は、カーニー長官の訪問はカナダと中国の関係における画期的な出来事であり、大きな試練であると呼んでいる。同氏は、首相はどのような取引を行う意思があるのか、リスクをどのように管理するのかを戦略的に決定する必要があると述べた。
また首相がEVに関して何らかの動きをすれば、カナダ・米国・メキシコ協定(CUSMA)更新に向けた米政府との今年の交渉に影響を与える可能性があると同氏は述べた。
見る |カーニー氏は緊張した関係を修復することを期待して中国へ向かう。
カーニー氏、緊張した貿易関係の修復を期待して中国へ向かう
政府は緊張した貿易関係の修復を目指しており、一部の業界は罰則付き関税の軽減を期待しているため、マーク・カーニー首相は今週中国を訪問する。
カナダの中国EVに対する100%関税はバイデン政権の課徴金と一致しており、北米の自動車セクターを保護するための統一戦線を構築するために設立された。ナジブラ氏は、カナダが関税の撤回を望むのであれば、それは米国との協議の一環となる可能性が高いと述べた。
しかし彼女は、カナダには他の選択肢があると述べた。
同氏は、カナダが「欧州ルート」を模索し、中国で製造される特定のEVにさまざまな関税を課す可能性があると述べた。同氏は、関税の厳しさは自動車メーカーが中国政府からどれだけの補助金を受け取っているのか、またルールに基づいた貿易を行っているかどうかによって決まると述べた。
カナダはまた、企業がここで中国製EVやバッテリーを生産することを許可する可能性があると彼女は述べた。しかし、これはカナダの自動車セクターの将来を形作る可能性があるため、自動車業界からの反対に直面する可能性が高い。
キャノーラ、自動車、石油
カナダ当局者は、どのような選択肢が検討されているのか、また合意が進行中の可能性があるのかどうかについては言及しなかった。彼らは、カナダと中国がこの問題に対処し「時間の経過とともに前進」するために「共同の努力」を行ってきたと述べた。
中国によるキャノーラなど農産物への関税で打撃を受けているサスカチュワン州のスコット・モー首相も、カーニー首相の訪問の一部に同行する見通しだ。
カナダ当局者は、カーニー氏が中国の習近平国家主席と会談し、新たな協定に署名する予定だと述べた。
同当局者によると、カナダは中国を含む新たな石油と液化天然ガス(LNG)市場も模索している。
ビナ・ナジブッラ氏は、カーニー氏の中国訪問は重大なリスクを伴う大きな試練だと語る。 (アンドリュー・リー/CBC)
ナジブラ氏は、特に同国の主要な化石燃料供給国であるベネズエラでの米国の軍事行動を受けて、中国にはすでに高まっているカナダ産原油への需要を拡大する機会があると述べた。
しかし、元国家安全保障アナリストのデニス・モリナロ氏は警戒を呼び掛けている。
同氏は、カーニー長官の訪問前に、カナダにおける外国の干渉を発見し、これに対抗するためにもっと多くの措置を講じるべきだったと述べた。
「私が懸念しているのは、まず家庭内に防御策を講じずに再活動することだ」とモリナロ氏は語った。
モリナロ氏は、外国機関登録簿と外国干渉委員がすでに設置され、準備ができているはずだと述べた。その新しいポジションはまだ埋まっていない。
「私たちがその間に聞いたのは、 [public] 運用されているさまざまなネットワークやプロキシなどについて調査を行っている」と同氏は述べ、「したがって、これらすべてに何が起こったのかについては全く把握していない」と述べた。その活動、あるいはそれらの個人や団体を止めるために何か行動はとられましたか?」
しかしコブリグ氏は今回の訪問を前向きな進展だと呼び、カナダには中国政府とのオープンなコミュニケーションチャンネルが必要だと述べた。
同氏はラジオ・カナダに対し、「結局のところ、外交関係や首脳間の会談をほぼ完全に凍結することは、紛争を管理する良い方法ではない」と語った。
コブリグ氏は、2018年にカナダ当局によって孟晩舟氏が逮捕された直後に拘留された。コブリグ氏は、中国が彼女をすぐに解放しなかったため問題となり、カナダとの連絡を一切遮断したと述べた。
カーニー氏は昨秋、韓国での会談中に中国の習近平国家主席からの招待を受け入れた。 (エイドリアン・ワイルド/カナダ通信社)
しかし同氏はまた、カナダは中国の動機やカナダ市場へのアクセスに対する願望について現実的になる必要があるとも警告している。
「国内市場では大規模な製造過剰と悪質な競争が存在する」と同氏は述べた。 「したがって、多くの中国製造業者にとって、実際に利益を得る唯一の方法は、その過剰生産物を海外に販売することなのです。」
カーニー氏は中国訪問後、中東からの投資誘致のためカタールへ向かい、その後世界経済フォーラムに出席するためスイスへ向かう予定だ。
#カーニー氏中国との長年にわたる外交上の緊張を経て貿易協議のため北京へ向かう