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カリフォルニア州の予算緊急事態でギャビン・ニューサム知事と同盟国が対立

2年前、カリフォルニア州は財政的に非常に潤沢で、ギャビン・ニューサム知事は州の予算余剰が1000億ドルと推定されるという大胆な宣言を出した。「前例がない」と民主党のリーダーは 言った2022年5月にこの朗報を発表する。「アメリカの歴史上、これほど大きな黒字を経験した州は他にありません。」あの熱狂的な日々において、州の記録的な現金過剰は、カリフォルニア流の圧倒的な支持のように見え、ニューサムの全国的な知名度の高まりと大統領としての信頼性を後押しした。しかし、2024年まで早送りすると、状況は大きく逆方向に動いている。依然として国内で最も裕福で人口の多いこの州は、来年度に500億ドル近くの予算不足に直面しており、近年推進されているますますリベラル化する政策への取り組みが試されることになる。危機はニューサム氏に、 2028年大統領選の最有力候補と目される、州全体の財政非常事態を宣言し、不測の事態に備えた準備金を取り崩し、痛みを伴う削減を行う可能性がある。これは、ホームレスや住宅価格高騰といった差し迫った問題に対処しようとする中で、忠実な同盟者との対立を招き、最も広範な政策目標の野心を和らげる可能性がある。予算危機がカリフォルニア州以外でのニューサム氏の立場にどのような影響を与えるかはまだ分からないが、 州の世論調査 今年初め、ニューサム氏の業績を評価した有権者はわずか46％で、有権者の半数は財政赤字が「極めて深刻」だと答えた。ニューサム氏の2期目かつ最後の任期は2026年以降に終了するため、今年の予算サイクルは、ホワイトハウスへの出馬の可能性を前に自身の実績を強化する重要なチャンスとなった。週末の発表で 州の財政を均衡させ、約3000億ドルの予算を可決するという合意に至ったニューサム知事と民主党の同僚指導者らは、この妥協案を、多くの人気のある社会福祉プログラムを維持し、将来の財政難に備えた保障を含む、財政的に責任あるアプローチとして位置づけようとした。「この合意により、州は長期的な財政安定への道を歩むことになる。現在の財政赤字に対処し、将来的には予算の回復力を強化することになる」とニューサム知事は土曜日の声明で述べた。しかし批評家らは、予算の傷は民主党の失政のせいだとし、民主党の政策は州の財政だけでなくニューサム氏の全国的な舞台でのチャンスにも打撃を与えると予測している。「カリフォルニアの進歩主義の夢、つまりカリフォルニア流は、それほど優れた統治モデルではないということを示唆し続けている」と、同州を拠点とする共和党戦略家ロブ・スタッツマン氏は述べた。「カリフォルニア以外の州からカリフォルニア州知事が選出される理由を想像するのは困難だ」一方、民主党は、この不足は前例のない一連の状況が一因だと述べている。パンデミックに見舞われた近年の株式市場の急騰と暴落により、個人所得税とキャピタルゲイン税による州の重要な収入を予測することが難しくなったのだ。また、2023年初頭の大規模な冬の嵐により、当局は納税申告期限を延長し、問題の規模を隠蔽した。カリフォルニア州は今日もその影響に対処し続けている。州上院議員で民主党最高位の議員であり、予算交渉の主要メンバーでもあるマイク・マクガイア氏は、「今年は厳しい予算年度だ」と認めたが、予算不足があったとしても、州は教育、山火事防止、ホームレス住宅支援などの最優先事項への支出への影響を緩和することができたと述べた。の 取引 この合意は、ニューサム知事、議員、労働組合、その他の利益団体の間で数週間にわたって行われた、時には辛辣な、激しい交渉の結果であり、共和党が審議に影響を与えるほどの権力を持たないサファイアブルーの州における党内緊張の点を露呈している。この合意は今後、議会全体に送られ、7月1日に予算が発効する前に、今週採決が行われる。468億ドルの赤字を埋めるため、民主党は160億ドルの支出削減を計画しており、最大の節約は省庁の緊縮、州の空席の解消、低価格住宅プログラムと刑務所予算の削減から生まれる。その他の財政策動とともに、ニューサム知事は「予算緊急事態」を宣言し、州が今後2年間で準備金から120億ドルを引き出すことを許可する。この合意では、企業に対する減税措置を当初の予定より早く停止し、医療従事者の最低賃金引き上げを少なくとも秋まで延期することも盛り込まれている。医療従事者を代表する労働組合は、賃金引き上げスケジュールの変更に反対したが、最終的には、悪い状況の中での最善の結果として合意を歓迎した。民主党の有力な政治基盤であるSEIU西部医療労働者連合の代表デイブ・リーガン氏は、「もちろん労働者は遅延に失望している」と述べた。しかし、同氏は、予算はその後の昇給を確定させ、「今後数年間、労働者は疑いもなく、遅延もさらなる議論もなく、合意された賃金の上昇を期待できる」と述べている。ニューサム氏の当初の財政赤字解消案には社会福祉への大幅な削減が含まれており、左派から厳しい批判を浴びた。先月発表されたこれらの削減案はニューサム氏のリベラルな選挙公約を台無しにしていると、同氏は述べた。 カリフォルニア州の不平等に対処する政策を提唱するサクラメントを拠点とするシンクタンク、カリフォルニア予算政策センターの予算担当ディレクター、スコット・グレイブス氏。「知事が表明した価値観、つまり『すべての人のためのカリフォルニア』というビジョンと、5月の修正案で実際に提案した内容との間には明らかな乖離がある」とグレイブス氏は述べた。グレイブス氏を含む多くの人々は、ニューサム氏と州政府に対し、社会保障を削減するのではなく、刑務所を閉鎖することで経費を節約するよう求めた。刑務所全体で約1万5000床の空きがあり、5つの施設を閉鎖すれば10億ドルを節約できる可能性がある。 によると 州の超党派立法分析官事務所へ。「考えるまでもないことだ」とグレイブス氏は言う。「州刑務所システムの1万5000床を空のままにしておくために、なぜ年間10億ドルも費やしているのだろうか。これは莫大な資源の無駄遣いだ」最終的な合意には刑務所の全面閉鎖は含まれていなかったが、ニューサム知事が当初提案したよりもはるかに大規模な州矯正予算の削減が盛り込まれ、知事らは他の不人気な予算削減を回避できた。ニューサム知事の当初の計画に反対していたいくつかの団体は、今週末の妥協案を支持すると発表しました。 協会 カリフォルニア州の58の郡と医療消費者を代表する 擁護者、 削減は当初懸念していたほど悪くなく、大不況後に行われた削減ほどの損害もなかったことに安堵を表明した。しかし、最近の友好的な雰囲気にもかかわらず、財政がさらに不安定になるという懸念の兆候を感じている人もいる。カリフォルニア州は過去 5 年間で支出を 60 パーセント以上増加したと、カリフォルニア大学ロサンゼルス校の経済学教授リー・E・オハニアン氏は述べた。また、注目度の高いいくつかの問題、特に住宅とホームレス問題に関して、カリフォルニア州民はこうした支出増からほとんど利益を得ていないと同氏は述べた。例えば4月には州全体の監査が行われた 見つかった カリフォルニア州は、最大規模のホームレス対策プログラムのいくつかの有効性を追跡できていない。つまり、リーダーたちは過去5年間で危機の解決に240億ドルを割り当てたが、それがどれだけうまく機能しているか確信が持てていないということだ。「私たちは、説明責任と監督を欠いたこの州の壮大なビジョンの代償を払っている。そして、私たちは責任を負わされている」とオハニアン氏は語った。「パーティーは終わった。私たちは台所を掃除しているが、長年続いてきたこれらの問題が悪化していることに気づいている」ニューサム知事と議員らは合意の中で、州の予算編成における体系的な課題の一部に対処しようとし、1会計年度ではなく2会計年度の予算編成を計画し、不測の事態に備えた基金を補充するための準備金をもっと積み立てている。また、予想される剰余金が政府の財源に入る前に州がそれを使い果たすことを防ぐ政策変更も検討する予定だ。州の予算難はカリフォルニア州指導部の批判の材料となる一方で、ニューサム氏に政治的な道を開く可能性も開き、おそらく将来の大統領選の際には、自身の政党からの圧力に立ち向かい、難しい財政上の決断を下したと発言できるようになる。共和党の戦略家スタッツマン氏は、ニューサム知事はカリフォルニア州が特定の問題の解決に投じた前例のない金額を指摘するのが好きだが、同知事が州の財政責任を高めるのに貢献したと国民を納得させることができれば、「そこには説得力がある」と語った。「彼にはその地位をつかむチャンスがある」とスタッツマン氏は言う。「それはこの汚いパイにホイップクリームを塗ったようなものかもしれない」 #カリフォルニア州の予算緊急事態でギャビンニューサム知事と同盟国が対立