1736001992
2025-01-04 12:36:00
キーポイントと要約: カナダ空軍、またはカナダ王立空軍 (RCAF) が直面しています。 重大な課題これには、採用と維持の危機、車両の老朽化、調達の遅れ、時代遅れのインフラストラクチャが含まれます。人員不足が作戦の即応性を妨げる一方、旧式のCF-18戦闘機や老朽化した輸送機がカナダを同盟国に依存させている。
-RCAFは増大する北極の脅威への対応に苦戦しており、北極対応プラットフォームが限られているため、主権への懸念が悪化している。
。
-調達の非効率性と不適切なインフラがこれらの問題をさらに悪化させ、カナダの国防の信頼性を危うくしている。これらの課題に対処するには、競争力のある給与、住宅の改善、調達の合理化、北極対応プラットフォームへの投資が必要です。
-緊急の改革と持続的な政治的意志がなければ、RCAFは争われる世界環境において妥当性を失う危険がある。
カナダ空軍が危機に直面：RCAFは回復できるか？
かつて国家の誇りと能力の象徴だったカナダ空軍（RCAF）は、現在、カナダを防衛し、同盟国の作戦に有意義に貢献する能力を危うくする深刻な課題に取り組んでいる。空軍は、恒常的な採用と維持の不足、航空機の老朽化、調達の機能不全、インフラの欠陥により、ますます競争が激化する世界環境で作戦上の責務を果たすのに苦戦している。大胆かつ持続的でなくても 改革、RCAFはその地位を失う危険がある 関連性 カナダ防衛の重要な柱として。
RCAF の採用と維持の危機は、最も差し迫った課題の 1 つです。慢性的な人員不足により重要な役割が果たされず、数千人の航空乗組員と支援スタッフが不足しているとの推計もある。戦闘機飛行隊、航空輸送部隊、さらには捜索救助チームも戦力不足での運用を余儀なくされ、即応性と士気が損なわれている。多くの会員は、燃え尽き症候群、業務のテンポの速さによる家族の緊張、移転に対する不十分なサポートなどを退職理由として挙げている。定着の問題は、民間部門の方がはるかに良い給与と労働条件を見つけることができるパイロットの間で特に深刻です。
住宅とインフラがこれらの問題をさらに悪化させます。コールドレイクやトレントンなどの主要基地では、航空乗組員とその家族が家賃の高騰と基地内の住宅不足に苦しんでいる。カナダのNORADへの取り組みにとって極めて重要な遠隔地であるコールドレイクの状況は特に悲惨である。住宅不足と地域社会の支援の不足により、人員の確保と維持が困難になり、すでに過重な負担を抱えている部隊への負担がさらに増大しています。
採用活動はこうした減少に追いついていない。若いカナダ人は軍隊を魅力のない職業選択とみなし、時代遅れで現代の願望とあまり合っていないと認識していることが多い。米国やオーストラリアなどの他の国は、ハイテクのキャリアパス、冒険心、愛国心を強調する採用戦略を採用しているが、カナダのメッセージは一貫性がなく、刺激に欠ける。北極圏のパトロールからカナダの主権を守る上でのRCAFの重要な役割 貢献する NORAD と NATO への影響は、採用キャンペーンで効果的に強調されることはほとんどありません。
人員危機をさらに悪化させているのが、空軍の航空機の老朽化である。 1980 年代に導入された CF-18 戦闘機は、全盛期をはるかに過ぎたにもかかわらず、依然としてカナダの防空の根幹を成しています。 F-35に置き換える取り組みは何年も遅れており、最初の納入は2020年代後半になる見込みだ。それまでカナダは、NORADとNATOの約束を果たすために、アップグレードされたものの老朽化したCF-18に依存しなければならず、これは能力にギャップを残すその場しのぎの解決策である。激しい紛争が発生した場合、これらの航空機は 負けた 第 5 世代戦闘機、先進的なドローン、統合防空システムを備えた敵によって攻撃されます。
輸送船団の業績はそれほど良くありません。老朽化したハーキュリーズやポラリス航空機はカナダの空輸や給油のニーズを満たすのに苦労している一方、捜索救助用のCC-295などの新たに取得した航空機は大幅な遅延や運航上の支障に直面している。これらの欠点により、カナダは重大なギャップを埋めるために同盟国に依存することになり、連合作戦における主権と信頼性が損なわれている。
パールハーバー・ヒッカム共同基地（2016年7月11日） カナダ空軍のCF-18ホーネットが、オクラホマ州ティンカー空軍基地の第465空中給油飛行隊の乗組員が操縦するKC-135ストラトタンカーと並んで飛行し、環太平洋 2016。26 か国、40 隻以上の船舶と潜水艦、その他6月30日から8月4日までハワイ諸島と南カリフォルニア周辺で開催されるリムパックには、200機以上の航空機と25,000人以上の人員が参加する。世界最大の国際海上演習であるリムパックは、参加者がシーレーンの安全と世界の海洋の安全を確保するために不可欠な協力関係を育み、維持するのに役立つユニークな訓練の機会を提供します。リムパック 2016 は、1971 年に始まったシリーズの 25 回目の演習です。 (米空軍写真/グラディ・エパリー曹長)
北極は戦略的重要性が高まっている地域であり、RCAFの限界を浮き彫りにしている。気候変動が加速し、この地域での地政学的な競争が激化するにつれ、広大な北部領土を監視し防衛するカナダの能力にますます疑問が生じている。空軍のCP-140オーロラ海上哨戒機は有能ではあるものの老朽化しており、広大な地域をカバーするには不十分である。最新の監視プラットフォーム、長期耐久性のドローン、北極対応インフラへの投資は遅れており、カナダはロシアや中国などの競合国に地位を譲る危険にさらされている。
これらの能力ギャップの根底にあるのは、カナダの悪名高い機能不全な調達システムです。遅れ、コスト超過、官僚内部の争いが、F-35の調達から捜索救助機の置き換えに至るまで、主要プロジェクトを悩ませている。現代の脅威に適応するために調達プロセスを合理化した同盟国とは異なり、カナダのアプローチは依然として遅く、非効率的である。その結果、老朽化したプラットフォームのパッチワークが発生し、運用上の需要を満たすのに苦労している代替品の遅れが生じています。
インフラの欠陥により、RCAF の即応性はさらに損なわれています。主要な基地には、新しい航空機をサポートしたり、ミッションの拡大に対応したりするための近代的な設備がありません。例えば、コールドレイクの格納庫は最新鋭の戦闘機を収容するには不向きな時代遅れである一方、北極での作戦に不可欠な北部の飛行場は未開発のままだ。これらのギャップは、準備を妨げるだけでなく、主権を守り、国際的義務を履行するというカナダの取り組みについて憂慮すべきメッセージを送ることにもなります。
RCAFの訓練プログラムも同様に時代遅れだ。現代の航空戦は、サイバー機能、人工知能、無人システムなどの先進技術を含む統合されたマルチドメイン作戦にますます依存しています。しかし、RCAFは、訓練プログラムが伝統的な空対空および空対地戦術に焦点を当てていることが多く、歩調を合わせるのに苦労している。メープルフラッグのような演習は貴重な経験を提供しますが、現代の複雑な紛争に対応できる要員の準備には不十分です。
戦略的に、RCAF は焦点の欠如に苦しんでいます。 NORAD の防空からヨーロッパにおける NATO の展開、そして世界中の人道支援活動に至るまで、リソースは複数の任務にわたってぎっしりと分散されています。これらのミッションはすべて重要ですが、カナダの資源は限られているため、優先順位を付ける必要があります。北極の主権と大陸防衛を強調する、より焦点を絞った戦略は、カナダの中核となる安全保障上の利益とよりよく一致するだろう。
F-35 画像クレジット: ロッキード・マーティン。
RCAF の課題に対処するには、緊急かつ包括的な改革が必要です。採用と定着は最優先事項であり、競争力のある給与、住宅の改善、家族支援プログラムを当面の措置として講じなければなりません。技術、防衛、環境監視における空軍の最先端の役割を強調するために採用キャンペーンを近代化することは、次世代の航空乗組員や技術者を惹きつけるのに役立つだろう。
調達改革も同様に重要です。買収プロセスを合理化し、関連する専門知識を活用し、可能であれば既製のソリューションを優先することは、新機能を予定どおりに予算内で提供するために不可欠です。カナダ北部で増大する脅威に対処するには、北極対応プラットフォーム、ドローン、高度な監視システムへの投資を加速する必要があります。
インフラストラクチャのアップグレードには交渉の余地がありません。格納庫、飛行場、基地住宅の近代化は、作戦を支援し、隊員の生活の質を向上させるために不可欠です。特にコールドレイクでは、戦略的に重要な地域で基地がハイテンポな作戦を維持できるようにするには多額の投資が必要である。
何よりも政治的意志が不可欠です。トルドー政権はRCAFの課題への対応にほとんど緊急性を示しておらず、実質的な行動よりも象徴的な行動を優先している。ピエール・ポイエーブル率いる将来の保守党政権は空軍の活性化に必要な焦点と取り組みをもたらす可能性があるが、成功には持続的な投資と防衛政策の優先順位付けが必要となる。
賭け金は高い。空軍力の低下はカナダを脆弱にするだけでなく、同盟国からの信頼を損なう。 NORAD、NATO、その他のパートナーは集団防衛への有意義な貢献をカナダに依存しているが、RCAF の現状ではその力を発揮できていない。北極圏やその他の地域で地政学的な競争が激化する中、カナダはこれ以上後れをとるわけにはいきません。
ロッキード・マーティン・エアロノーティクス・カンパニーの F-35 – フォートワース
カナダ空軍の遺産は、バトル オブ ブリテンでの英雄的な貢献から平和維持や災害救援での役割に至るまで、卓越したものの 1 つです。その強さと関連性を回復するのは簡単ではありませんが、それは不可欠です。カナダは、RCAFが21世紀の課題に対処し、国の空と主権を守り続けることができるよう今すぐ行動しなければなりません。
著者について: アンドリュー・レイサム
アンドリュー・レイサム 国際関係と政治理論の教授です。ミネソタ州セントポールのマカレスター大学学長特別顧問。彼はワシントン DC の Defense Priorities の非居住者フェローでもあります。同じくワシントン DC にある平和外交研究所の上級ワシントン研究員。 2023年から2025年まで外交問題評議会の教育大使。ワシントン DC の The Hill の意見寄稿者。 RealClear Defense の意見寄稿者です。
#カナダ空軍は徐々に朽ち果てている