カナダ北部の食費高騰の背景には何があるのでしょうか？ 小売業者の価格設定方法に疑問が浮上

100 ドル以上使っても食料品が入った小さな袋しか手に入らない中、ノラ ジャン オマンドはより少ないお金でより多くのことを達成しようと最善を尽くしています。

今週、マニトバ州北部にあるノルウェー・ハウスの住人は、牛肉の煮込み一袋で大家族10人を養えるのに十分だと期待している。

ノルウェー下院クリー・ネイションの66歳の議員は、「私は老齢年金受給者なので、それで生きていけないし、時にはそれだけで彼らに食べさせなければならないこともあるが、予算の立て方を学んだ」と語った。 。

オマンドさんは食料品代を節約するために、フリンフロンやウィニペグまで車で4時間以上も行くことが多いと彼女は言う。

「トマトスープと野菜スープを山盛り買いに行きました。あそこではたったの97セントですが、ここでは3ドルちょっとなので、山盛り買いました。それだけの価値があります。」

オマンドなどのカナダ北部の住民にとって、食料価格の高騰は長年の現実だ。 しかしパンデミック後、サプライチェーンの混乱、ウクライナ戦争、その他の世界的要因がすべて食料インフレの上昇に寄与し、問題は悪化した。 たとえば、現在、1 リットルのオリーブオイルは 36.59 ドルで販売され、ファミリーサイズのシリアル箱は 17.99 ドルで販売されます。

北部には有力な食料品店が 1 つあり、ノース ウェスト カンパニーはカナダ北部に 129 店舗を所有しています。

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しかし、イカルイトにあるノース・ウェスト・カンパニーの店舗の元従業員はこう語った。 フィフス・エステートとの共同制作で、 APTNが調査、彼女は、同社がコストの上昇を超えて価格をつり上げることが多いことに懸念を抱いていると述べた。

共同製作では、同社が消費者にとって栄養価の高い食品の価格を低く抑えることを目的とした連邦補助金を十分に交付していないという疑惑についても検討した。

ノースウェスト・カンパニーはこれらの主張に異議を唱え、北部や辺境のコミュニティでの事業運営には、電気代や公共料金の高騰から、燃料代や交通費の高騰まで、あらゆる特有のコストがかかると主張している。

元社員が語る

アレクシス・ドッドさんは、2021年の秋から2023年半ばまで、イカルイトのノースマートで財務管理者として働いていました。仕事の一環として、毎朝、本社から新しい価格を受け取り、店の棚の価格を再表示していました。

彼女は、ノースウェスト・カンパニーが直面しているコストの上昇を反映したものではないと考えており、値上げが必ずしも正当化されるわけではないと信じていると主張している。

ドッド氏は、値上げと値上げの間の期間が彼女には疑わしいように思えたと語った。 彼女はオリーブオイルを例に挙げます。 2022年11月9日、500ミリリットルボトルの価格は16.49ドルとなった。 2022年12月31日には、価格は約6ドル上昇して22ドルになったが、この上昇は交通費だけが原因ではないと彼女は考えている。

「ほぼ2倍の価格上昇が続いていることに気づきました。そしてそのことを本社に言い始めたところ、本社は少し反撃し始めました。価格設定に疑問を呈するのは私の仕事ではないからです」と、何百枚もの写真を撮ったドッド氏は語った。彼女が見ていたものを記録します。

同氏は、カナダで食料品価格の高騰をめぐる最近の騒動があったが、北部の食料品店はロブロウやメトロなど南部の企業ほど厳しい監視にさらされていなかったと述べた。 北部での支配的な地位を考えると、ノースウェストは「誰も注目していないということを利用している」と彼女は考えている。

ドッド氏は、同社がどのように価格を設定しているかについて、「私はこれをワイルド・ワイルド・ウェストと呼んでいる。なぜなら、何でもありだからだ」と語った。

彼女は、保存食が年に1、2回船で北朝鮮にやって来ると指摘する。 決まった時間に配達されるため、海上輸送の輸送コストが変動して価格に影響を与えるべきではないと彼女は述べた。

「南部からの貨物を受け取るのに追加料金を払っていないことがわかっているので、多くの疑問が生じます。では、なぜそのコストがこれほど大幅に上昇したのか疑問に思うでしょう」とドッド氏は述べた。

への声明で フィフス・エステート、ノースウェスト会社はこれに異議を唱え、2022年の11月と12月の間にさまざまなオリーブオイル製品が航空貨物で輸送されたと述べました。

「オリーブオイルなどの商品が海上輸送の在庫がなくなると、輸送コストが高くなるため、空輸すると商品の価格が上がる可能性があります。」

補助金に関するご質問

Northmart を所有する North West Company のルーツは 18 世紀にまで遡ります。 一部のコミュニティでは、その店舗が数百年前の交易所と同じ場所を占めています。

同社は、それが唯一の選択肢である数十のコミュニティを含む、ほとんどの北部住民にとって主要な食料品店であることに加えて、食料価格の引き下げを目的とした連邦補助金の主な受給者でもある。

2011 年に導入されたカナダ北部栄養小売補助金は、北部における手頃な価格と食料不安に対処するための連邦政府の取り組みの最新版です。 このプログラムは、その有効性や、実際に食料不安を増大させているのかどうかについて、長い間疑問に直面してきた。

補助金は輸送費の高騰を補うために北部の小売業者に直接支払われ、消費者に還元されることになっている。

しかし、物議を醸しているこのプログラムの第一人者として広く知られているトロント大学の研究者は、このプログラムは栄養価の高い食品へのアクセスを改善できておらず、ノースウェストのような企業が補助金を消費者に完全に還元しているかどうかを追跡するのに十分な努力をしていないと述べた。

北部先住民コミュニティに関する多くの論文を発表しているトレイシー・ギャロウェイ氏は、2016年と2019年の特定の時期に与えられた補助金1ドル当たり、小売業者が平均67セントを渡していたことを発見した。 補助金のほぼ3分の1は説明できないと彼女は述べた。

昨秋にこのプログラムに関する論文を発表したギャロウェイ氏は、「記事ではこれを漏洩と呼んでいるが、小売業者が余分な資金を保管している可能性があるようだ」と述べた。

ギャロウェイの研究では、83 の北部コミュニティを調査しました。 北部の小売業者は補助金の100％を食料品の高騰を補うために渡すことが期待されている。 2022年から2023年にかけて、北部のすべての小売業者に対する小売補助金は1億3,100万ドルでした。

ギャロウェイ氏の調査では、補助金のどれだけが消費者に渡されるかについて競争が影響していることが判明した。

コミュニティ内に 2 つ以上の店舗がある場合、パススルーは 1 ドルあたり 84 セントでしたが、競合がなければ、パススルーは 58 セントでした。

ギャロウェイ氏によると、主に先住民族が住む遠隔地の30のコミュニティにおいて、ノースウェストカンパニーの店舗は町で唯一の食料品店だという。

その優位性により、ノースウェスト社は年間補助金の半分以上を受け取っていると彼女は語った。

彼女は、2022 年に同社のカナダ事業が 1 億 1,900 万ドルの収益を上げたと指摘しました。

「これらのコミュニティで食品を販売するために、彼らは約6,700万ドルの連邦補助金も受け取っていると言えます。その補助金が収益に貢献しているようです」とギャロウェイ氏は語った。

への声明で フィフス・エステート、ノースウエスト・カンパニーはギャロウェイの調査結果に反論し、この調査は「価格設定に影響を与えるすべての要素を正確に考慮していない」と述べ、最近の政府監査で「提供された資金は…意図された目的のために費やされた」ことが判明したと書いた。

北の栄養を守る

国王・先住民関係およびカナダ北部問題を通じてカナダ北部の栄養を監督するウェイン・ウォルシュ氏は、この研究については承知していると述べた。

ブリタニー・ギュイヨ氏とのインタビューで APTNが調査ウォルシュ氏は、2017年と2018年のヌナブト準州の300品目の価格を調べたグエルフ大学による2019年の研究を指摘した。この研究では、補助金1ドル当たり90セント以上が消費者に支払われていることが判明した。

ウォルシュ氏は、スタッフが両方の報告書を検討すると述べた。

ギャロウェイ氏は、他の研究では北部の物価とオタワの物価を比較する異なる方法論が使用されたが、彼女の研究は北部のコミュニティに直接焦点を当てていたと述べた。

カナダ北部栄養局は、北部の小売業者が補助金をどのように渡すかについて監査を強化する必要があると彼女は述べた。

「罰則はありません。小売業者がプログラムから除外される恐れはありません。最終的には消費者に悪影響を与えることになるからです」とギャロウェイ氏は述べ、多くの遠隔地には複数の食料品店から選べる食料品店がないことを指摘した。 。

と質問されると、 APTNが調査 ウォルシュ氏は、ノース・ウェスト・カンパニーを含む北部の小売業者が高収益を上げていることについて、営利企業において何が適切であるかを判断する立場にないと述べた。

「利益の水準が許容できるかどうかを判断し、選択できる範囲で選択するのも消費者次第だと思います。」

ノースウェスト社との競合

北部の先住民コミュニティは、食料安全保障を改善し、食料価格を独自に下げるための新しい方法を模索しています。 提案されている解決策の 1 つは、伝統的な狩猟と採集の支援を奨励することです。

昨年、ニュートリション・ノース・カナダはハーベスターズ・サポート・プログラムへの新たな資金提供を発表した。このプログラムは、地域社会が自分たちで食料を収穫、栽培、調理、保管することでより自立できるよう奨励することを目的としている。

「私たちが共同体としてやろうとしているのは、卸売購入を開始することです。一度卸売購入ができるようになれば、それは私たちのコミュニティメンバーだけでなく、地元の店舗オーナーにとってもさらなる節約になります」と、同団体のエグゼクティブディレクターであるデビッド・ニーガン氏は述べた。マタワ先住民における Kiikenomaga Kikenjigewen 雇用および訓練サービス プログラム。

昨年、このプログラムは、オンタリオ州北部の遠隔地の 5 つのコミュニティに 450 万ドルの新たな資金提供を発表しました。 ニーガン氏は価格を下げ、より栄養価の高い食品へのアクセスを増やしたいと考えている。

「競争が起こり、価格は下がるだろう。それが家族にとって意味するのは、牛乳や生活必需品を買う購買力が増えるということだ」とニーガン氏は語った。

マニトバ州北部のノルウェー・ハウスに戻ったノラ・ジーン・オマンドさんは、祖父母たちがかつてしていたように、今週買った食料品を伸ばしたいと考えている。

「祖父母が何もないところから食事を作るのを見ました…。ジャガイモを数個と…野菜と…肉の塊があれば、家族全員を養うことができます。」