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ウクライナで永続的な平和を交渉します

ジェフリー・サックスのテキストの翻訳が最初に公開されました commondreams 著者の親切な許可を得てヨーロッパ、ウクライナ、ロシアに集団的安全を提供する外交の時が来ました。 ウクライナでどのように永続的な平和を確立できるかについては、ほとんど疑問がありません。 2022年4月、ロシアとウクライナはイスタンブールで和平協定に署名しようとしていました。トルコ政府は調停者です。米国と英国は、この協定に署名するためにウクライナを思いとどまらせており、それ以来、数十万人のウクライナ人が死亡したか、重傷を負っています。しかし、イスタンブールプロセスの枠組みは、今日でも平和の基礎です。 和平協定のプロジェクト（2022年4月15日）と、休息したイスタンブール（2022年3月29日付）のプレスリリースは、紛争を終わらせる賢明で簡単な方法を提供しました。ウクライナが交渉を中断してから3年後、ウクライナが大きな損失を被ったのは、最終的には2022年4月よりも多くの領域を生み出すでしょうが、それは重要なものを得るでしょう：主権、国際安全保障の取り決め、平和。 2022年の交渉中、合意されたポイントは、ウクライナの永続的な中立性とウクライナの国際的な安全保障保証でした。紛争地域の最終的な規定は、当事者間の交渉に基づいて、時間の経過とともに決定されなければなりませんでした。その間、2つのキャンプは、国境を修正するために力を使用しないようにしました。現在の現実を考えると、ウクライナはクリミアとウクライナの南部および東部で、過去3年間の戦場での結果を反映して提供します。 このような契約はほぼすぐに署名することができ、おそらく今後数か月で署名されるでしょう。米国は、ウクライナがさらに多くの人間の損失、破壊、領土の損失に苦しむ戦争に資金を供給しなくなりますが、ゼレンスキーは交渉の時であることを認識しています。議会でのスピーチの中で、ドナルド・トランプ大統領はゼレンスキーを引用し、「ウクライナは永続的な平和をもたらすためにできるだけ早く交渉テーブルに行く準備ができている」と述べた。 2022年4月の顕著な質問は、ウクライナとウクライナとロシアの間の改訂された国境のセキュリティ保証の詳細に関するものでした。保証に関する主な質問は、協定の共同パートナーとしてのロシアの役割に焦点を当てています。ウクライナは、ロシアにウクライナの安全に関する拒否権を与えないように、ロシアの同意の有無にかかわらず行動できると主張した。ロシアは、ウクライナとその西部の共同保証がロシアに対する新たな武力行使を正当化するための合意を操作する状況を避けようとした。両当事者には有効な議論があります。 私の意見では、最良の決議は、国連安全保障理事会の権限の下にセキュリティ保証を置くことです。これは、米国、中国、ロシア、イギリス、フランスがすべて、国連安全保障理事会との共同保護者になることを意味します。これは、セキュリティ保証がグローバルな試験の対象となるでしょう。はい、ロシアはウクライナに関する安全保障理事会の解決に対する拒否権に反対することができますが、国連の残りの意志に反してarbitrarily意的に行動した場合、中国と世界の不承認に直面するでしょう。 国境の最終的な規定に関して、少しの文脈が非常に重要です。 2014年2月にウクライナ大統領ヴィクトル・イヌコビチチが暴力的に転覆する前に、ロシアはウクライナに対して領土の要求をしていませんでした。 Ianoukovytchは、ウクライナの中立性を支持し、NATOのメンバーシップに反対し、1783年以来の黒海のロシアのフロットであるクリミアのセバストポルのロシア海軍基地の20歳のリースをロシアと平和的に交渉しました。クリミア、海軍基地がNATOの手に落ちるのを防ぐため。 2014年から2021年まで、ロシアは他のウクライナの領土を併合しようとしませんでした。彼女は、イアヌコビッチの崩壊直後にキエフから分離した東ウクライナ東部（ドネツクとルーハンスク）の民族的にロシアの地域の政治的自治を呼びかけました。 ミンスクIIの合意は、この自律性を実施することでした。ミンスクの枠組みは、イタリアの南チロルの民族的にドイツの地域の自治に一部触発されました。ドイツのアンジェラ・メルケル首相は、南のチロルの経験を知っていて、彼女をドンバスの同様の自治の先例と考えていました。残念ながら、ウクライナはドンバスの自治に強く抵抗しており、米国は自治の拒絶においてウクライナを支持しています。表面上はミンスク2世の保証人であったドイツとフランスは、ウクライナと米国によって合意が脇に置かれたとき、沈黙を保っていました。 ミンスクIIが実施されなかった6年後、米国が武装したウクライナ軍が分離主義の州を提出し回復するためにドンバスを爆撃し続け、ロシアは2022年2月21日にドネツクとルーハンスクを独立した州として認めました。おそらく、ミンスクIIへの復帰とウクライナによるその効果的な実施（ウクライナ憲法の2つの地域の自治を認識する）が最終的に合意された可能性があります。ウクライナが交渉のテーブルを離れたとき、悲しいかな、質問が注目されています。数ヶ月後、2022年9月30日、ロシアはこれら2つのオブラストと、他の2つのオブラスト、KhersonとZaporijjiaを併合しました。 悲しいレッスンは次のとおりです。ウクライナの領土の喪失は、イアヌコビチを倒した暴力的なクーデターが行われていなかった場合、完全に避けられていたでしょう。ウクライナ東部の領土の損失は、米国がウクライナに国連安全保障理事会によって支持されたミンスクII協定を実施するように推進した場合、避けることができたでしょう。ウクライナ東部の領土の喪失は、おそらく2022年4月にイスタンブールプロセスの一環として避けられた可能性がありますが、米国は和平協定を阻止しました。今日、イアヌコビッチが転覆してから11年の戦争の後、そして戦場でのウクライナの損失により、ウクライナは将来の交渉でクリミアや東部および南部のウクライナの他の領土を与えます。 ヨーロッパには、バルト諸国の安全やヨーロッパとロシアの間のより広範なセキュリティの取り決めなど、ロシアと交渉すべき他の関心があります。バルト諸国はロシアに対して非常に脆弱であると感じていますが、それは彼らの歴史を考慮して理解できますが、ロシア語の使用を抑圧する措置を含む、ロシアの文字の使用を抑圧する措置を含む、ロシアの民族起源の市民に対して取られた一連の抑圧的な措置によって、彼らの脆弱性を深刻かつ不必要な方法で悪化させます。バルト諸国の指導者たちはまた、驚くべきロシュフォビックレトリックに挑発的にコミットしています。民族ロシア人は、エストニアとラトビアの人口の約25％、リトアニアでは約5％を占めています。バルト諸国の安全性は、ロシアの民族集団の少数派の権利の尊重を含む、双方のセキュリティを強化する措置を保証する必要があります。 ヨーロッパ、ウクライナ、ロシアに集団的安全を提供する外交の時が来ました。ヨーロッパはロシアとの直接会議を開始することが期待されており、ロシアとウクライナが3月29日のイスタンブールのプレスリリースと2022年4月15日の和平協定の計画に基づいて和平協定に署名することを奨励するはずです。ウクライナの平和は、ヨーロッパのすべてのヨーロッパの新しい集団セキュリティシステムの作成に続いて、偉大な英国からラジウムに拡大する必要があります。 ジェフリー・D・サックスは、コロンビア大学の持続可能な開発センターの大学教授兼ディレクターであり、2002年から2016年まで地球研究所を監督しました。彼は国連持続可能な開発ネットワークの会長であり、国連開発高速委員会の委員でもあります。彼は国連の3人の秘書総長に勧められ、現在、アントニオ・グテーレス事務総長の権限の下で持続可能な開発目標（SDG）の擁護者です。サックスは著者です、最近では 新しい外交政策：アメリカの例外主義を超えて （2020）。彼の他の作品の中にはあります 新しいアメリカ経済の構築：賢く、公正で、持続可能 （2017）et 持続可能な開発の時代 （2015）、Ban Ki-Moonとの協力。 #ウクライナで永続的な平和を交渉します