ウクライナ、ドンバス非武装化への扉を開く

ウクライナ大統領は、 ヴォロディミール・ゼレンスキー、今週水曜日に草案の基本的な詳細を発表しました。 20ポイントのドキュメント彼はこれを戦争を終わらせるための「枠組み文書」と呼んだ。ゼレンスキー大統領がキエフに集まったジャーナリストらに保証したように、20項目は純粋にウクライナの立場ではなく、むしろウクライナの要素を含む政治文書となるだろう。 アメリカ、ヨーロッパ、ウクライナ、さらにはロシアの立場。 「まだ解決すべき点はあるが、文書の完成にはかなり近づいている。」

とりわけキエフが初登場 ドンバス地域から軍隊を撤退させる用意がある まだウクライナの支配下にあるただし、モスクワが支配するドンバスの同等の領土から軍隊を撤退させた場合に限る。このウクライナの提案は、交渉中最も複雑な問題の一つである難しい領土問題に関するこれまでの立場の放棄を意味するが、ロシアが受け入れる可能性は低い。これまでのところ、モスクワはドネツク州とルガンスク州全体に対する主張を断固として続けている。

この提案は、ウクライナがここ数週間で欧州のパートナーや米国と協力して作成した修正和平計画の一部で、将来のロシアの侵略を防ぐためにキエフが必要とする安全保障、再建計画、厄介な領土問題に至るまで、あらゆる内容を網羅している。今週水曜日、ゼレンスキー大統領は、戦争を終わらせるためのウクライナの最善の努力としてこの計画を提示した。 そして、どのように対応するかを決定するのはロシア次第であると述べた。

同氏によると、草案はすでに米国からロシアに提示されており、キエフは返答を待っているという。 水曜日の夜。

これが草案テキストです。

ポイント1

を再確認します。 ウクライナの主権。我々は、ウクライナが主権国家であることを確認し、協定の署名者全員がこれを署名で確認する。

ポイント2

この文書は、ロシアとウクライナの間の完全かつ無条件の不可侵協定である。長期的な平和を支援するために、宇宙ベースの無人監視を通じて接触ラインを監視し、違反の早期通知と紛争解決を確実にする監視メカニズムが創設されることに留意されたい。

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11月に流出したロシアとアメリカの提案に似ているが、物議を醸す要素が排除されている。ロシア・アメリカ版では、「ロシア、ウクライナ、ヨーロッパ間の完全かつ包括的な不可侵協定」に言及した。ヨーロッパの追加と、その後の「過去30年間のすべての曖昧さは解決されたとみなされる」という言及は、ウクライナ侵攻に関する現実よりも、ロシアの長期にわたる執着を反映している。 「曖昧さ」は、1997年のNATO-ロシア設立法に関してモスクワが主張する相互不遵守疑惑、ブダペスト（1994年）以降ウクライナに提供された保証の解釈、2014年以降のクリミアの地位、ミンスク合意の不適用など、欧州安全保障秩序で決して解決されていない問題を指す可能性がある。

このバージョンでは、ウクライナは何よりも、ウクライナへの侵攻と監視の規定を含む接触の最前線に焦点を当てている。

ポイント3

ウクライナは強力な安全保障を受けることになる。

ポイント4

ウクライナ軍の規模は平時でも80万人にとどまる。

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ロシア・アメリカ版では、ウクライナ軍の制限は60万人に設定されていた。ゼレンスキー氏は以前にもこう述べた ウクライナ軍の兵力は98万人であること、 したがって、60万人という制限の設定は、草案がいかなる種類の暦も確立していないという事実に加えて、大幅な削減を意味しており、それが専門家によってこの草案がロシアの新たな侵略の正当化への扉を開く方法として読まれた理由である。それでも、ロシアが2022年に要求した8万5000人を大幅に上回っている。この場合、「平時」という詳細が追加されている。

ドローン、高精度ミサイル、電子戦が特徴的な時代において、兵士の総数は技術力ほど決定的ではなく、この計画は特定の兵器システムを制限していません。

ポイント5

米国、NATO、および署名した欧州諸国は、第5条を反映した安全保障をウクライナに提供する。

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安心保証の大メロン。ロシアとアメリカの計画には、「ウクライナは信頼できる安全保障を受け取るだろう」ということへの言及はほとんどなく、その後、米国がそれを与えることで受け取るであろう経済的「補償」についての熱烈な言及があった。提供された保証は特定されていないが（このバージョンでは、ウクライナの勝利となる「第5条を反映した」保証に重点が置かれている）、保証を与えることで補償されるだろう。最も純粋な形のトランプ。

しかし、ロシアとアメリカの計画には、「ウクライナがロシアに侵攻した場合」その保証を失うという条項も追加されており、これは明白なように思えるが、ロシアがウクライナがルガンスクの親ロシア地域を「侵攻」していると主張して侵攻を正当化したことは記憶に値する。

ポイント6

ロシアは、欧州とウクライナに対する不可侵政策を、国家院の圧倒的多数による批准を含め、必要なすべての法律と批准文書に明記する。

ポイント7

ウクライナはある時点で欧州連合の加盟国となり、欧州市場への短期特権的アクセスが与えられることになる。

ポイント8

ウクライナは、投資と将来の繁栄に関する別の協定で定義される強力な包括的開発パッケージを受け取ることになり、広範囲の経済分野をカバーすることになる。

ポイント9

ウクライナ経済の回復、被害を受けた地域や地域の再建、人道問題に対処するためにさまざまな基金が創設される予定だ。目標は、自己資本、補助金、債務、民間部門からの拠出を通じて8000億ドルを調達することだ。

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ポイント10

この協定への署名後、ウクライナは米国との自由貿易協定への署名プロセスを加速する。

ポイント11

ウクライナは、核兵器不拡散条約に従い、非核国であり続けることを確認した。

ポイント12

の ザポリヤ中央核 ウクライナ、米国、ロシア連邦の３カ国が共同運営する。

ただし、その運用の詳細についてはまだ議論中です。ゼレンスキー氏によれば、ウクライナは「結局のところ」ロシア人と直接取引したくないという。この点については、依然として当事者間で合意する必要があります。

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ポイント13

両国は実施に同意する 学校での教育プログラム 社会全体で異文化への理解と寛容を促進し、人種差別と偏見を排除します。ウクライナは宗教的寛容と少数言語の保護に関するEU規則を導入する。

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ポイント14

領土。この点についてはまだ合意されておらず、いくつかの解決策が考えられます。

選択肢 1.「私たちは今いる場所に留まります。」ドネツク、ルガンスク、ザポリージャ、 ヘルソンこの協定の締結日における軍隊の展開ラインは事実上認められた連絡ラインであり、国際軍が管理することになる。

オプション 2. ドンバスに自由貿易地帯を創設する可能性。これはこの地帯の非武装化を規定する。 ウクライナは軍隊の撤退に反対しており、 しかし、この選択肢が適用される場合、彼は軍隊、つまりロシア軍のミラー撤退を主張している。この選択肢では、協定を批准するにはウクライナでの国民投票が必要となる。

この問題は最終的には国家指導者レベルで解決できる。

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ポイント15

将来の領土協定について合意したロシアとウクライナは、これらの協定を武力で変更しないことを約束する。

ポイント16

ロシアはウクライナを阻止しないだろう ドニエプル川と黒海を商業目的で使用する。航行と輸送の自由を対象とする別途の海洋協定とアクセス協定が締結される予定だ。この合意に基づき、キンバーン地峡は非武装化される。

ポイント17

未解決の問題を解決するために人道委員会が設立されます。この項は、2014年以降ロシアの制度によって有罪判決を受けた者を含む、すべての残りの戦争捕虜の交換と、子供や政治犯を含むすべての民間人抑留者および人質の返還を規定している。

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ポイント18

ウクライナはそうしなければならない 選挙を行う 契約書に署名後、できるだけ早く。

ポイント19

この契約には法的拘束力があります。その適用は、米国大統領ドナルド・トランプが議長を務める平和評議会によって監督され、保証されることになる。

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これはガザ20項目計画に非常によく似た措置で、おそらくトランプ大統領をウクライナ平和の立案者として称賛するために計画されたものと思われる。

ポイント20

すべての当事者がこの協定に同意すると、包括的な停戦が直ちに発効します。