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2024-09-11 10:34:52
ジャカルタ（ANTARA） – 村落・恵まれない地域開発・移住省（PDTT）は、2024年8月8日現在、インドネシア全土に点在する合計75,318の村落に50兆3,500億ルピア（32億6,000万米ドル）の村落基金を支給した。
この支出は、省がこれまでに今年割り当てられた村基金予算71兆ルピア（約46億ドル）の72.98パーセントを流用できたことを示している。
割り当てられた予算を援助に値する村に円滑に支出することは、省にとっての最終目的ではない。なぜなら、支出された資金が農村住民の福祉に真に効果があることを政府が保証するために戦略的な措置を講じることが重要だからである。
インドネシア政府は、村の基金を通じて、村の物理的な発展を推進するだけでなく、農村レベルでの社会的、経済的プログラムの実施を支援することも目指しています。
今年これまでに、村の資金の大部分、総額6兆5600億ルピア（4億2500万米ドル）が直接現金援助（BLT）として253万2650世帯の受益者に支給された。その名前が示すように、BLTは単に恵まれない人々に直接経済的支援を与える手段として機能している。
さらに、村の基金のうち5兆1900億ルピア（3億3700万米ドル）が、子供の発育阻害対策に充てられた。こうした支出は、インドネシア、特に保健・栄養サービスへの適切なアクセスが比較的乏しい農村地域での発育阻害症例数を抑制するための対策の必要性を政府が認識していることから行われている。
このような状況で、村の資金は、子ども、幼児、妊婦、授乳中の女性に栄養のある食事を提供するために動員されました。インドネシアの発育阻害の大半は衛生状態の悪さに起因するため、資金は適切な衛生システムと清潔な水への確実なアクセスを確立するためにも割り当てられています。
村の基金は、インドネシアの食糧回復力を維持する役割を担う農業部門とも結びついており、基金の12兆3,100億ルピア（7億9,100万米ドル）は、農家に肥料や作物の種子を提供したり、村が農業生産を強化できるようにするための研修活動や、その他の関連イニシアチブを組織したりするために使われてきた。
残りの26.29兆ルピア（17億米ドル）は、各村での審議結果に基づいて、スポーツ活動、文化イベント、農村行政の運営など、その他のニーズに資金を提供するために使用されました。
村PDTT大臣のアブドゥル・ハリム・イスカンダル氏は、村の基金が村の発展を改善し、住民の福祉を向上させるのに成功していることが証明されていると述べた。
同氏の発言は、独立村の数が昨年の11,456から今年は17,203に増加したことに基づいている。対照的に、インドネシアでは同時期に未開発の村の数が4,850から4,363に減少した。
人間開発文化調整省によれば、村の資金の適切な分配と有効活用により村の貧困率が抑制されたことも特筆に値する。
インドネシア統計局（BPS）は、村落における貧困層住民の割合が昨年3月の12.22％から2024年3月には11.79％に減少したことを明らかにした。
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流通の改善
政府は村の資金の分配と利用を増やすためにいくつかの戦略的措置を講じており、その中には、資金の60％を第1段階で支払い、残りを第2段階で支払うことを目標として、支払い段階を年間3回から2回に短縮することなどがある。
この簡素化により、対象村落への資金配分が迅速化され、村落が資金をすぐに開発や福祉プログラムの資金として活用できるようになると期待される。
それ以外にも、中央政府は、支払い手続きを妨げる可能性のある行政上の障害を最小限に抑えることを目的として、地方政府、財務省の国庫サービス事務所、指定銀行と協力している。
不正流用を防ぎ、村の資金が対象となる村でのみ、住民の生活向上を目的とした資金調達活動に利用されることを確実にするために、村PDTT省は定期的に村の財務報告書を検査している。
さらに、政府は、資金を効果的かつ効率的に管理・活用できるよう村の組織を指導する役人を派遣するなど、積極的な措置を講じている。
そうすることで、政府は村民が必要とするプログラムを策定し、実行できるよう支援することを目指しています。
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課題と期待
インドネシア政府は、今年8月時点で村の総資金の約73％をうまく分配したにもかかわらず、一部の村が開発プログラムを効果的に計画・管理できないなど、いくつかの既存の課題に対処する必要がある。
村落間の計画力や財政管理能力に格差があることは注目すべき点であり、この点を考慮すると、中央政府からの支援が必要であると考えられる。
さらに、政府は村の資金の使用に関する透明性と説明責任という既存の問題に深い注意を払っており、まさにこれが政府が監視と指導を強化するきっかけとなった問題である。
インドネシアは、村の資金の適切かつ効果的な活用を推進することで、農村と都市の格差を縮小し、農村住民の生活水準を向上させ、村の持続可能な経済成長を刺激したいと考えている。
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翻訳者: Zubi M、Tegar Nurfitra
編集者：ユニ・アリサンディ・シナガ
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#インドネシアの農村地域開発の原動力となる村の基金