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2024-06-16 03:46:10
プラボウォ・スビアント氏が10月にインドネシアの第8代大統領に就任すれば、外交政策にこれまでよりはるかに積極的に関与し、主要な国際サミットや会議に出席する時間を見つけて努力し、国を代表するだけでなく国際的な関与を通じて国益を追求するために世界中を旅するリーダーの誕生を期待できるだろう。
ジョコ・ウィドド氏は2014年から大統領を務めており、彼の後任となる人物は国内の課題に重点を置き、多くの国際会議を避けてきた。国連総会にはオンラインで演説したことはあるものの一度も出席しておらず、世界経済フォーラムが開催されるスイスのダボスにも一度も足を運んだことがない。世界経済フォーラムは世界の指導者が経済ビジョンや政策を発表する機会となる権威ある年次イベントである。
ジョコウィ氏は、野心的な中規模国家のリーダーとしての自分をアピールするこれらの機会を逃した。プラボウォ氏は、2月14日の大統領選挙後、5月に総選挙管理委員会によって勝利が確認される前から世界中を飛び回っている。
プラボウォ氏はジョコウィ大統領の国防大臣として訪問したが、各国の首都ではインドネシアの次期大統領として紹介され、歓迎された。ホスト国の首脳らもプラボウォ氏の外交政策がどのようなものになるかを知ることができた。
開催国、そして間違いなくその国のメディアは、ジョコウィ政権下でも過去20年間に国際的な知名度が高まってきた世界第4位の国の次期リーダーとして彼を扱った。インドネシアは中規模国として、世界第3位の民主主義国、イスラム教徒が多数を占める国の中で最大の民主主義国、東南アジア最大の経済大国、そして世界で最も裕福な国で構成された20カ国・地域（G20）のメンバー国（G20）で16位にランクされているなど、国際的な評価を得ている。しかし、ほとんどの独立した予測によれば、今世紀半ばまでにトップ5入りする勢いにある。
スシロ・バンバン・ユドヨノ元大統領（SBY）は、プラボウォ氏が国際行事に積極的に参加し、就任前から国際関係に配慮してきたことを称賛し、今月シンガポールで行われたシャングリラ対話での同氏の演説を、ガザとウクライナの国際紛争に対処する「力強く美しい」演説と評した。
「パク・プラボウォ、あなたは正しい道を歩んでおり、あなたは『外交政策担当大統領』になった。幸運を祈り、これからも頑張ってください」とSBYは自身のX（旧Twitter）アカウントに投稿した。SBYはジョコウィに先立つ2004年から2014年の在任期間中も外交政策担当大統領とみなされていた。これはジョコウィが過去10年間に達成した外交政策の功績を否定するものではない。その功績には、2022年のG20と昨年のASEANの議長国としてのインドネシアの地位、そしてインド太平洋とASEANに関する他の多くのインドネシアの取り組みが含まれるが、これらは主に外務省の強力で効果的な支援のおかげである。ジョコウィが国際旅行や首脳会談を避ける傾向があることを考えると、2014年から外務大臣を務めるルトノLPマルスディは世界の舞台におけるインドネシアの顔となっている。
ジョコウィ大統領は2014年から2019年までの最初の任期中、多くの会議やサミットへの出席を副大統領のユスフ・カラ氏に委任し、カラ氏は国連総会に数回出席した。2期目では、マルーフ・アミン副大統領はジョコウィ大統領よりも外交政策に疎く、国際フォーラムでジョコウィ大統領の代わりを務めるよう任命されることはなかった。
次期副大統領のギブラン・ラカブミン・ラカ氏は、36歳という若さを考えると、外交政策の複雑さや入り組んだ状況にさらに疎いだろう。
ギブラン氏は大統領に就任したら、父ジョコウィ氏に似て国内問題に重点を置くことになるだろう。
プラボウォ氏は、軍歴と一部海外での教育、そして過去5年間の国防大臣としての役職を考えると、インドネシアの新大統領が直面する外交政策の課題にはるかに精通しており、それに取り組む準備ができているはずだ。急速に変化する地政学的状況から課題が増大していることを考えると、2月にプラボウォ氏が破った他の2人の候補者と比べて、インドネシアの大統領として適切な選択かもしれない。元中部ジャワ州知事のガンジャル・プラノウォ氏は、国内問題に重点を置く点でジョコウィ氏に似ているだろうし、元ジャカルタ州知事のアニエス・バスウェダン氏は、プラボウォ氏ほど外交・防衛政策の課題に直面していない。
10月のジョコウィ大統領からプラボウォ大統領への交代は、これ以上に好機はない。中国と米国の間の緊張が高まる中、インドネシアは、国が直面する地政学的課題をしっかりと把握した大統領を必要としている。
プラボウォ氏に期待する大きな変化は、外交政策の焦点をジョコウィ政権下の経済関係から防衛と安全保障に移すことである。新大統領は誰よりも、外国の侵略やインド太平洋地域での戦争勃発の際に我が国の防衛力がいかに脆弱であるかをよく知っている。インドネシアは、ジョコウィ政権下では、今年末までに設定された目標の約70％しか達成できず、必要最小限の戦力（MEF）を満たす軍事力の構築に失敗している。
インドネシアは非同盟の原則を堅持しつつも、米中対立へのアプローチに微妙な変化が見られると予想される。非同盟は決して等距離を意味するものではなく、むしろ「二つの珊瑚礁の間を航行する」という精神、つまり国家の利益に応じてどちらか一方に傾くが、どちらか一方に完全に同調することはないという意味である。
前回の冷戦中、スカルノ前大統領は共産圏に傾倒し、その後スハルト大統領はインドネシアを西側諸国に近づけた。冷戦が勃発し、インドネシアは経済的には中国に近づいているが、安全保障と防衛に関しては米国に傾倒している。
急速に変化する地政学的状況にインドネシアは絶えず適応する必要がある。これには、地域で戦争が勃発した場合に備えて国を準備することが含まれる。10月に就任するプラボウォ大統領にとっての課題は、一方では国内問題、他方では外交・防衛問題の間で適切なバランスを取ることだ。ジョコウィ大統領が過去10年間行ってきたように、プラボウォ大統領は外務省の支援を頼りに自分の要求を遂行できるが、就任前の数か月間の外交政策の積極性から判断すると、国際舞台でより積極的で、魅力的で、より注目度の高い大統領が誕生することを期待できる。— ジャカルタ・ポスト/ANN
エンディ・バユニは、ジャカルタ・ポストの上級編集者です。
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